湖北襄陽：“六個(gè)落實(shí)”拓寬人民監(jiān)督員知情渠道

朱為強(qiáng)　黎發(fā)典

“區(qū)檢察院邀請人民監(jiān)督員回訪考察案件，誠懇接受社會(huì)各界和發(fā)案單位的監(jiān)督，促進(jìn)了公正司法、文明辦案，我們?yōu)榇它c(diǎn)贊?！比嗣癖O(jiān)督員張倩說。近日，湖北省襄陽市襄州區(qū)檢察院案管部門會(huì)同該院紀(jì)檢監(jiān)察部門，邀請張倩、王玉群兩名人民監(jiān)督員對該院2016年偵查終結(jié)的8件9人職務(wù)犯罪案件進(jìn)行了回訪監(jiān)督。

近年來，襄州區(qū)檢察院為有效化解社會(huì)矛盾，提高案件質(zhì)量，增強(qiáng)人民監(jiān)督員工作實(shí)效性，積極探索，廣開言路，制定了六項(xiàng)工作制度，切實(shí)拓寬人民監(jiān)督員知情渠道，確?！笆活惏讣樾巍表樌O(jiān)督到位。

一是落實(shí)例會(huì)通報(bào)制度。適時(shí)向人民監(jiān)督員傳達(dá)、通報(bào)職務(wù)犯罪工作部署，上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議精神，讓人民監(jiān)督員及時(shí)了解和掌握情況，確?！笆活惏讣樾巍表樌{入人民監(jiān)督員的監(jiān)督程序。

二是落實(shí)檢察工作情況通報(bào)制度。每季度向人民監(jiān)督員通報(bào)全院檢察工作情況以及重大活動(dòng)，定期通報(bào)職務(wù)犯罪案件臺(tái)帳、舉報(bào)線索初查情況、扣押涉案款物處理情況。

三是落實(shí)人民監(jiān)督員預(yù)約接待制度。群眾需要向人民監(jiān)督員反映檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件中存在的問題，可以由人民監(jiān)督工作辦公室預(yù)約人民監(jiān)督員，接待來訪群眾。同時(shí)，人民監(jiān)督員可以直接從群眾來訪中了解檢察機(jī)關(guān)辦案是否存在“十一類案件情形”的情況，決定是否提出啟動(dòng)監(jiān)督程序。

四是落實(shí)人民監(jiān)督員會(huì)見犯罪嫌疑人制度。犯罪嫌疑人有權(quán)向人民監(jiān)督工作辦公室提出，要求與人民監(jiān)督員見面，由人民監(jiān)督員對檢察人員進(jìn)行監(jiān)督。職務(wù)犯罪偵查部門在案件偵查終結(jié)，最后一次訊問犯罪嫌疑人時(shí)，人民監(jiān)督員可以主動(dòng)要求或接受該院邀請，聽取犯罪嫌疑人的意見，依法保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益

五是落實(shí)人民監(jiān)督員監(jiān)督涉檢信訪辦理制度。邀請人民監(jiān)督員對涉及職務(wù)犯罪案件的涉檢信訪的辦理情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

六是落實(shí)參與監(jiān)督案件回訪制度。組織人民監(jiān)督員對檢察干警在查辦案件過程中，是否存在司法不嚴(yán)格、不公正、不文明現(xiàn)象及辦案人員是否有違法違紀(jì)行為進(jìn)行回訪。對犯罪嫌疑人及其家屬、證人、發(fā)案單位有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行回訪，聽取案發(fā)單位對檢察機(jī)關(guān)辦案的意見，充分了解檢察干警在辦理案件過程中的廉潔自律情況。

通過監(jiān)督回訪，一方面強(qiáng)化了全體干警依法辦案的人權(quán)意識(shí)、程序意識(shí)、政策意識(shí)，另一方面對案發(fā)單位人員也起到了較好的警示教育作用。

據(jù)悉，2016年，該院先后向人民監(jiān)督員傳達(dá)、通報(bào)工作情況4次；安排人民監(jiān)督員會(huì)見犯罪嫌疑人2次與人民監(jiān)督員預(yù)約接待5次，發(fā)現(xiàn)問題線索6個(gè)，全部進(jìn)行了有效監(jiān)督辦理。組織人民監(jiān)督員回訪監(jiān)督6次，解決問題8個(gè)。