建筑施工安全管理中存在的問題及解決措施

那 俊 杰

(山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司杜兒坪礦，山西 太原 030022)

建筑施工安全管理中存在的問題及解決措施

那 俊 杰

(山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司杜兒坪礦，山西 太原 030022)

論述了建筑施工安全管理的重要性，分析了建筑施工中存在安全隱患的原因，并從設(shè)備更新、完善監(jiān)管體系、提高施工人員安全意識、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測等方面，提出了消除安全隱患的措施，旨在確保施工人員的生命安全。

建筑施工，安全管理，安全意識，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，建筑行業(yè)成為我國目前為止市場份額最大的行業(yè)。同時(shí)，隨著建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，施工過程中產(chǎn)生的傷亡人數(shù)也逐年增多，已經(jīng)超過煤礦傷亡人數(shù)，位居第二。在建筑施工過程中，施工人員的大意及施工方考慮不周全等均可能導(dǎo)致產(chǎn)生部分或多數(shù)傷亡事故。

1 施工安全的重要性

建筑施工過程中，最重要的是“以人為本”，在確保施工人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的前提下將工程按質(zhì)、按期完成，是建筑施工開展的最基本的條件。由于建筑行業(yè)中所涉及的從業(yè)人員較多，多數(shù)施工人員綜合素質(zhì)及文化水平較低，在施工現(xiàn)場中發(fā)生安全事故的概率較高，因此當(dāng)前建筑安全問題已經(jīng)成為我國當(dāng)前社會的熱點(diǎn)話題，建筑行業(yè)中的安全事故已經(jīng)在社會上產(chǎn)生惡劣的影響。目前我國已經(jīng)出具了相應(yīng)的建筑安全施工法規(guī)及規(guī)定，但實(shí)際施工過程中安全按照法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目較少，因此施工單位及相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)對安全施工進(jìn)行重視，在確保施工人員安全的前提下滿足施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2 施工過程中存在的安全問題

2.1 施工設(shè)備陳舊、安全意識淡薄

在建筑施工過程中，施工設(shè)備陳舊存在一定的安全隱患。過去使用的建筑設(shè)備未必能滿足當(dāng)下相關(guān)建筑安全施工規(guī)范的要求，如建筑施工現(xiàn)場中經(jīng)常使用到的塔吊、升降機(jī)等起重設(shè)備缺乏正常維護(hù)或使用年代較長等，在實(shí)際使用過程中可能會出現(xiàn)纜繩斷裂、設(shè)備傾覆等事故，從而產(chǎn)生不可估計(jì)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

施工過程中，施工人員中除技術(shù)員及相關(guān)管理人員外，大多數(shù)為農(nóng)民工。農(nóng)民工在進(jìn)行施工時(shí)，為避免麻煩，進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)有安全帶不用、有操作平臺不踩、有安全帽不戴的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而進(jìn)行上述安全措施防護(hù)僅為應(yīng)付檢查，安全措施及設(shè)備成為一種擺設(shè)。建筑施工現(xiàn)場，場地內(nèi)無排水系統(tǒng)或建筑材料及建筑廢棄物隨意堆放，導(dǎo)致現(xiàn)場內(nèi)道路不通暢；場地內(nèi)消防器材擺放位置不合理或無消防器材，若有相關(guān)單位檢查時(shí)才對消防器材等進(jìn)行合理歸位或租賃消防器材進(jìn)行擺設(shè)；在建工程內(nèi)部分房間作為相關(guān)施工人員的臨時(shí)宿舍；施工現(xiàn)場封閉管理不到位；懸掛安全標(biāo)志過于形式，并未起到警示等作用。上述現(xiàn)象均可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故，存在一定的安全隱患。

2.2 監(jiān)管不到位

施工過程中常常出現(xiàn)安全事故的另一個(gè)主要原因是由于監(jiān)管不到位造成。施工單位在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，施工質(zhì)量和施工工期作為其首要任務(wù)，因此安全管理成為施工單位中的擺設(shè)，不能正常發(fā)揮其作用，形同虛設(shè)。監(jiān)管不到位主要是施工單位內(nèi)部監(jiān)管不到位和政府監(jiān)管部門監(jiān)管不到位共同導(dǎo)致，如多數(shù)施工單位內(nèi)部缺乏相應(yīng)的安全施工監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)安全施工監(jiān)管的施工人員往往身兼數(shù)職，而監(jiān)管工作僅作為捎帶性工作，在監(jiān)管工作中不能發(fā)揮正常作用；政府部門在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)往往去施工現(xiàn)場前提前通知施工單位，少數(shù)情況下進(jìn)行突然檢查，使得施工單位為應(yīng)付檢查而僅做臨時(shí)性安全施工準(zhǔn)備或進(jìn)行集體放假，從而導(dǎo)致政府部門在檢查時(shí)不能有效監(jiān)管。

2.3 安全制度不完善及施工人員安全意識低下

多數(shù)施工單位在施工作業(yè)前并未制訂相應(yīng)的安全施工措施規(guī)定，或直接將其他項(xiàng)目中的相關(guān)安全施工條例照搬應(yīng)用。而在具體施工過程中，所施工項(xiàng)目的類型不同，其安全施工管理?xiàng)l例也不同，如單層砌體結(jié)構(gòu)施工與多層砌體結(jié)構(gòu)施工、砌體結(jié)構(gòu)施工與鋼結(jié)構(gòu)施工等。加之施工過程中的多數(shù)施工作業(yè)人員為農(nóng)民工，其教育水平及安全意識較低，因此在施工過程中往往不注重自身安全，僅圖方便、快捷，最終可能導(dǎo)致產(chǎn)生人身傷亡事故。安全施工制度不完善和施工人員安全意識低下所產(chǎn)生的安全事故占建筑行業(yè)中所有安全事故中的大多數(shù)。

