發(fā)揮國企黨建優(yōu)勢(shì)助力企業(yè)健康發(fā)展

姚日豐

在今年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持黨對(duì)國企的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面。這就要求國有企業(yè)黨組織在新的形勢(shì)下，要發(fā)揮好黨組織在國有企業(yè)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作，服務(wù)公司改革發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位，突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、組織保障。

一、落實(shí)黨委主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是明確責(zé)任目標(biāo)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)體系。每年岳西縣供電公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、集體企業(yè)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書和“一崗雙責(zé)”目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，實(shí)行簽字背書，建立報(bào)告、檢查、約談機(jī)制，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)；開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，每年對(duì)黨風(fēng)廉政排名前三的單位進(jìn)行表彰授牌。二是加強(qiáng)廉潔教育。積極做好廉政文化陣地建設(shè)，有針對(duì)性開展法律制度、警示案例、廉潔從業(yè)等教育活動(dòng)，營造公司“干事，干凈”廉潔文化氛圍。近年來，岳西縣供電公司組織專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，組織公司廣大黨員干部集中觀看了專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》，對(duì)各支部開展典型案例學(xué)習(xí)及廉潔從業(yè)警示教育巡展活動(dòng)，筑牢黨員干部思想防線。三是強(qiáng)化權(quán)力制約。岳西縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策程序，嚴(yán)格遵守民主集中制原則。進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，健全黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、兼職監(jiān)察員、行外部行風(fēng)監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)。積極建立紀(jì)檢監(jiān)察市縣一體化管理模式，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。2011年，岳西縣供電公司獲得安徽省電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“優(yōu)秀縣級(jí)供電公司”。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，健全完善支部班子

一是做到黨組織全覆蓋。岳西供電公司黨委成立于2007年12月，在國網(wǎng)公司實(shí)施“三集五大”后，本著“便于管理，利于工作，發(fā)揮作用”原則，對(duì)黨支部的設(shè)置及黨員的劃分重新進(jìn)行了調(diào)整，公司本部按照工作性質(zhì)和專業(yè)的不同，設(shè)有機(jī)關(guān)支部、安全運(yùn)檢支部、營銷（客服中心）支部、陽光公司支部、綠源公司支部及離退休支部等6個(gè)支部，基層設(shè)有9個(gè)供電所支部，公司共計(jì)15個(gè)黨支部，共有黨員172名。做到生產(chǎn)經(jīng)營工作到哪里，黨組織就建到哪里，實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋，發(fā)揮了黨組織在公司生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用和黨員模范帶頭作用，達(dá)到了黨政齊心協(xié)力、工作齊頭并進(jìn)，攜手共創(chuàng)佳績的良好局面。天堂供電所黨支部曾獲得省公司“電網(wǎng)先鋒”黨支部標(biāo)兵和廉潔示范標(biāo)桿供電所等稱號(hào)。二是選優(yōu)配強(qiáng)各支部班子。各黨支部是教育、管理、監(jiān)督黨員干部的基層組織，是完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)的具體組織者和實(shí)施者?；鶎狱h支部的工作成效如何，在很大程度上取決于支部班子的整體素質(zhì)。在選配供電所支部書記時(shí)，岳西縣供電公司黨委將黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、威信高、業(yè)務(wù)精的供電所所長兼任黨支部書記。不但解決了供電所人員較少的矛盾，而且有利于將黨建工作與中心工作有機(jī)融合，相互協(xié)調(diào)和促進(jìn)。公司現(xiàn)有12名兼職支部書記，3名專職支部書記，28名兼職支部委員。三是合理配備支委和劃分黨小組。即嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部班子成員數(shù)量，同時(shí)要按程序及時(shí)補(bǔ)齊因工作調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)的支部委員空缺的崗位。各支部委員會(huì)縣由支部書記、組織委和宣傳委3人組成，支委原則上要求是班長以上的管理人員，確保了支部班子的整體素質(zhì)。針對(duì)黨員人員較多，供電區(qū)域較廣的黨支部，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域劃分為黨小組，便于組織黨員學(xué)習(xí)，過組織生活和開展其他活動(dòng)。四是抓好支部班子分工。合理分工是行使職權(quán)、調(diào)動(dòng)積極性的重要手段，是貫徹績效機(jī)制、體現(xiàn)激勵(lì)效應(yīng)的前提。目前，各支部從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)中心工作和業(yè)務(wù)的需要，視支部委員的能力、性格和特長，揚(yáng)其長、避其短、盡其能，進(jìn)行科學(xué)合理分工，明確職責(zé)，讓兼職支部委員結(jié)合自身本職工作開展好黨建工作，讓專職支部書記做到不越位、不缺位、補(bǔ)好位，注重橫向聯(lián)系溝通，從而有效增強(qiáng)支部班子的整體合力。

