淺議應(yīng)用技術(shù)型本科院校的興起與發(fā)展之路

李 珂，王 明，付承臣

(河南工程學(xué)院 材料與化學(xué)工程學(xué)院，河南 鄭州 450007)

從1999年開始高校擴(kuò)招，我國進(jìn)入高等教育均等化時代，大學(xué)教育已不再是精英教育，慢慢淪為大眾教育，畢業(yè)人數(shù)也逐年水漲船高，1999年擴(kuò)招比例高達(dá)47%，2003年，畢業(yè)生總數(shù)只有212萬，2009年就突破600萬，刷新為611萬，2016年畢業(yè)生總數(shù)765萬，2017年畢業(yè)生總數(shù)795萬，從數(shù)字看來很是喜人，一年一個新臺階，但面對逐年增加的數(shù)字，誰又去想這些數(shù)字背后的潛在問題呢？大學(xué)生大學(xué)時光收獲如何？這些畢業(yè)生何去何從呢？當(dāng)被問起"大學(xué)四年學(xué)到了什么東西？"時，不少大學(xué)生的回答是"無聊、沒勁、沒學(xué)到什么東西"，甚至不少人又重提了讀書無用論、畢業(yè)等于失業(yè)的言論，這是教育的悲哀[1]。高考擴(kuò)招以來，一方面每年幾百萬的應(yīng)屆畢業(yè)生等待就業(yè)單位的接納，造成就業(yè)難的問題日益加重，另一方面素質(zhì)化教育嚴(yán)重輕視了學(xué)生的應(yīng)用技術(shù)實踐能力的提高，造成了不少大學(xué)生理論知識方面一般，而動手操作能力太差，設(shè)計思路根本不可行等一系列問題[2-3]。

2016年12月28日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》?！兑?guī)劃》中指出"要加快調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。首先，要加快高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。不要把全部高校辦成綜合性同質(zhì)化的學(xué)校，而要推動一部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這個應(yīng)用型是面向社會需求的、面向各行業(yè)的。" 政府已經(jīng)看到了以前教育發(fā)展模式的不足，并正在積極尋找新的教育模式，大力推動高校應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn)型，推進(jìn)高校的教育結(jié)構(gòu)調(diào)整。下面筆者就應(yīng)用技術(shù)型院校的興起緣由和發(fā)展談一下自己的想法。

1 應(yīng)用技術(shù)型本科院校興起之由

1.1 滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才多樣化的需要

從上世紀(jì)末到21世紀(jì)初，科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整使生產(chǎn)所需技術(shù)含量大幅提高，產(chǎn)業(yè)升級換代對勞動力整體的技術(shù)與職業(yè)素質(zhì)要求日益提高，需要知識與技能兼?zhèn)涞母邔哟螒?yīng)用型人才，進(jìn)而促進(jìn)了高等教育的跨越式發(fā)展。在十余年時間內(nèi)，我國新建本科院校數(shù)量迅速增加近300所[4]。21世紀(jì)初至今，全國高校一哄而上涌入擴(kuò)招的快車道，都一邊倒地向“大而全”的方向發(fā)展，為了擴(kuò)大招生規(guī)模不斷增加新專業(yè)，全國高校都辦成了綜合性同質(zhì)化的學(xué)校，毫無特色而言。教育作為上層建筑，它由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定。進(jìn)入2016年，經(jīng)濟(jì)從縱向滑落向橫向穩(wěn)定的“L”型的趨勢逐漸明顯，也就是說經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度進(jìn)入一個趨穩(wěn)區(qū)，但是經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的質(zhì)量被關(guān)注，這個過程中各行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。制造業(yè)在這次金融危機(jī)中重創(chuàng)最深，尤其需要盡快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這就需要一大批創(chuàng)新拔尖人才，也需要數(shù)以千萬計的專門人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，而同質(zhì)化的本科教育不但會導(dǎo)致大學(xué)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，還會出現(xiàn)因為專業(yè)技能不扎實，到頭來落了個畢業(yè)就等于失業(yè)的結(jié)局[5]。

