我國水污染現狀及治理對策分析

楊 慧

（山西省黃河萬家寨水務集團有限公司，山西 太原 030012）

1 水污染來源

1.1 工業(yè)廢污水

工業(yè)廢污水主要來源于工業(yè)生產類企業(yè)所排放的廢物、廢氣與廢水。例如工業(yè)生產過程產生的二氧化硫、氮氧化合物等有害物質排放到空氣中會產生酸雨，酸雨降落后會污染水環(huán)境；以及工業(yè)生產過程中所產生的一些廢污水中存在著各種有害物質，甚至是重金屬，如果未經有效處理直接排放也將對水環(huán)境造成重大污染。雖然目前政府加強了對工業(yè)企業(yè)排污情況的監(jiān)督，關停了許多環(huán)保不達標的工業(yè)企業(yè)，但仍然有許多的企業(yè)違法排污，對水環(huán)境造成了重大污染。

1.2 生活廢污水

近年來，我國積極推進新型城鎮(zhèn)化，使得大量農村人口聚集于城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設規(guī)模不斷擴大，人口規(guī)模不斷增長，生活廢污水的排放量也不斷增加[1]，在城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴大的情況下，由于缺少與之配套的生活廢污水治理方案，導致許多城鎮(zhèn)的生活廢污水只能直接排放，從而給水環(huán)境帶來了嚴重的污染。另外，許多農村地區(qū)缺乏對水環(huán)境保護的意識，生活廢污水采取直接排放的方式，也給水環(huán)境帶來了污染。

1.3 農業(yè)污染

農業(yè)生產過程由于需要對農作物進行施肥、打藥，使得許多的肥料、農藥殘留物滲透至土壤與地下水中，而這些殘留物中含有氮、磷等化學物質，這些化學物質均會對水質造成影響。牧場、養(yǎng)殖場等所產生的一些有機廢物排入水體中也會產生污染。

2 水污染的危害

2.1 對人體健康的危害

水是生命之源，人類的生存離不開水，如果飲用不潔凈的水會產生腸胃道疾病、霍亂、血吸蟲病等。甚至一些物理、化學物質進入人體后，會導致人體機能產生病變，例如誘發(fā)腫瘤、造成胎兒畸形等等?？梢?，水污對人體健康具有巨大的危害。

2.2 對工業(yè)生產的危害

許多的工業(yè)生產環(huán)節(jié)中水是重要的原材料，并且對水質的要求較高，而水質受到污染后，工業(yè)企業(yè)為保證產品質量需要耗費大量的經費對水進行處理，造成了資源浪費，工業(yè)生產成本的增加，影響工業(yè)企業(yè)的經濟效益。

2.3 對農業(yè)、漁業(yè)的危害

農業(yè)生產過程中如果采用受污染的水對農作物進行澆灌，會使土壤結構受到破壞，肥力下降，導致農作物減產失收。另外，農作物生長過程中會吸收污染水中的一些重金屬等污染物質，被食用后會對人體健康造成危害。水質污染后由于污染水中含有大量的氮、磷、有機物等，這些物質的存在會使水中藻類瘋長，使得水體通氣不佳，會造成水中的溶解氧下降，甚至在一些污染嚴重的水體中會形成無氧層，導致水中植物大量死亡，水體中的漁業(yè)類養(yǎng)殖產品會減產或者造成大量死亡而絕收。

3 我國水污染現狀

3.1 水污染狀況普遍

據水利部發(fā)布的《中國水資源公報》數據顯示，我國2016年廢污水排放總量達到765億t，相比2015年的廢污水排放總量770億t略有減少，但廢污水排放總量仍然較高。[2]另外，從2016年我國河流水質情況來看，I—III類水質河長占76.9%，劣V類水質河長占9.8%；從2016年湖泊水質統計情況來看，全年總體水質為I—III類、IV—V類、劣V類水質湖泊占評價湖泊總數的23.7%、58.5%、17.8%；從2016年水庫水質來看，全年總體水質為I—III類、IV—V類、劣V類水質水庫占評價水庫總數的87.5%、9.3%、3.2%。[3]而從水質監(jiān)測的污染物來看，我國7大水系中的污染物種類多達2000余種，水中污染物種類的數量還保持著不斷增加的狀態(tài)，這些污染物將給經濟發(fā)展與人們生活帶來巨大的危害。可見，當前我國水污染狀況已十分普遍，將制約我國的長遠可持續(xù)發(fā)展。

