淺析我國商事制度改革

摘要：我國經(jīng)濟(jì)以騰飛之勢大幅向上前進(jìn)，然商業(yè)領(lǐng)域的法律總是隨著其特定時代的經(jīng)濟(jì)變化而變化。近年來，我國亦對商事法律法規(guī)進(jìn)行了較大尺度的改變，此次法律改革將對我國商業(yè)領(lǐng)域造成翻天覆地的變化，為市場交易主體創(chuàng)造了優(yōu)良的制度氛圍，是我國商法的一次歷史性跨越。因而對此次商事法律制度的改革的各種要素的分析是非常有必要的，它是我國關(guān)于商法的珍貴經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：商事制度；注冊資本改革；市場主體

中圖分類號：F203.9；D630文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）08-0229-01

作者簡介：馬遂龍（1996-），男，回族，甘肅天水人，江西財經(jīng)大學(xué)，法學(xué)本科。

商事制度的概念既是管理與規(guī)定商人和商事活動的法律、法規(guī)和政府規(guī)章，是對商人做出商行為，確立、改變商事交易關(guān)系等商事活動的制度和行政規(guī)定。市場信息的多變與繁雜、市場交易手段的多樣、市場交易風(fēng)險的增加，以及激發(fā)市場活力的需要，促使我國商事制度需要不斷創(chuàng)新、改革，以迎合繁榮的市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入歷史以來的新時期，國家以商業(yè)前進(jìn)的需要為基礎(chǔ)，以確保國家市場商業(yè)商事領(lǐng)域進(jìn)而穩(wěn)步向前為宗旨，決定對國家目前的商事商業(yè)制度進(jìn)行較大尺度的變革。此次商事商業(yè)制度的改革立足國家當(dāng)下商行業(yè)發(fā)展的主要與關(guān)鍵點(diǎn)，必然會極力刺激商主體的創(chuàng)造力，推進(jìn)全社會創(chuàng)業(yè)觀念以及新型就業(yè)觀念的大發(fā)展，也會為中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的長期向前發(fā)展提供優(yōu)良的制度環(huán)境。

從世界上總的趨勢看，過多的政府的不需要的監(jiān)管，它已經(jīng)不足以適應(yīng)日益旺盛的市場經(jīng)濟(jì)，減少國家的對商行業(yè)的干涉，提高商主體的能動性，已經(jīng)成為當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步潮流。我們國家進(jìn)行的商事商業(yè)制度變革，是在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的需要這一前提下，主要是以提高工商行政部門的登記效率，簡化商主體從事商業(yè)活動的審批流程，從對工商部門變革，推進(jìn)便利化、高效化的審批方式，轉(zhuǎn)變政府的權(quán)職，降低商主體準(zhǔn)許進(jìn)入商事領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，把自主權(quán)利交給商事主體，刺激廣大商主體的創(chuàng)造能力與市場經(jīng)濟(jì)的活力，為日益活躍的市場主體提供優(yōu)秀的法律制度保障。

改革以法律為起始點(diǎn)，修改了《公司法》的部分規(guī)定，并制定出一些與之相關(guān)，可相互配合的行政法規(guī)和規(guī)范性文件等，確實(shí)為市場主體提供了保障。制度規(guī)定作出后，我國各個相關(guān)部門積極響應(yīng)國家號召，為我國推進(jìn)改革實(shí)施的順利進(jìn)行提供了環(huán)節(jié)上的落實(shí)。各級政府與相關(guān)行政機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持商事市場制度改革的方向，在整個環(huán)節(jié)上依法做到不干預(yù)、減少了審批中的不必要審查。此次改革在我國經(jīng)濟(jì)和社會就業(yè)等方面都取得了著著成效。

2013年，李克強(qiáng)主持和召開國務(wù)院常務(wù)會議，進(jìn)一步對公司注冊資本登記制度進(jìn)行變革，對商事主體的工商登記方面做出極大的變革，簡化登記手續(xù)與方式，提高了注冊的高效性；注冊資本變?yōu)楝F(xiàn)在的資本認(rèn)繳制度，把加入商業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)降到最低，從理論上來說，可以出現(xiàn)所謂的一塊錢公司。這次商業(yè)商事法規(guī)變革具體內(nèi)容是：取消有限責(zé)任公司注冊資本的最低標(biāo)準(zhǔn)，一人有限公司最低注冊資本十萬元還有股份有限公司最低注冊資本五百萬元的最低標(biāo)準(zhǔn)；把注冊資本實(shí)繳登記制變革為認(rèn)繳登記制。也就是，根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，除了法律以及行政法規(guī)還有國務(wù)院決定對公司注冊資本實(shí)繳其他規(guī)定的以外，取消了關(guān)于公司發(fā)起人應(yīng)當(dāng)自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足出資，投資公司可以在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消了一人有限責(zé)任公司股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納出資的相關(guān)規(guī)定。從以往的“重審批輕監(jiān)管”過度發(fā)展到“重監(jiān)管輕審批”。從一定程度上對我國整個市場經(jīng)濟(jì)提出了更高的信譽(yù)要求，是我國商業(yè)領(lǐng)域的一次巨大進(jìn)步。

此次改革以后，我國公司的數(shù)量會以前所未有的速度提升。從一定程度上對我國整個市場經(jīng)濟(jì)提出了更高的要求，是我國商業(yè)領(lǐng)域的一次巨大進(jìn)步，對整個社會甚至世界都有重要的影響，其積極意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，激發(fā)市場主體活力。由于以往的商事制度有過多的政府審批，導(dǎo)致公司等市場主體的出現(xiàn)有不必要的限制。改革以后，準(zhǔn)入的門檻降低，就會有愈來愈多的市場交易主體出現(xiàn)，這是此次改革必然出現(xiàn)的影響。

第二，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)觀念以及新型就業(yè)觀念的發(fā)展。此前，就業(yè)問題一直是國家一直立志解決的一個重要社會問題，此次改革亦會讓越來越多的大學(xué)畢業(yè)生以及其他勞動者有更多的機(jī)會參與市場經(jīng)濟(jì)活動，是對我國就業(yè)問題的一次重要緩解措施。

第三，工商注冊便利化程度大大加快。新的制度背景下，審批標(biāo)準(zhǔn)的降低，政府機(jī)關(guān)應(yīng)更加重視對市場商行為的監(jiān)管，市場商主體之間交易風(fēng)險的提高，各種商主體交易方式發(fā)生的多樣性變化，商主體交易環(huán)境的多變等各種商行為和商活動的多樣性，商事制度隨著市場的需求而不斷變化，沒有完美的制度，只有不斷順應(yīng)時代發(fā)展的，符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的制度?？傊?，此次商事制度改革為我國全部的市場交易主體提供良好的法律環(huán)境，是我國市場經(jīng)濟(jì)的一次重大突破。

[參考文獻(xiàn)]

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