市政工程施工管理存在的問題及解決措施

張振田龔寧博

（1. 411425198705027813 2.河南五建建設(shè)集團有限公司 河南 鄭州 450000）

市政工程施工管理存在的問題及解決措施

張振田1龔寧博2

（1. 411425198705027813 2.河南五建建設(shè)集團有限公司 河南 鄭州 450000）

隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，我國的城市市政工程建設(shè)飛速發(fā)展，市政工程施工組織與管理的新技術(shù)不斷出現(xiàn)。但在市政工程施工管理中也存在許多問題，我們應(yīng)該全面分析市政工程施工，以便進一步的提高市政工程施工管理水平。

市政施工；施工管理；解決方法

1.概述

市政工程施工建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展，群眾生活，社會進步有著密切關(guān)系，市政工程是城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施，燃氣，排水，環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政工程代表著城市形象，并且也關(guān)系著城市的生存和發(fā)展。市政工程的施工組織和管理是確保市政工程建設(shè)質(zhì)量，加快工程建設(shè)制度和降低工程建設(shè)成本的重要工作。但是目前的市政工作也面臨著重大問題。市政工程大部分在城市內(nèi)施工，露天作業(yè)、戰(zhàn)線長、交叉施工還有環(huán)境和交通的影響是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的顯著特征。重大的安全事故經(jīng)常發(fā)生，給人民生活和城市發(fā)展帶來非常大的危害。因此，應(yīng)該加強市政工程施工的安全管理工作，對于保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和促進企業(yè)發(fā)展具有重大意義。

2.市政工程施工管理中存在的問題

2.1施工管理不規(guī)范

施工管理主要包括對現(xiàn)場的施工質(zhì)量監(jiān)督，還應(yīng)該管理工程的進度計劃，人員設(shè)備情況還有工程款的撥付情況。人力成本本來就是工程建設(shè)中的一個重要成本，管理部門容易出現(xiàn)管理人員不夠的情況，并且有的人身兼數(shù)職，還出現(xiàn)許多工作人員在其位不謀其職的現(xiàn)象，管理人員的積極性和工作熱情也被打壓下來。市政單位的建設(shè)單位很多都是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)的單位，有些單位由于自身權(quán)利有限，不能執(zhí)行基本建設(shè)程序。這些在實際情況中，存在著監(jiān)督力度不夠，職權(quán)受限，不能有效的發(fā)揮監(jiān)督作用。有些工程不按照規(guī)定程序來辦理許可證，等到有關(guān)部門檢查的時候才去補辦。有的政府工程只是一味地追求政績，壓縮施工工期和設(shè)計時間，這很有可能導(dǎo)致建筑工程設(shè)計功能不周到或者是存在質(zhì)量缺陷，只追求數(shù)量而忽略了質(zhì)量。相關(guān)的監(jiān)督部門對這些質(zhì)量問題并沒有給予高度重視，相反有的時候還來掩護施工單位。還有一些監(jiān)督單位權(quán)利并不充分，怕和施工單位還有業(yè)主單位搞不好關(guān)系，不能大膽的提出施工中的問題，不能盡職盡責(zé)。與國外發(fā)達國家相比，我國的管理體制任然存在許多問題，雖然國家針對管理工作制定了相關(guān)的法律法規(guī)，但是在實際情況中它發(fā)揮的作用并不大。

2.2施工中存在質(zhì)量問題

現(xiàn)在施工單位質(zhì)量管理存在質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)市政工作的特點，施工單位對于安全措施并沒有做到充分的安全措施，對安全問題并沒有引起高度重視，人們的安全意識淡薄，很容易出現(xiàn)安全事故。如果發(fā)生安全事故就會影響工程的正常運行，對經(jīng)濟造成一定的損失。有些建筑企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，有些施工單位不具備相應(yīng)的資格，在質(zhì)量管理控制和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制上存在薄弱環(huán)節(jié)。有些市政人員專業(yè)科學(xué)知識不足，設(shè)計圖紙不規(guī)范，設(shè)計圖紙不全。設(shè)計變更程序不規(guī)范，隨意性很大，存在標準滯后和標準空缺。