三、深入開展“兩學(xué)一做”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。在學(xué)習(xí)教育中，應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決黨員5個(gè)方面問題，實(shí)現(xiàn)4個(gè)“進(jìn)一步”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。一是制定實(shí)施方案，成立指導(dǎo)小組。自今年5月份開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來，岳西縣供電公司黨委結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)小組，實(shí)施方案突出問題導(dǎo)向，分層分類重點(diǎn)解決全體黨員、黨員干部和基層黨組織存在的問題，以安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、電網(wǎng)運(yùn)維、業(yè)績指標(biāo)為抓手?！皟蓪W(xué)一做”指導(dǎo)小組成員由各職能部室負(fù)責(zé)人組成，促進(jìn)各領(lǐng)域突出問題的整改落實(shí)和提高。二是堅(jiān)持“學(xué)”與“做”相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)教育，解決黨員思想上存在的問題，堅(jiān)定黨員干部理想信念，激發(fā)了全體黨員干事創(chuàng)業(yè)精神氣。圍繞“兩學(xué)一做”實(shí)施方案，結(jié)合公司實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)維、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)工作，廣大黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，全身心投入工作，公司各項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)顯著提升。三是服務(wù)職能不斷強(qiáng)化。為進(jìn)一步落實(shí)黨建工作“進(jìn)業(yè)務(wù)、進(jìn)管理、進(jìn)過程”的目標(biāo)要求，發(fā)揮黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作中保障作用，岳西縣供電公司黨委制定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作縱向分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工作橫向交叉覆蓋，形成了分工不分家，黨政齊心抓管理，一心一意促發(fā)展的良好工作格局。今年以來，班子成員定期或不定期，到基層調(diào)研，參加基層支部學(xué)習(xí)討論會(huì)，摸排聯(lián)系點(diǎn)支部黨員思想狀態(tài)、支部黨建工作狀態(tài)、存在問題等，有針對(duì)性的準(zhǔn)備黨課材料，解決黨員思想上存在的問題。班子成員共參加各支部集中學(xué)習(xí)14次，到基層支部開展“兩學(xué)一做”調(diào)研8次，班子成員到各支部上黨課12次。四是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新思想新論斷新要求，突出強(qiáng)調(diào)了其地位作用。為規(guī)范各支部組織生活，岳西供電公司黨委制定了基層黨支部考核辦法，定期到各支部檢查“三會(huì)一課”和黨員服務(wù)隊(duì)開展情況，明確了各支部書記為黨建第一責(zé)任人。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使全體黨員能夠得到黨的經(jīng)常性教育，各支部“三會(huì)一課”、民主黨員評(píng)議、組織生活會(huì)得到了進(jìn)一步規(guī)范。黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)得到增強(qiáng)。

四、堅(jiān)持黨管干部原則，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

一是深化“四好”班子創(chuàng)建。建立了“四個(gè)”常態(tài)機(jī)制：創(chuàng)建機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席點(diǎn)機(jī)制、黨委參與重大決策機(jī)制。深化“三項(xiàng)活動(dòng)”：深入基層調(diào)研、召開季度分析會(huì)、廣泛征求意見會(huì)等活動(dòng)，全面推進(jìn)、提高創(chuàng)建水平。把握“五個(gè)注重”：注重過程管理，力求創(chuàng)建有成效；注重自我查找問題，制定針對(duì)性整改措施；注重領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、貼近群眾，聽取職工心聲，積極幫助基層解決問題；注重工作創(chuàng)新，打開工作局面，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)；注重企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。抓好“四個(gè)結(jié)合”：將“四好”班子創(chuàng)建與中心組學(xué)習(xí)、能力建設(shè)、干部平安工程及分管工作績效有機(jī)結(jié)合，真正做到以創(chuàng)建四好班子，不斷提高自身綜合能力和作風(fēng)形象，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。2013年，岳西縣供電公司榮獲省公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體，2011年、2012年2014年和2015年連續(xù)多年獲得了市公司優(yōu)秀“四好”班子。二是堅(jiān)持黨管干部原則。今年，習(xí)近平在國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上指出，要保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。在干部選拔任用上，岳西縣供電公司黨委牢牢把握和堅(jiān)持黨管干部這一根本原則。堅(jiān)持黨管干部，就是管方向，形成正確的用人導(dǎo)向，規(guī)范黨員干部工作的原則標(biāo)準(zhǔn)、程序方法和紀(jì)律要求，確保企業(yè)的各項(xiàng)工作部署在基層得到有效落實(shí)。每年岳西縣供電公司黨委開展了中層干部年度考評(píng)，合理評(píng)價(jià)了每一位干部；對(duì)年度前5名的中層干部予以表彰，考評(píng)居后5%的中層干部，進(jìn)行誡勉談話，指出存在問題，查找問題癥結(jié)，及時(shí)加以整改，明確努力的方向。堅(jiān)持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡母刹窟x拔原則，圓滿的完成了“三集五大“體系建設(shè)中層干部換屆選聘工作。在中層干部任用上，多次召開黨委會(huì)的基礎(chǔ)上，充分聽取多方面的意見和建議，公開、公正、公平選拔好干部，充分發(fā)揮民主，為公司選好人用好人提供強(qiáng)有力的支撐，真正精選出素質(zhì)全面的好干部用到“三集五大”體系工作崗位上來，進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。三是堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大的根本，要堅(jiān)持以人為本，規(guī)范勞動(dòng)用工關(guān)系，加強(qiáng)職工隊(duì)伍勞動(dòng)紀(jì)律建設(shè)，修訂了假勤管理辦法、績效管理制度等，改變職工隊(duì)伍的工作作風(fēng)和精神面貌，提高了工作效率、提升了企業(yè)形象；按照“專業(yè)對(duì)口、崗位急需”的原則，妥善安排應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到基層單位和重要業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行鍛煉；開展了形式多樣的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、崗位競賽練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，在公司系統(tǒng)內(nèi)營造了比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，新的一批行家里手、技師、技術(shù)專家已在公司各崗位茁壯成長。近年來，為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，公司增加新進(jìn)大學(xué)生人數(shù)，鼓勵(lì)員工參加電大、函授等第二學(xué)歷教育，提高人才當(dāng)量密度。

（作者單位：國網(wǎng)安徽省電力公司岳西縣供電公司）