淺析標(biāo)準(zhǔn)化管理在配合施工管理中的作用

黃山巍++張星廣

摘 要：本文在界定配合施工概念與內(nèi)容，說明標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵與意義，以及配合施工常見問題的基礎(chǔ)上，從管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、過程控制四個(gè)方面闡述標(biāo)準(zhǔn)化管理在配合施工管理中發(fā)揮的重要作用。

關(guān)鍵詞：配合施工；標(biāo)準(zhǔn)化；管理

配合施工是勘察設(shè)計(jì)工作的重要組成部分和技術(shù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠讓設(shè)計(jì)人員及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)彌補(bǔ)設(shè)計(jì)缺陷，優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)，對(duì)提高勘察設(shè)計(jì)及服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的全面提升有重大意義。配合施工管理不到位，不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中存在的設(shè)計(jì)問題，將會(huì)延誤施工進(jìn)度甚至帶來嚴(yán)重的施工事故，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和品牌聲譽(yù)，甚至給企業(yè)帶來巨大損失。由于配合施工涉及相關(guān)方多、工作內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn)，如何探索運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理來切實(shí)提升配合施工管理水平，提高配合施工效率，確保工程進(jìn)度與質(zhì)量安全，成為擺在勘察設(shè)計(jì)企業(yè)面前的重要課題。

一、配合施工概念與內(nèi)容

配合施工是指勘察設(shè)計(jì)單位在施工圖交付后至竣工驗(yàn)收合格期間，通過現(xiàn)場(chǎng)工作配合施工單位及時(shí)研究解決勘察設(shè)計(jì)問題等。

配合施工的工作內(nèi)容一般包括日常工作和設(shè)計(jì)變更。其中，日常工作主要為督促施工方貫徹落實(shí)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)方案、規(guī)范等的鑒定或?qū)彶橐庖姷龋婚_展施工現(xiàn)場(chǎng)的日常巡查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決施工過程中存在的設(shè)計(jì)問題；完成配合施工日志填寫工作，詳細(xì)記錄當(dāng)日主要工作內(nèi)容，包括巡檢情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的建議意見以及問題解決情況等；定期向建設(shè)指揮部和上一級(jí)單位匯報(bào)配合施工工作情況等。設(shè)計(jì)變更工作主要為根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施需要，以會(huì)審紀(jì)要為依據(jù)，按照變更設(shè)計(jì)類型和規(guī)定流程及時(shí)完成變更設(shè)計(jì)并交付施工方。

二、標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵與意義

1.標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵。標(biāo)準(zhǔn)化，即為企業(yè)將各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以規(guī)章制度、規(guī)范、規(guī)則等方式加以固化，并依標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)際。標(biāo)準(zhǔn)化管理是以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開展各項(xiàng)管理工作，以預(yù)防為主線，注重全過程控制，強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，其核心是建立系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，并確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行。

2.標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義。有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理，能夠避免人為因素帶來的影響，提高配合施工的效率與質(zhì)量。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅是貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新”六位一體的要求，是建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)把項(xiàng)目建設(shè)成安全工程、精品工程的客觀需要。

三、配合施工常見問題

1.規(guī)章制度不健全。未建立完善的與配合施工相關(guān)的規(guī)章制度，以明確規(guī)定勘察設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)以及企業(yè)與施工方、監(jiān)理方、業(yè)主等有關(guān)方在配合施工中的工作關(guān)系、職責(zé)范圍、工作界面、工作流程、工作程序與溝通機(jī)制等，不利于明確管理職責(zé)、規(guī)范工作，難以高效組織相關(guān)專業(yè)人員開展各項(xiàng)配合施工工作，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況，有效解決施工過程中的各項(xiàng)問題。

2.人員配備不到位。由于勘察設(shè)計(jì)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重、人力資源較為緊張以及對(duì)配合施工重視不夠等原因，使得企業(yè)往往難以保證配合施工人員的數(shù)量與質(zhì)量，存在派出人員不齊全，專業(yè)配備不夠，派出人員經(jīng)驗(yàn)有限，缺乏獨(dú)立工作的能力，現(xiàn)場(chǎng)人員不穩(wěn)定，經(jīng)常更換或無法常駐現(xiàn)場(chǎng)等各類問題。人員配備不到位，影響了配合施工各項(xiàng)工作的順利開展，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)問題不能得到及時(shí)有效的解決。