1.2 完善現(xiàn)行高等教育體系的不足

目前，我國工程技術(shù)人才一般由職業(yè)技術(shù)學(xué)校和高職院校來培養(yǎng)，這些學(xué)校的大多生源質(zhì)量偏低，社會聲譽(yù)不高。而新升應(yīng)用技術(shù)型本科院校很多是由普通高等?？茖W(xué)校、高職院校升格而來，也伴有層次不高，名氣不大的特點[6]。由于歷史和現(xiàn)實的種種因素，一定程度上，人們在潛意識中將應(yīng)用型人才認(rèn)同于低層次人才。但事實上，這是個認(rèn)識上的誤區(qū)。據(jù)有關(guān)資料[7]統(tǒng)計，發(fā)達(dá)國家人才的需求比例為：從事科學(xué)研究的拔尖人才約占5%，從事設(shè)計開發(fā)的專業(yè)人才約占30%，從事生產(chǎn)、管理、服務(wù)等基層一線工作的專業(yè)人才約占65%。如此看來，應(yīng)用技術(shù)型人才在產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)中占有很大的比例，為這些產(chǎn)業(yè)輸送人才的機(jī)構(gòu)正是相關(guān)職教學(xué)校和應(yīng)用技術(shù)型高校。應(yīng)用技術(shù)型高校所培養(yǎng)的本科人才相對于理論知識，更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)用研究；相對于科學(xué)研究，更加突出技術(shù)應(yīng)用；相對于厚基礎(chǔ)，更加注重專實用[8]。這種本科教育的"異質(zhì)性"服務(wù)是對我國高等教育體系的完善，體現(xiàn)了我國本科高等教育的與時俱進(jìn)。

1.3 呼應(yīng)“因材施教”的教育理念

教育的本質(zhì)在于引導(dǎo)和促進(jìn)人的發(fā)展，是以“教為本、育為旨”的鮮活迥異的“人”的可持續(xù)發(fā)展[9]。每個學(xué)生都是一個活生生的個體，不同的家庭環(huán)境，社會環(huán)境使每個學(xué)生形成不同的性格特征，心理狀態(tài)，行為習(xí)慣和生活觀念等，這些后天形成的材加上先天迥異的天賦，塑造了資質(zhì)千差萬別的學(xué)生。面對這樣一個復(fù)雜的學(xué)生群體，就要求高等教育為社會提供與個人發(fā)展目標(biāo)、個性傾向及其社會活動方式緊密結(jié)合的教育服務(wù)，并形成相應(yīng)培養(yǎng)方案。如此，將邏輯思維能力強(qiáng)的學(xué)生培養(yǎng)成研究型人才；將形象思維能力強(qiáng)的學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，培養(yǎng)出的都是適合自身實際情況且具有鮮明發(fā)展方向的人才[10]。因此，基于人的個性差異以及社會對多樣化人才的需求，呼應(yīng)"因材施教"的教育理念，應(yīng)用技術(shù)型本科院校應(yīng)立足自己的專業(yè)特色，面向社會，面向市場，培養(yǎng)適合時代需求的專業(yè)化高技術(shù)人才。

2 應(yīng)用技術(shù)型本科院校的發(fā)展思考

2.1 專業(yè)建設(shè)是應(yīng)用技術(shù)型院校的謀生之本

專業(yè)建設(shè)是應(yīng)用技術(shù)型院校生存發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)用型本科院校是一種以專業(yè)為導(dǎo)向的教育，其專業(yè)設(shè)置主要是為了滿足社會對某類人才的需要，不再以學(xué)科發(fā)展為主要依據(jù)，學(xué)科只對專業(yè)起支撐作用，其專業(yè)會隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求變化而進(jìn)行調(diào)整[11]。但現(xiàn)實中，許多應(yīng)用型本科院校在專業(yè)設(shè)置過程中盲目仿照國內(nèi)一流高等學(xué)校，根本不看自己的實際情況，盲目追求“大”、“全”，丟掉了自己的辦學(xué)特色，結(jié)果培養(yǎng)了一批又一批難就業(yè)的畢業(yè)生。所以，應(yīng)用型本科院校的立足之本是專業(yè)建設(shè)。專業(yè)建設(shè)情況如何，直接影響人才培養(yǎng)和教學(xué)工作的質(zhì)量。不但要轉(zhuǎn)好專業(yè)建設(shè)，還應(yīng)著重抓好特色專業(yè)建設(shè)，有了特色專業(yè)作為支撐，才能稱得上特色辦學(xué)。在辦學(xué)過程開展特色專業(yè)建設(shè)，逐步帶動學(xué)校整體實力的提高，提升學(xué)校在地區(qū)和全國的影響力，這才是應(yīng)用型本科院校的謀生之本。

