廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)對(duì)策

何彬元

（廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院，南寧530011）

廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)對(duì)策

何彬元

（廣西壯族自治區(qū)林業(yè)勘測設(shè)計(jì)院，南寧530011）

結(jié)合廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目的實(shí)施，分析了項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的主要問題，探討了廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)對(duì)策。

紅樹林；濕地保護(hù)與恢復(fù)工程；對(duì)策；廣西珍珠港

紅樹林作為國家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物和濱海濕地生態(tài)恢復(fù)的主要造林樹種，也是國際上生物多樣性保護(hù)和濕地生態(tài)保護(hù)的重要對(duì)象，已成為國際上普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，沿海紅樹林濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工程已列入我國《林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的主要任務(wù)之一。近年來，我國不斷加大紅樹林研究和技術(shù)推廣的力度，并在“十二五”期間實(shí)施了大量的紅樹林人工造林、低效紅樹林改造修復(fù)與新技術(shù)推廣工程，有效地促進(jìn)了紅樹林資源的恢復(fù)和發(fā)展（廖寶文,2010;范航清等,2014;莫竹承等,2001; 梁維平等,2003;彭輝武等,2011）。

廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目是《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃（2005-2030）》重點(diǎn)濕地恢復(fù)與綜合治理項(xiàng)目—熱帶、亞熱帶沿海紅樹林濕地生態(tài)恢復(fù)工程之一，通過實(shí)施紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目，對(duì)加快廣西沿海紅樹林濕地保護(hù)、修復(fù)和恢復(fù)，維持紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的物種多樣性與區(qū)域海洋生態(tài)安全具有重要意義。

1 廣西珍珠港區(qū)域紅樹林現(xiàn)狀及生境條件

廣西紅樹林現(xiàn)有16個(gè)群落類型，其中最為常見的紅樹林群落以桐花樹群落Comm.Aegiceras corniculatum、白骨壤群落Comm. Avicennia marina、秋茄-桐花樹群落Comm.Kandelia candel，Aegiceras corniculatum、白骨壤+桐花樹群落為主，該4個(gè)群落的面積之和占廣西紅樹林總面積的85.16%（梁維平等, 2003）。

廣西珍珠港位于廣西北部灣畔的防城港市，全市海岸線長584 km，淺灘涂面積為24 400.0 hm2，其中現(xiàn)有紅樹林宜林灘涂8 023 hm2，現(xiàn)有紅樹林面積2 390.2 hm2，占廣西紅樹林面積的26.0%；主要樹種有白骨壤、秋茄、桐花樹、紅海欖Rhizophora stylosa、木欖Bruguirea gymnorrhiza、老鼠簕Acanthus ilicifolius、欖李Lumnitzer racemosa、海漆Excoecaria agallocha、銀葉樹Heritiera littoralis、海芒果Cerbera manghas、黃槿Hibiscus tiliscus等12科13屬16種，是廣西沿海紅樹林植物種類和群落分布較多的區(qū)域之一（范航清等,2014;莫竹承等,2001; 梁維平等,2003;李春干,2004）。

廣西珍珠港紅樹林內(nèi)動(dòng)物種類豐富，大型底棲生物155種、魚類27種、鳥類128種。屬我國二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的鳥類有13種，其中黑臉琵鷺被國際鳥類保護(hù)組織列為世界最瀕危鳥類。項(xiàng)目區(qū)沿岸的紅樹林和灘涂是我國至大洋洲南北遷徙候鳥在廣西北部灣南北遷徙的通道地帶和重要的中途歇息地。

2 廣西紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程實(shí)施概況

廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程位于廣西防城港市珍珠港江山半島萬淞、光坡、兩頭龍及漁洲坪一帶海域?yàn)┩浚菄摇笆濉睍r(shí)期重點(diǎn)濕地恢復(fù)與綜合治理項(xiàng)目之一。2011年12月完成了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制，2014年8月廣西自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，明確了本項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和任務(wù)。人工新造林地點(diǎn)為萬淞、光坡，補(bǔ)植修復(fù)地點(diǎn)為漁洲坪、兩頭龍；新造紅樹林面積260 hm2，低效紅樹林改造補(bǔ)植修復(fù)紅樹林面積200 hm2，配套增加保護(hù)管理和能力建設(shè)方面的監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。項(xiàng)目批復(fù)總投資2 173.6萬元，建設(shè)工期2年。2014年9月經(jīng)廣西林業(yè)廳批復(fù)《廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》，并開展施工圖設(shè)計(jì)工作。截止到2016年6月，紅樹林新造林和低效紅樹林改造補(bǔ)植恢復(fù)施工任務(wù)基本完成。

