汾河太原段綜合治理三期工程生態(tài)環(huán)境效果評價

樊怡

（山西水利建設(shè)開發(fā)中心，山西 太原 030002）

汾河太原段綜合治理三期工程生態(tài)環(huán)境效果評價

樊怡

（山西水利建設(shè)開發(fā)中心，山西 太原 030002）

汾河太原段綜合治理三期工程能大大改善生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境及人居環(huán)境。闡述了工程建設(shè)的必要性，遵照可持續(xù)發(fā)展、“睡堤喚醒”、以人為本等效果評價理念，最后從提高防洪標(biāo)準(zhǔn)、河道綜合治理、提高蓄水功能等方面全面分析了生態(tài)環(huán)境效果。

太原段；生態(tài)環(huán)境；效果評價；汾河

1 工程概況

汾河為黃河的一級支流，是山西省境內(nèi)的第一條大河，汾河全長約710 km，流域面積39 471 km2，流經(jīng)太原市區(qū)段汾河長度約40 km。為改善城市環(huán)境，自1998年以來，太原市政府對主城區(qū)段的汾河河道分兩期進行了綜合治理，北起柴村橋，南至祥云橋下游500 m，總長約20 km。

汾河三期工程治理段位于祥云橋至?xí)x祠迎賓路南段，是汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的重要組成部分，工程任務(wù)為防洪、河道蓄水、游船通行及為兩岸景觀建設(shè)搭建平臺，滿足2019年第二屆全國青運會水上運動比賽場地要求、治理范圍為汾河由二期工程末端（祥云橋下游500 m處）至?xí)x祠迎賓路南2 km，治理段長12 km。工程主要建設(shè)內(nèi)容為移堤重建14.1 km，加固堤防10.3 km，主槽護岸9.8 km，新建壅水閘壩及船閘2座，灘岸防護、二級平臺填筑及地下防滲墻各24 km，兩岸新建排污箱涵各12 km，風(fēng)峪河、許坦渠入汾口治理，管理房及其他配套設(shè)施建設(shè)。

2 工程建設(shè)必要性

2.1 南部新區(qū)規(guī)劃

隨著太原市“南移”戰(zhàn)略的展開，南部新區(qū)已進入規(guī)劃階段，汾河?xùn)|側(cè)為汾東商務(wù)區(qū)，西側(cè)為晉陽文化區(qū)和晉陽湖功能區(qū)。汾東商務(wù)區(qū)定位為省市級決策中心、區(qū)域服務(wù)中心、創(chuàng)新科教先鋒、交通樞紐門戶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和文化宜居名都。晉陽湖功能區(qū)和晉陽文化區(qū)（長風(fēng)橋—晉祠迎賓路）通過建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園、整治晉祠周邊環(huán)境、治理晉陽湖水系、延展和優(yōu)化長風(fēng)城市主中心功能，以總部基地、研發(fā)創(chuàng)智、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、旅游會展、和諧人居為支柱產(chǎn)業(yè)，打造引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的城市新中心。

2.2 改善生態(tài)環(huán)境

城鎮(zhèn)化進程的加快使汾河面臨著三大環(huán)境威脅，一是大量未經(jīng)處理或處理不達標(biāo)的廢水污水排入汾河，導(dǎo)致河流水質(zhì)不斷惡化；二是隨著降水量的逐步減少，汾河流量流速急劇減少；三是河道內(nèi)采砂，大量采砂場的形成，使汾河變成了布滿垃圾的廢棄物堆積地。采砂場和臭水污水溝等多重生態(tài)環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，影響了城市形象，嚴(yán)重威脅了汾河三期工程周邊區(qū)域居民的健康及生活質(zhì)量。

3 效果評價理念

3.1 可持續(xù)發(fā)展

汾河三期工程投資數(shù)額大，涉及經(jīng)濟、社會發(fā)展及環(huán)境保護等多方面，影響深遠，在決策時應(yīng)全面考慮社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護，追求社會經(jīng)濟的發(fā)展、文化的進步與生態(tài)環(huán)境的和諧。這就需要將可持續(xù)發(fā)展的原則引入生態(tài)環(huán)境效果評價中來，樹立生態(tài)文明理念，將生態(tài)文明建設(shè)放到突出位置。

3.2 以人為本

汾河三期工程充分考慮“人”的因素，圍繞人與自然和諧共生，根據(jù)汾河周邊環(huán)境承載力，依托汾河濱河區(qū)良好的自然生態(tài)，實行綠色規(guī)劃、設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)。在汾河三期工程的生態(tài)環(huán)境效果評價過程中要從以人為本的原則出發(fā)，將“人”作為出發(fā)點及落腳點，研究三期工程與所在區(qū)居民的關(guān)系，工程對所在區(qū)居民收入生活水平和生活質(zhì)量的影響，研究生態(tài)環(huán)境的改變能否為所在區(qū)居民帶來效益。

3.3 “睡堤喚醒”

汾河三期工程充分體現(xiàn)生態(tài)水利的設(shè)計理念，響應(yīng)水利部提出的“睡堤喚醒”計劃，以“呵護人居環(huán)境，關(guān)愛河湖健康”為目標(biāo)，平面上盡量保持河流本來的原始形態(tài)，立面上采用柔性生態(tài)護岸材料。因地制宜，根據(jù)兩岸具體河道現(xiàn)狀進行設(shè)計。在生態(tài)環(huán)境影響評價中本著“睡堤喚醒”計劃的理念，分析工程設(shè)計中是否將已有的硬質(zhì)護岸改為柔性生態(tài)護岸；是否用生態(tài)材料進行防滲；在新建護坡中是否采用有利于生物繁衍和生長的生態(tài)護坡。