2.2 就業(yè)為導(dǎo)向指引應(yīng)用技術(shù)型院校發(fā)展方向

2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報告指出“全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變……”。目前我國高等職業(yè)教育因辦學(xué)特色不鮮明、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理等原因，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的高技術(shù)人員的需求，呈現(xiàn)出勞動力結(jié)構(gòu)性短缺與過剩并存的局面。因此，加強(qiáng)以就業(yè)為導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)型本科教育，不僅對我國高等教育的發(fā)展有重要意義，而且對緩解我國嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著深遠(yuǎn)的意義[12-13]。對于如何做好以就業(yè)為導(dǎo)向應(yīng)用型技術(shù)院校的辦學(xué)，國外的好多成功的經(jīng)驗可以借鑒，可參考英國的高等職業(yè)教育、德國的“雙元制”培訓(xùn)體系以及美國的職業(yè)教育，結(jié)合院校自身的基本情況，制定卓有特色的人才培養(yǎng)方案，合理調(diào)整基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程適當(dāng)比例，不斷改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法，嘗試“訂單式”培訓(xùn)模式，使應(yīng)用技術(shù)型院校教育辦學(xué)適應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動就業(yè)制度的改革需求。

2.3 校企合作是應(yīng)用技術(shù)型院校發(fā)展的動力

2006年7月，國家勞動保障部張小建副部長提出要“全面建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度”，并特別強(qiáng)調(diào)："高技能人才校企合作培養(yǎng)制度絕不是學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)的技術(shù)性問題，而是一項全新的高技能人才培養(yǎng)制度。"當(dāng)前社會各個行業(yè)競爭都異常激烈，為能在教育行業(yè)中立有一席之地，應(yīng)用型技術(shù)院校在抓好教育質(zhì)量的前提下，必須采取與企業(yè)合作的方式，注重人才的實用性與實效性，有針對性的為企業(yè)培養(yǎng)人才。校企合作是應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要途徑[14-16]。校企合作是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量，注重在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐，注重學(xué)校與企業(yè)資源、信息共享的"雙贏"模式。校企合作能夠使應(yīng)用型技術(shù)院校培養(yǎng)出的學(xué)生應(yīng)社會所需，與市場接軌，達(dá)到實踐與理論相結(jié)合的目的[17]。校企合作重在落實，要選擇有實力的企業(yè)進(jìn)行合作，要在專業(yè)設(shè)置上突出企業(yè)需求，要在課程體系建設(shè)上提高專業(yè)核心課程、專業(yè)拓展課程的比例等等，這些都是一些需要真真切切落實的任務(wù)。

2.4 “雙師型”隊伍為應(yīng)用技術(shù)型院校發(fā)展護(hù)航

應(yīng)用型技術(shù)本科教育主要是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)應(yīng)用型人才，它的本質(zhì)就是一種以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心的教育。這種應(yīng)用型教育就要求學(xué)生動手能力強(qiáng)，一畢業(yè)就能上崗工作。所以，從培養(yǎng)目標(biāo)到教學(xué)內(nèi)容；從教學(xué)模式到師資隊伍，既有別于以往的大專，更不是簡單本科教育的壓縮，需要進(jìn)行重新認(rèn)識與改革。對教師來說，不僅要有良好的專業(yè)知識和教育技能，還要具備較強(qiáng)的實踐操作指導(dǎo)能力。這就要求我們建立一支既有理論又能實踐，既能從事高職學(xué)生教學(xué)，又能從事在職員工培訓(xùn)，既搞教學(xué)又搞科研的“雙師型”教師隊伍[18-19]。只有建立起“雙師型”教師隊伍，才能培養(yǎng)出應(yīng)用技術(shù)能力強(qiáng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)生。如何建立“雙師型”隊伍，每個學(xué)校都有自己的方法，筆者有幾點建議如下：

(1)安排專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實踐，安排教師到職業(yè)教師資培訓(xùn)基地培訓(xùn)，安排專業(yè)教師參與建設(shè)實習(xí)、實訓(xùn)基地，豐富教師實踐經(jīng)驗。

(2)積極引進(jìn)相關(guān)企、事業(yè)單位中有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員來校做兼職教師，建立兼職教師隊伍。

(3)將“雙師型”師資建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃中，建立繼續(xù)教育的培訓(xùn)制度，改進(jìn)培養(yǎng)措施，增強(qiáng)實效性，完善評價機(jī)制，激勵教師主動轉(zhuǎn)型。

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