3.監(jiān)督管理不完善。配合施工屬現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，具有一定的特殊性，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的監(jiān)管較難?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)如果未加強(qiáng)對(duì)配合施工人員的監(jiān)督管理，并強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員的職業(yè)道德教育，配合施工人員有可能發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題，不但影響正常的工程建設(shè)，而且嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)聲譽(yù)，甚至引發(fā)法律糾紛。

四、基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的配合施工管理

經(jīng)過多年的實(shí)踐，中鐵二院在近年的配合施工項(xiàng)目中，通過大力推廣管理制度、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)管理、過程控制的全方位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，有效解決了配合施工中存在的常見問題，基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的配合施工管理工作成效顯著。

1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件和規(guī)章制度，通過制定設(shè)計(jì)交底、配合施工管理實(shí)施辦法、變更設(shè)計(jì)實(shí)施細(xì)則、配合人員責(zé)任和工作守則等系列規(guī)章制度，重點(diǎn)針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)配合施工及變更設(shè)計(jì)的實(shí)際情況，完善配合施工管理制度和勘察設(shè)計(jì)工作流程及責(zé)任制。逐漸形成了系統(tǒng)全面、責(zé)權(quán)分明、程序具體、考核明確的配合施工相關(guān)管理體系，從制度上確保配合施工工作的規(guī)范和有效。

2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。成立標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人、副總工、專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人為組員，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合施工主要管理及技術(shù)人員盡可能為具有配合施工工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉項(xiàng)目情況或參加過項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員，項(xiàng)目推進(jìn)全過程的人員配備盡可能執(zhí)行“誰勘察、誰設(shè)計(jì)、誰配合施工”原則。

3.現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。配合施工技術(shù)人員在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前由項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)文件，促使其按標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求嚴(yán)格要求自己。為達(dá)到較好的學(xué)習(xí)效果，采取了系列具體措施：將配合施工管理辦法下發(fā)至全體職工；配合施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則按專業(yè)分別成冊(cè)，人手一冊(cè)；各種標(biāo)準(zhǔn)化管理圖表、崗位職責(zé)等管理辦法則制作成標(biāo)牌掛放于辦公室顯著位置；通過各種方式方便職工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、溫故知新。

在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)配合施工的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。按規(guī)定，配合施工人員均要求隨身攜帶一帽（安全帽）、一牌（胸牌）、一本（配合施工日志本）、一手冊(cè)（標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則）等四要件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，一般事項(xiàng)予以現(xiàn)場(chǎng)快速準(zhǔn)確處理，復(fù)雜事項(xiàng)要求第一時(shí)間向上級(jí)主管部門匯報(bào)并予以盡快處理，并建立健全各項(xiàng)配合施工臺(tái)帳。如需變更設(shè)計(jì)，本著“先批準(zhǔn)、后變更，先設(shè)計(jì)、后施工”的原則，快出圖、出高質(zhì)量圖。同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位審核下發(fā)的本專業(yè)施工圖進(jìn)行及時(shí)梳理及核查，對(duì)圖紙內(nèi)的差錯(cuò)漏洞第一時(shí)間予以更正通知。

4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期檢查與日常檢查相結(jié)合、內(nèi)業(yè)檢查與外業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)抓好檢查標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實(shí)情況，實(shí)行責(zé)任到人。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)未認(rèn)真貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的員工，立即停止其工作，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在充分理解文件精神和要求后再開展工作；對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化管理貫徹較差且屢教不改的人員，責(zé)令退出配合施工工作；對(duì)于執(zhí)行情況好的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，將標(biāo)準(zhǔn)化管理的執(zhí)行情況納入員工年度業(yè)績(jī)考核。

五、結(jié)語(yǔ)

近年來，隨著我國(guó)工程建設(shè)的快速發(fā)展，設(shè)計(jì)配合施工工作在工程項(xiàng)目中的地位越來越突出。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到配合施工的重要性，在實(shí)際生產(chǎn)中以標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)配合施工的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，才能提高配合施工管理水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，同時(shí)大大降低了運(yùn)營(yíng)成本，打造企業(yè)良好品牌，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

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