3 提高安全管理的措施

3.1 及時(shí)更新施工機(jī)械設(shè)備和完善安全施工設(shè)備

由于施工設(shè)備的老化及磨損所產(chǎn)生的安全事故數(shù)不勝數(shù)，因此應(yīng)對在使用年限要求內(nèi)的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)、保養(yǎng)；對超過使用年限要求的施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行更新，以免施工機(jī)械設(shè)備因自然老化或常年使用而產(chǎn)生疲勞破壞，避免產(chǎn)生安全事故，造成傷亡事故及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

部分施工單位中所使用的安全施工設(shè)備等數(shù)量及種類有限，而在施工過程中由于施工人員人數(shù)較多、工種復(fù)雜，在具體施工時(shí)經(jīng)常會出現(xiàn)不能人手一份安全施工設(shè)備，或并無此類工種所使用的安全施工設(shè)備，從而造成部分施工人員進(jìn)行施工時(shí)并未佩戴任何安全防護(hù)措施而進(jìn)行相應(yīng)的危險(xiǎn)施工，從而存在相應(yīng)的安全隱患。因此施工單位在進(jìn)行施工前，應(yīng)準(zhǔn)備充足的安全施工設(shè)備，并對高空作業(yè)的施工人員配備相應(yīng)穩(wěn)固的操作平臺，確保施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.2 完善監(jiān)管體系

完善監(jiān)管體系包括完善施工單位的安全管理體系和完善政府相應(yīng)監(jiān)管部門的安全管理體系。

施工單位中應(yīng)分派專人對安全施工進(jìn)行監(jiān)督管理，對存在安全隱患的部位進(jìn)行及時(shí)彌補(bǔ)，對違規(guī)不佩戴安全施工設(shè)備的施工人員進(jìn)行教育和處罰，確保安全施工。

政府監(jiān)管部門在進(jìn)行檢查時(shí)，宜進(jìn)行突擊檢查，若發(fā)現(xiàn)施工過程中存在安全隱患等，應(yīng)對施工單位進(jìn)行相應(yīng)安全施工教育及相應(yīng)處罰。

通過完善上述兩部門的監(jiān)管體系工作，將安全施工落實(shí)到位，避免安全事故的發(fā)生。

3.3 完善安全施工制度和提高施工人員安全意識

項(xiàng)目施工前，施工單位應(yīng)制訂相應(yīng)的安全施工制度，制度中應(yīng)對各項(xiàng)易存在安全隱患的工序及工種的工作進(jìn)行規(guī)定，如進(jìn)場必須佩戴安全帽，高空作業(yè)時(shí)必須佩戴安全帶，綁扎鋼筋時(shí)必須佩戴防護(hù)手套等。施工單位中應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)安全施工制度的執(zhí)行和對施工從業(yè)人員的安全施工教育，如施工人員進(jìn)場時(shí)由安全員對其進(jìn)行安全教育，并對安全教育后的施工人員進(jìn)行安全教育考核，通過考核的施工人員可進(jìn)場進(jìn)行施工操作，未通過安全考核的施工人員則應(yīng)對其進(jìn)行再次教育和考核，根據(jù)考核結(jié)果再決定該施工人員進(jìn)場施工或進(jìn)行辭退處理，避免安全意識低下而產(chǎn)生安全事故。施工人員進(jìn)場后，安全員定期對施工人員進(jìn)行安全教育，并再次進(jìn)行安全教育考核，將施工人員的安全意識提高。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測

對施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確預(yù)測，可避免產(chǎn)生或降低安全隱患發(fā)生的概率，確保施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測時(shí)，主要是對施工過程中可能存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)糾正和處理。如在多層建筑施工過程中，外墻粉刷施工人員則須從上至下進(jìn)行粉刷，而由于施工高度較高，施工人員的操作平臺并未有效固定，因此在施工過程中可能存在一定的安全隱患。因此具體施工時(shí)，應(yīng)對施工平臺及施工人員進(jìn)行二次保護(hù)，以免由于上端固定不牢而產(chǎn)生安全事故，防患于未然。

4 結(jié)語

本文主要對建筑施工過程中存在的安全隱患的根源進(jìn)行分析，最后根據(jù)這些根源提出相應(yīng)的處理措施，為以后建筑施工過程中的安全施工提供一定的參考，確保施工過程中的安全可靠性，避免安全事故發(fā)生。

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Research of construction safety management and solutions

Na Junjie

(ShanxiCokingCoalGroupCo.,Ltd,DuerpingMine,Taiyuan030022,China)

This paper discussed the importance of building construction safety management, analyzed the causes of security problems in building construction, and from the equipment renewal, improvement the regulatory system, improvement the safety awareness of construction personnel, risk forecast and other aspects, put forward the measures to clear safety defects, in order to ensure the safety of construction personnel.

building construction, safety management, safety awareness, risk prediction

1009-6825(2017)02-0255-02

2016-11-03

那俊杰(1990- )，男，助理工程師

TU714

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