張銨玶
【摘 要】近年來,股權(quán)眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)金融的重要形式保持著高速發(fā)展態(tài)勢,而區(qū)域性股權(quán)市場(即“新四板”)在國家政策的鼓勵(lì)下同樣發(fā)展迅猛。本文基于股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場的共通之處,重點(diǎn)分析二者開展合作的可能方式,并結(jié)合業(yè)界的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)“股權(quán)眾籌+區(qū)域性股權(quán)市場”這一溝通資本市場與互聯(lián)網(wǎng)金融的新模式進(jìn)行了簡要介紹與評(píng)述。
【關(guān)鍵詞】股權(quán)眾籌;區(qū)域性股權(quán)市場;互聯(lián)網(wǎng)金融;投資者保護(hù)
一、股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場
股權(quán)眾籌是一種通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為特定企業(yè)(或商業(yè)項(xiàng)目)進(jìn)行股權(quán)融資的金融活動(dòng),是互聯(lián)網(wǎng)金融的重要組成部分。一般而言,股權(quán)眾籌的融資主體(即項(xiàng)目發(fā)起人)多為初創(chuàng)企業(yè)或小微企業(yè)。近年來,“雙創(chuàng)”熱潮中不斷涌現(xiàn)的大批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為股權(quán)眾籌的發(fā)展提供了肥沃的土壤。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)共有股權(quán)眾籌平臺(tái)182家,全行業(yè)在2016年上半年的總?cè)谫Y額達(dá)32.15億元,共為514個(gè)項(xiàng)目成功融資。隨著競爭格局的初步形成和監(jiān)管政策的逐步明確,股權(quán)眾籌行業(yè)正從誕生之初的“野蠻發(fā)展”走向成熟和有序,進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。
而區(qū)域性股權(quán)市場也是近年來廣受關(guān)注的金融創(chuàng)新之一。該市場又被稱作“新四板”市場,是“由地方政府管理的、非公開發(fā)行證券的場所”,也是我國多層次資本市場的基礎(chǔ)部分。區(qū)域性股權(quán)市場的掛牌公司以小微企業(yè)為主,且均為本省區(qū)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年9月20日,全國各省區(qū)共設(shè)立36個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場,掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)46508家,其中上海和深圳的股權(quán)交易中心規(guī)模最大,掛牌企業(yè)數(shù)量均超過9000家。由于“新四板”市場為大量小微企業(yè)創(chuàng)造了股權(quán)融資渠道,有助于小微企業(yè)融資難問題的解決,目前該市場受到了政策層面的高度重視和大力扶持(2017年1月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出“規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場”)。預(yù)計(jì)在未來幾年,區(qū)域性股權(quán)市場將迎來一個(gè)不斷規(guī)范、加速發(fā)展的黃金時(shí)期。
二、股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場的結(jié)合方式
顯然,股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場有著很多共通之處——二者的融資方式都是股權(quán)融資,主要服務(wù)對(duì)象都是小微企業(yè)——這為它們的合作創(chuàng)造了可能性。另一方面,它們各自存在的一些問題又促使二者通過合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。筆者認(rèn)為,股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場可以在以下方面展開合作:
項(xiàng)目資源共享:目前,全國各地的“新四板”市場已有四萬余家掛牌企業(yè)。這些企業(yè)在掛牌時(shí)經(jīng)過有關(guān)部門的審核,一般有較好的商業(yè)信用和發(fā)展前景,其中的一些可以作為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源引入股權(quán)眾籌。另一方面,一些通過股權(quán)眾籌完成天使輪或A輪融資的企業(yè)可以在“新四板”市場掛牌,以滿足后續(xù)融資需求。
盡職調(diào)查與信息發(fā)布:目前,國內(nèi)的上百家股權(quán)眾籌平臺(tái)實(shí)力參差不齊,平臺(tái)破產(chǎn)、“跑路”的情況時(shí)有發(fā)生。由于眾籌平臺(tái)的盈利方式是按照融資金額收取一定比例的管理費(fèi),而平臺(tái)與眾籌投資者之間又存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,一些眾籌平臺(tái)為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,在盡職調(diào)查階段容易疏于把關(guān),在信息發(fā)布階段又容易進(jìn)行不實(shí)宣傳。而區(qū)域性股權(quán)市場由地方政府管理,并擁有大量的中介會(huì)員機(jī)構(gòu)(如證券公司),在盡職調(diào)查與信息發(fā)布方面具有天然的優(yōu)勢,也更容易獲得投資者的信任。如果區(qū)域性股權(quán)市場的管理方能在股權(quán)眾籌的盡職調(diào)查與信息發(fā)布階段提供協(xié)助,必將在很大程度上緩解道德風(fēng)險(xiǎn)問題,有利于保護(hù)眾籌投資者的合法權(quán)益、促進(jìn)股權(quán)眾籌行業(yè)的健康發(fā)展。