3.2 水污染治理較為落后

我國前期由于采用粗放型的經濟發(fā)展模式，過度的關注經濟指標的增長，而在環(huán)境保護方面缺乏有力的治理措施，導致在水污染治理方面存在法律宣傳不足、治理經費不足、排污標準過低、治理技術手段落后等一系列問題，導致企業(yè)違法排污屢禁不止，甚至有些企業(yè)直接向河流、水源地等區(qū)域大量排放重金屬等有毒有害物質，給水資源環(huán)境帶來了重大的破壞。

3.3 水資源環(huán)境安全隱患多

據數據統計，我國近1.5萬家化工企業(yè)分布于長江、黃河沿岸，雖然近年來我國加大了對重點污染源的監(jiān)控工作，但這些重點污染源一旦發(fā)生污染物泄露事件，勢必會發(fā)生大范圍的水污染事件。例如2012年長治市一家化工企業(yè)發(fā)生一起污染物泄露入河流事件，并伴隨著河水流至省外，導致河北省邯鄲市全市停水，給工業(yè)生產與人們日常生活帶來了巨大的影響。[4]可見，重點污染源分布于河流、湖泊沿岸存在著較大的安全隱患。

4 水污染治理對策

4.1 明確治理部門的職責

治理部門是水污染治理工作中的重要主體，承擔著水污染治理的主要職責，在具體的治理過程中必須明確各相關部門的職責，這樣才能夠在水污染治理過程中進行有效追責，才能夠提升相關治理部門的責任意識。明確治理部門的職責可通過完善的水污染治理制度來完成。具體而言，在構建水污染治理制度時應明確各治理部門的工作內容，以及在工作內容中明確所應承擔的責任。例如環(huán)境保護部門應具有對重點污染源的水質監(jiān)測、水污染治理、水環(huán)境保護、環(huán)保執(zhí)法、法律宣傳等方面的職責。

4.2 加強城鎮(zhèn)生活廢污水的治理

根據數據顯示，城鎮(zhèn)生活廢污水排放量占廢污水總排放量的55%以上，成為水污染的最主要來源。因此，在水污染治理過程中必須加強城鎮(zhèn)生活廢污水的治理。首先應根據城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃制定與之相適應的市政廢污水管網建設，以確保城鎮(zhèn)生活廢污水能夠在污水處理廠得到集中處理；其次應加強社區(qū)或城鎮(zhèn)污水設施的整體規(guī)劃與布局，增強城鎮(zhèn)與社區(qū)開發(fā)的前期污水處理工作。

4.3 增強對工業(yè)廢污水的治理

第一，各級政府應加強對工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)的排放許可審批，并督促技術落后的工業(yè)企業(yè)加強技術升級，增強對污染物的處理能力。第二，各級政府應在社會轉型升級的背景下，調整優(yōu)化產業(yè)結構，不斷引進一些無污染或者污染物排放控制較為先進的企業(yè)。同時關閉一些對水污染較為嚴重的企業(yè)，減少水污染物的排放。第三，應加強對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境檢查與監(jiān)督，堅決取締一些非法排污的工業(yè)企業(yè)。第四，統籌規(guī)劃工業(yè)與農業(yè)、城市與農村的發(fā)展，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產業(yè)，實行可持續(xù)生產。同時對一些工業(yè)集中地區(qū)可積極籌劃生態(tài)工業(yè)，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的生產原材料，延長生產鏈條，使工業(yè)企業(yè)所排放的廢物得到合理利用，達到工業(yè)生產過程中的“零排放”，從源頭使水污染得到治理。

4.4 加大重點流域、水源地的治理與保護

我國的重點流域基本上是城市經濟與居民生活的重要水源，所以在水污染治理過程中應加強對重點流域水環(huán)境的治理。[5]首先，應加強對重點流域沿岸污染源的重點監(jiān)控，建立先進的信息系統實現污染源的實時水質監(jiān)控，加強對廢污水排放的監(jiān)督，并積極應用水污染治理的新技術對水污染進行及時治理，以降低水污染擴散造成更大的危害；其次，應構建完善的水源地保護方案，嚴禁在水源地進行不利于水源地保護的開發(fā)項目，以確保水源地的水環(huán)境得到有效保護。

［1］吳曉紅.我國水污染現狀及治理措施［J］.環(huán)境與發(fā)展,2017，29（03）：80-81.

［2］姜敏.我國農村水污染治理現狀及進展［J］.鄉(xiāng)村科技,2016,（20）：52-53.

［3］胡進軍.城市水污染的現狀及治理建議分析［J］.工程建設與設計，2016，（12）：57-58.

［4］曲鳴宇.我國水污染現狀及治理措施［J］.企業(yè)技術開發(fā),2016，35（13）：89-91.

［5］諸彤宇，王家川，陳智宏.車聯網技術初探［J］.公路交通科技（應用技術版），2011，7（05）：266-268.