3 濕地保護(hù)與恢復(fù)工程存在的主要問題

廣西珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程實(shí)施中存在以下主要問題（彭輝武, 鄭松發(fā)等, 2011; 薛志勇,2006）：

3.1 與相關(guān)規(guī)劃銜接不到位

本項(xiàng)目前期工作時(shí)間跨度大，項(xiàng)目造林地選擇規(guī)劃與《防城港市城市總體規(guī)劃》等上位規(guī)劃銜接不到位，近幾年來防城港市實(shí)施海灣綜合整治工程，造成部分宜林潮灘造林地被動(dòng)進(jìn)行異地選址調(diào)整。

3.2 造林地灘涂權(quán)屬和用途不明晰

由于項(xiàng)目前期相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的不足，項(xiàng)目擬選用造林地灘涂所有權(quán)屬和用途不明晰，沒有劃定海洋養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的海域用地，造成當(dāng)?shù)厝罕妵鷫▉y占、挖塘圍堰、填埋紅樹林等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，當(dāng)?shù)貪O民養(yǎng)螺、養(yǎng)蠔占用項(xiàng)目規(guī)劃的造林地，無法進(jìn)行紅樹林造林和修復(fù)，部分造林地塊也需要調(diào)整。

3.3 人為干擾和生境受污染

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)，海岸灘涂高強(qiáng)度的生產(chǎn)活動(dòng)和人為干擾以及當(dāng)?shù)厝罕婇L期的圍墾養(yǎng)殖和大規(guī)模的放養(yǎng)海鴨，使水體的富營養(yǎng)化嚴(yán)重，造成海岸帶及海水污染，改變了原來灘涂環(huán)境條件和潮汐浸淹程度，造成紅樹林的生存環(huán)境變得更為惡劣，部分造林地塊無法實(shí)施造林和改造修復(fù)，也直接威脅到原有紅樹林及其生態(tài)系統(tǒng)。

3.4 自然災(zāi)害威脅

2015年9月項(xiàng)目區(qū)所在的防城港市紅樹林爆發(fā)了有史以來最嚴(yán)重的柚木駝蛾蟲害，高達(dá)300 hm2紅樹林的大面積枯萎，對(duì)珍珠港紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程項(xiàng)目造成很大威脅。

4 紅樹林保護(hù)與恢復(fù)對(duì)策

根據(jù)紅樹林恢復(fù)工程實(shí)施目標(biāo)、紅樹林生境特點(diǎn)，并針對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的主要問題，采取了以下紅樹林保護(hù)與恢復(fù)對(duì)策（梁維平等,2003;李春干,2004.彭輝武等,2011;薛志勇,2006;廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)等,2015）。

4.1 實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，提高項(xiàng)目科技含量

在紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)實(shí)施過程中，要根據(jù)廣西沿海近年來紅樹林人工造林的成功經(jīng)驗(yàn)，在樹種選擇與種苗培育、人工造林重建與補(bǔ)植修復(fù)技術(shù)、宜林地選擇、撫育管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均要樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極推廣與應(yīng)用國內(nèi)外紅樹林人工造林修復(fù)的科技成果；聯(lián)合相關(guān)科研院校開展“紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)應(yīng)用型協(xié)同創(chuàng)新研究”工作，解決理論創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)國際前沿技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)與紅樹林保護(hù)恢復(fù)工程的無縫對(duì)接，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和科技水平。

4.2 加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，構(gòu)建紅樹林濕地管理新平臺(tái)

以硬件、系統(tǒng)軟件、組織機(jī)構(gòu)以及生物多樣性數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，配套新增遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)紅樹林資源與生境、系統(tǒng)健康狀況和人為干擾強(qiáng)度進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測；應(yīng)用GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)、GPS（全球定位系統(tǒng)）技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理、分析、決策、查詢、輸出為一體的生物多樣性資源管理集成系統(tǒng)，形成涵蓋紅樹林保護(hù)應(yīng)用目標(biāo)的生物多樣性資源管理決策信息系統(tǒng)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在紅樹林保護(hù)管理的融合和應(yīng)用能力，建成“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃的具體應(yīng)用平臺(tái)，提高項(xiàng)目實(shí)施的信息化水平。