資金保管與股權(quán)登記:在股權(quán)眾籌活動(dòng)中,眾籌平臺(tái)的作用是在投資者與項(xiàng)目發(fā)起人之間“牽線搭橋”、協(xié)助完成融資,而投資者的資金應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)(如銀行等)進(jìn)行保管。一些股權(quán)眾籌平臺(tái)之所以因非法集資遭到有關(guān)部門的查處,正是因?yàn)檫@些平臺(tái)不當(dāng)介入了資金保管環(huán)節(jié),一旦平臺(tái)卷款“跑路”,投資者將遭受重大損失。區(qū)域性股權(quán)市場具有地方政府的背書,信用良好,適宜擔(dān)任眾籌資金的保管機(jī)構(gòu)。另一方面,眾籌投資者獲得標(biāo)的公司的股權(quán)之后,需要進(jìn)行股權(quán)的登記與確認(rèn),以免日后在股權(quán)歸屬問題上發(fā)生爭議。區(qū)域性股權(quán)市場具有完善的股權(quán)登記系統(tǒng),可以很好的承擔(dān)這一職責(zé)。綜上所述,股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場在資金保管與股權(quán)登記方面的合作將進(jìn)一步保護(hù)眾籌投資者的合法權(quán)益,有助于防范風(fēng)險(xiǎn)、減少爭議。
股權(quán)眾籌退出:投資者參與股權(quán)眾籌的最終目的,是等待標(biāo)的公司發(fā)展壯大帶來的股權(quán)升值,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)轉(zhuǎn)讓股權(quán)以獲得投資收益(即退出該項(xiàng)目)。因此,行之有效的退出機(jī)制是投資者獲得投資收益的基本前提。目前,國內(nèi)股權(quán)眾籌行業(yè)普遍缺乏完善的退出機(jī)制,而區(qū)域性股權(quán)市場正為股權(quán)眾籌提供了一條較為可行的退出渠道。若股權(quán)眾籌的標(biāo)的公司在區(qū)域性股權(quán)市場掛牌,眾籌投資者就可以較為方便的轉(zhuǎn)讓持有的股權(quán),這大大降低了股權(quán)眾籌項(xiàng)目的退出難度,同時(shí)也縮短了退出周期。
三、股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場的結(jié)合實(shí)例
目前,股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場的結(jié)合已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極的探索。2015年6月至7月,知名股權(quán)眾籌平臺(tái)“京北眾籌”分別與上海股權(quán)托管交易中心和北京股權(quán)交易中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,成為國內(nèi)第一家同時(shí)與京滬兩地股權(quán)交易中心達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系的股權(quán)眾籌平臺(tái)。根據(jù)該平臺(tái)與北京股權(quán)交易中心簽署的協(xié)議,在京北眾籌完成股權(quán)眾籌的公司(或股權(quán)眾籌投資者為參與股權(quán)眾籌而成立的股份有限公司或有限合伙企業(yè))均可在北京股權(quán)交易中心掛牌。目前,二者的合作已初見成效:2015年6月6日,企業(yè)征信平臺(tái)維氏盾作為首批企業(yè)登陸京北眾籌,計(jì)劃眾籌金額為300萬元,上線當(dāng)天即實(shí)現(xiàn)超募,并于6月18日成功登陸上海股權(quán)托管交易中心科創(chuàng)板。2015年10月21日,網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)人人聚財(cái)在京北眾籌上線,計(jì)劃籌資金額為1600萬元,并在3日后實(shí)現(xiàn)超募。而在此前的7月28日,人人聚財(cái)已經(jīng)成功登陸北京股權(quán)交易中心,成為國內(nèi)首家股份在“新四板”掛牌的網(wǎng)絡(luò)借貸公司。
除了股權(quán)眾籌平臺(tái)外,各家區(qū)域性股權(quán)市場也在積極行動(dòng)、布局股權(quán)眾籌行業(yè)。目前,已有包括浙江股權(quán)交易中心、齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心等多家“新四板”交易所推出了股權(quán)眾籌平臺(tái)。當(dāng)前“新四板”交易所設(shè)立股權(quán)眾籌平臺(tái)有兩種模式: 第一種是交易所獨(dú)立運(yùn)營,如浙江股權(quán)交易中心推出的“浙里投”平臺(tái);另一種則是交易所與證券公司合作,如青島藍(lán)海股權(quán)交易中心與中信證券共同設(shè)立的“中信藍(lán)?!逼脚_(tái)。隨著區(qū)域性股權(quán)市場的加速發(fā)展,預(yù)計(jì)將有更多“新四板”交易所尋求自建眾籌平臺(tái),或與有實(shí)力的眾籌平臺(tái)開展合作。
四、對(duì)“股權(quán)眾籌+區(qū)域性股權(quán)市場”模式的簡要評(píng)述
綜上所述,筆者認(rèn)為,股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場的結(jié)合是促進(jìn)二者共同發(fā)展的必由之路,特別是在區(qū)域性股權(quán)市場受到高度重視與大力扶持的政策環(huán)境下,二者的合作更具有可行性與必要性。“股權(quán)眾籌+區(qū)域性股權(quán)市場”模式不僅有利于解決小微企業(yè)融資難問題、構(gòu)建高效運(yùn)行的多層次資本市場,還在投資者保護(hù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范方面有著突出的優(yōu)勢。
同時(shí)也應(yīng)看到,目前股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場都處在監(jiān)管真空期,針對(duì)二者的監(jiān)管政策細(xì)則均未出臺(tái)。作為金融市場的新生事物,股權(quán)眾籌與區(qū)域性股權(quán)市場都存在很多亟待解決的問題,也都蘊(yùn)藏著不可忽視的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,“股權(quán)眾籌+區(qū)域性股權(quán)市場”模式能否取得廣泛成功,關(guān)鍵在于監(jiān)管。我們有理由相信,在相關(guān)政策法規(guī)不斷完善的大背景下,該模式將逐步走向成熟和完善,成為溝通資本市場與互聯(lián)網(wǎng)金融的橋梁。
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