4 生態(tài)環(huán)境效果評價

水利工程的生態(tài)環(huán)境效果是指水利工程建成后對周邊自然界生態(tài)破壞和生態(tài)修復(fù)兩種效應(yīng)的綜合結(jié)果。對汾河三期工程研究即可發(fā)現(xiàn)工程整體正面效益，即生態(tài)修復(fù)效應(yīng)遠大于負面生態(tài)破壞的影響，而且其對社會、經(jīng)濟、環(huán)境的潛在影響巨大，因此在對其生態(tài)環(huán)境效果的評價，不能簡單地定量分析，應(yīng)從人類、自然、社會、對動植物影響定性分析。

4.1 防洪效益

汾河三期工程屬于公用事業(yè)，主要任務(wù)是防洪。防洪是水利項目的“除害”功能，屬于公共物品，具有非排他性、非競爭性、不可分割等特征。目前該段河道防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，不滿足規(guī)劃要求。為了保障周邊居民生命、財產(chǎn)安全，滿足太原市防洪的需要，使治理段河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)達到100年一遇，達到太原市總體規(guī)劃要求。工程建設(shè)所產(chǎn)生的防洪效益是受其保護的范圍內(nèi)所有太原市人民共同享有。

4.2 河道綜合治理

汾河三期工程的河道生態(tài)治理，防洪堤防均為土堤，迎水坡設(shè)抗沖生物毯和水工生態(tài)磚防護，背水坡設(shè)纖維防護墊和草皮防護。主槽岸墻為格網(wǎng)石籠墻，其中，南環(huán)高速下游至治理段末端現(xiàn)有小主槽右側(cè)岸墻設(shè)干砌石護坡和格網(wǎng)石籠護腳；兩岸河灘填土成二級平臺，高于河槽蓄水位。治理后護岸與濱河區(qū)植被連成一體，清水長流，水面漸闊，構(gòu)成良性循環(huán)狀態(tài)的河流生態(tài)系統(tǒng)，利于生物的生長和繁衍，提高生物多樣性水平，改善水質(zhì)。兩岸濕地水草茂盛，魚蝦戲游鳥飛鳴，為兩岸及周邊居民出行，游玩，休閑，娛樂、健身提供場所。

4.3 蓄水功能提高

汾河三期工程實施后蓄水功能將大大提高，將增加1 000萬m3的蓄水量和400余萬m2的水面，營造親水、生態(tài)水岸。該工程采用涵、岸分離方案，即混凝土硬質(zhì)暗涵布置在二級平臺，不兼作蓄水池岸墻，蓄水池岸墻按照生態(tài)景觀的需要，采用以土堤為主，局部地段設(shè)置漿砌石階梯駁岸及漿砌石硬質(zhì)護岸，使周邊居民可以親近水、觸摸水、享受水。

4.4 全線實現(xiàn)通航

在汾河三期工程的各壅水閘壩處均設(shè)置通航建筑物，實現(xiàn)工程全段通航，并按照2019年第二屆全國青運會水上運動比賽要求預(yù)留主、副航道場地，為汾河公園的遠期全線通航以及汾河公園至汾河二壩的通航預(yù)留條件。通航工程建成后可以使汾河泛舟的盛景得以重現(xiàn)，展示太原古城深厚的水文化底蘊，為周邊居民提供新的娛樂休閑方式。

4.5 豐富旅游資源

汾河三期工程兩岸景觀帶將成為太原市的旅游資源，豐富了汾河旅游景觀廊道，給古老的太原帶來無窮活力。景觀主題設(shè)計分為濱水娛樂段、濱水文化段及濱水生態(tài)段。濱水娛樂段主要為市民及來往游客提供戶外健身場所，兩岸設(shè)置各種比賽娛樂場地，包括慢跑道、籃球場、沙灘排球場等；濱水文化段以弘揚文化為主，兩岸修建各類公園廣場，包括地理廣場、休閑花園、晉文化公園、星象廣場、剪紙藝術(shù)廣場等；濱水生態(tài)段將以汾河三期工程兩岸原始的生態(tài)面貌為基礎(chǔ)，融入生態(tài)修復(fù)與景觀提升相結(jié)合的理念，盡可能的減少人工痕跡，為市民保留一份自然質(zhì)樸的濕地樂園。

4.6 房地產(chǎn)經(jīng)濟效益

汾河三期工程的建成有效改善所影響區(qū)域的自然、生態(tài)環(huán)境，從而增加區(qū)域的土地價值，帶動汾河兩岸地價的上漲，改善現(xiàn)有的投資環(huán)境，為太原市的發(fā)展吸引更多的投資者，從而帶動太原經(jīng)濟增長。

5 結(jié)語

汾河三期工程綜合治理項目由于其工程的復(fù)雜性及影響程度，在效果評價中不能僅僅考慮經(jīng)濟效益、社會效益，還應(yīng)從生態(tài)環(huán)境效果方面綜合評價。汾河三期工程實施后，治理段防洪標(biāo)準(zhǔn)達到太原市總體規(guī)劃要求，改善南部新區(qū)的整體環(huán)境和河道生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全線通航，豐富旅游資源，帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。

X171.1

C

1004-7042（2017）01-0014-02

樊怡（1985-），女，2012年畢業(yè)于華北水利水電學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)，工程師。

2016-11-05；

2016-12-17