4.3 堅(jiān)持因地制宜，強(qiáng)調(diào)科學(xué)施策

依據(jù)“因地制宜、科學(xué)合理、精準(zhǔn)施策”的原則，對(duì)選定的宜林灘涂立地條件進(jìn)行全方位的分析，并根據(jù)宜林灘涂地塊的環(huán)境特征、灘涂高程、潮浪生境等因素綜合評(píng)估后，選擇相應(yīng)的紅樹林恢復(fù)重建目的樹種，同時(shí)做好灘涂環(huán)境變化對(duì)紅樹植物生長影響的應(yīng)對(duì)方案，采取不同的工程措施，營造滿足紅樹植物正常生長所需的生境，按照《紅樹林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（LY/T1938-2011）的要求進(jìn)行紅樹林人工造林和低效林的改造補(bǔ)植修復(fù)，提高紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)工程的效率。

4.4 強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，確保共享富民

珍珠港紅樹林保護(hù)管理涉及海洋、國土、林業(yè)、環(huán)保、水產(chǎn)、城建、旅游等多個(gè)相關(guān)行業(yè)部門，在項(xiàng)目前期報(bào)批、宜林地灘涂區(qū)劃與選擇、紅樹林濕地項(xiàng)目實(shí)施與管理等環(huán)節(jié)務(wù)必做好上位規(guī)劃銜接和相關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，明晰土地權(quán)屬和用途。同時(shí)按照共享富民發(fā)展理念，實(shí)行保護(hù)和利用并重等濕地發(fā)展原則,在紅樹林濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施范圍以外，給當(dāng)?shù)貪O民適當(dāng)劃定部分特定區(qū)域，發(fā)展海洋養(yǎng)殖業(yè)，并借助紅樹林濕地景觀，適度開發(fā)濱海濕地生態(tài)旅游和灘涂魚類生態(tài)養(yǎng)殖，讓當(dāng)?shù)厥芤鏉O民參與“社區(qū)參與式”紅樹林濕地保護(hù)與管理的全過程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.5 實(shí)行監(jiān)測評(píng)估，加強(qiáng)宣傳教育

目前，社會(huì)公眾對(duì)紅樹林的功能、生態(tài)效益認(rèn)識(shí)不足，長期形成的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)對(duì)紅樹林濕地的保護(hù)和可持續(xù)利用極為不利。因此，務(wù)必對(duì)已實(shí)施的紅樹林工程項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測與健康狀況評(píng)估，科學(xué)評(píng)估紅樹林工程的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，促進(jìn)紅樹林的有效保護(hù)和合理利用。并通過多種形式的宣傳教育與培訓(xùn)，普及紅樹林科學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化公眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念，使培育和保護(hù)紅樹林成為廣大干部群眾的自覺行動(dòng)，是廣西珍珠港保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展紅樹林資源的重要途徑。

范航清,王欣,何斌源,等． 2014 ．人工生境創(chuàng)立與紅樹林重建[M]．北京：中國林業(yè)出版社

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳．2015．廣西濕地保護(hù)與立法實(shí)踐[M]．北京：中國環(huán)境出版社

李春干. 2004. 廣西紅樹林的數(shù)量分布[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào), 26(1):47-52

梁維平,黃志平.2003.廣西紅樹林資源現(xiàn)狀及保護(hù)發(fā)展對(duì)策[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃 (4):59-62

廖寶文．2010．中國紅樹林恢復(fù)與重建技術(shù)[M]．北京：科學(xué)出版社

莫竹承, 范航清．2001.紅樹林造林方法的比較[J]．廣西林業(yè)科學(xué) (2):73-75

彭輝武, 鄭松發(fā), 朱宏偉. 2011. 珠海市淇澳島紅樹林恢復(fù)的實(shí)踐[J]．濕地科學(xué), 9(1):97-100

薛志勇．2006. 福建九龍江口紅樹林造林遇到的問題[J]．濕地科學(xué)與管理, 2(3):54-57

Mangrove Wetland Protection and Restoration Strategies in Guangxi Pearl Harbor

HE Bin-Yuan
(Guangxi Forestry Survey and Design Institute, Nanning 530011)

Considering mangrove wetland protection and restoration project in Guangxi Pearl Harbor, this paper analyzes main problems existing in implementation of the project , strategies for mangrove wetland protection and restoration in Guangxi Pearl Harbor were proposed.

Mangroves; Wetland protection and restoration ; Strategies; Pearl Harbor

10.3969/j.issn.1673-3290.2017.02.10

2016-09-18

《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃（2005-2030）》重點(diǎn)濕地恢復(fù)與綜合治理項(xiàng)目“熱帶、亞熱帶沿海紅樹林濕地生態(tài)恢復(fù)工程”

何彬元（1965—），男，高級(jí)工程師。主要從事城市林業(yè)、景觀生態(tài)與旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。E-mail:782137492@qq.com