2.3機械設(shè)備利用率低

除了人力成本是一大花費以外，施工中的機械設(shè)備也是成本中的一大部分，成本管理中也要特別重視對機械的管理。到就目前來看，許多施工單位并不能根據(jù)項目需求以及市場行情來購買機械設(shè)備，有時因為盲目購買而造成了設(shè)備閑置而無法使用。因為缺乏計劃管理和統(tǒng)籌機制造成了設(shè)備的利用率不高。并且由于對設(shè)備的管理缺乏，設(shè)備的使用還有維護都不到位，縮短設(shè)備的使用年限。有些工作人員素質(zhì)不到位，不能按照規(guī)定正確使用機械設(shè)備，有時甚至出現(xiàn)人為破壞機械的情況，后期又要進行修理，這些都是造成機械使用成本偏高的重要原因。

3.市政工程施工問題解決方法

3.1強化人員控制

從業(yè)人員的素質(zhì)對提高市政工程施工管理水平的重要因素。我國工程項目管理人員的培養(yǎng)方案目前并不健全，加上起步較晚，為了培養(yǎng)高素質(zhì)人才我們可以引起國外先進的人才管理培養(yǎng)經(jīng)驗，加強與發(fā)達國家的交流，學(xué)習(xí)他們的先進經(jīng)驗。也可以在高校里面是設(shè)置相應(yīng)的人才培養(yǎng)課程，提高管理人員的理論水平和素質(zhì)，加強對項目工程管理人員的培訓(xùn)，提高綜合水平。市政工程施工人員應(yīng)該也要重視自身素質(zhì)的提高，在施工過程中要嚴格按照相關(guān)政策和原則來進行操作，自覺遵紀守法。如果在工程建設(shè)過程中由于個人并未按規(guī)定進行操作而導(dǎo)致的安全事故，一定要給予嚴肅處理。在管理過程中，要建立統(tǒng)一的標準，對于過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)該統(tǒng)一處理，培訓(xùn)人員提高他們的新技術(shù)和新知識，使人員的素質(zhì)得以提升。

3.2完善管理體制

沒有規(guī)矩不成方圓，要在建設(shè)的過程中實現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理，完善管理體制是整個施工中的一個關(guān)鍵點。制度的制定依據(jù)要符合法律和行業(yè)規(guī)定，制度制定要體現(xiàn)實效性和可操作性。要實施責(zé)任落實制，將責(zé)任落實到個人，一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問題或者是安全問題，可以明確責(zé)任，要求相關(guān)人員承擔(dān)他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。也要加強設(shè)備管理，要完善設(shè)備的租賃和養(yǎng)護制度，并配備相關(guān)的養(yǎng)護人員。強化企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理，建立健全工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系，要有自檢，互檢和專業(yè)檢這些三檢制度。

3.3提高管理思想意識

目前市政工程施工管理意識人們還很淡薄，一定要加強管理思想意識，普及市政施工管理的重要意義，自上而下，先讓領(lǐng)導(dǎo)班子意識到它的重要意義，在市政工程施工管理中增強適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T，也能帶動員工的管理意識。提高人們的積極性。也要增強經(jīng)常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全意識，讓職工意識到安全的重要意義，從自身上做出改變，然后可以利用杠桿充分調(diào)動職工參與的積極性，責(zé)權(quán)利三位一體落實到位調(diào)動人們的參與性。

4.結(jié)論與建議

我國的市政工程發(fā)展迅速，市政工程施工管理也要緊跟時代的發(fā)展，學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進管理水平，與時俱進。市政工程建設(shè)中想要保證施工的順利進行并保證質(zhì)量，就要找到其中存在的問題，要深入到工程施工現(xiàn)場，要經(jīng)常對工程的各個過程環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以更正。加強工程完工后的管理力，要建造好市政工程，也要管理好市政工程，使我國的市政工程施工管理走向國際化。

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[2]孟曉琪，建筑工程施工管理和科學(xué)應(yīng)對 [J]中國西部科技，2013（08）

[3]周召梅，工程預(yù)算與招投標 [J]水利水電出版社，2012（03）

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