“老漂”：流動大軍中的銀發(fā)族

楊智杰

2016年10月19日，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公布《中國流動人口發(fā)展報告（2016）》稱，我國流動人口達2.47億人，其中流動老人將近1800萬。

他們無聲地來到一座陌生的城市，分散在各個角落，是在某個家庭的廚房里忙碌做飯的父母；是工作日下午5點在幼兒園門口等待孩子下課的爺爺奶奶；是在漢堡店里拉著孫子用不標(biāo)準的普通話詢問哪種漢堡不辣的顧客?，F(xiàn)在，人們創(chuàng)造了一個新詞來稱呼這群流動的銀發(fā)族——“老漂”。

為了下一代而“漂”

2006年10月，當(dāng)董亞珍和老伴坐上從遼寧鐵嶺駛往北京的火車時，她沒有想到自己會在這座超級大城市里一住就是10年。

那年董亞珍57歲，唯一的兒子在北京已經(jīng)結(jié)婚落戶。他提出要把父母接到北京，幫自己照顧照顧家，等有了孩子也能幫幫忙。

當(dāng)聽到兒子要接她到北京時，董亞珍并沒有多想就答應(yīng)了。在她內(nèi)心里，幫兒子照顧下一代是自己的責(zé)任。

隨著像董亞珍這樣的流動老人逐年增多，從2011年起，一些社會學(xué)者的研究就開始聚焦于“老漂”這個群體。中國社會科學(xué)院社會政策研究中心秘書長、研究員唐鈞關(guān)注到，和其他“漂族”比，除了代際差異，老人的漂泊并非為了就業(yè)，主要是為了下一代。

董亞珍沒想到，到北京以后會遭遇這么多“水土不服”的問題。

董亞珍住進了兒子在常營社區(qū)買的70平方米的新房——扣除公攤面積，這房子遠不如同是70平方米的鐵嶺的家住著寬敞。

初來乍到，董亞珍碰到的第一個難題就是不認路。兒子、兒媳白天上班，老太太早上出門站在馬路邊，不知道該往哪兒走。每次要東張西望半天，或者向路人打聽，時間久了才慢慢熟悉一些。

每天在家和超市之間的“兩點一線”，把原本喜歡忙活的董亞珍難受壞了。兒子家所在的社區(qū)里也有老人，但大家來自天南海北，摸不清對方的底細，不敢隨意搭訕。兒子、兒媳早出晚歸，董亞珍不懂他們的生活圈，嘗試和他們聊自己早年的故事，年輕人對這些陳年舊事不理解，也不感興趣，幾句話就糊弄過去了。

“子代權(quán)威”時代

首都師范大學(xué)公共管理專業(yè)負責(zé)人劉亞娜在研究中總結(jié)，“老漂族”普遍存在“精神空巢”的問題——老年人離開熟悉的故鄉(xiāng)，需要重建社交圈，但由于語言、生活習(xí)慣等原因而難以融入新城市，缺乏歸屬感和認同感；而且與兒女有觀念和習(xí)慣的分歧，家庭中也有代溝和隔閡等。

到北京時間不長，董亞珍的老伴兒就去世了。為了給自己找點樂子，董亞珍每天跑到樓下跟著人們跳廣場舞。

寂寞的生活在第二年有了轉(zhuǎn)機。董亞珍認識了一位50來歲的北京婦女。

“你想干活兒嗎？”

“干啥活？”

“掃馬路去不去？”

“去！”

第二天董亞珍被領(lǐng)到了管理處，了解工作內(nèi)容和時間——每天早上8點上班，下午5點下班，中午可以休息一小時，負責(zé)打掃樓下一公里左右的馬路段，月薪700元。

“我不是為了掙錢，主要是沒事兒干，解決寂寞?！被丶液笏龑⒋耸峦ㄖ藘鹤?、兒媳，他們也表示贊成。

掃地的工作只持續(xù)了一年，孫子出生后便結(jié)束了。但是這段時間卻是董亞珍來北京后最開心的日子。

董亞珍這10年來一直在主動適應(yīng)和接受兒子這一代人與自己的不同。最大的分歧是在孫子的撫養(yǎng)和教育問題上。董亞珍以前從來不知道抱嬰兒之前要洗手、換衣服，更不懂營養(yǎng)配餐。

兒子、兒媳給上一年級的孫子報了三四個輔導(dǎo)班，董亞珍不理解這么小的孩子到底能不能學(xué)會。她曾勸過兒子，但是兒子有自己的主意。

董亞珍的失落感是在人口流動的潮流下現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)變遷的一個縮影?！叭丝诹鲃印笔欠旨业闹匾绊懸蛩兀皳狃B(yǎng)孫輩”又在很大程度上促成了“合家”。

這一次“合家”意味著大部分流動老人“投奔”子女，“子代權(quán)威”取代了“父代權(quán)威”。流動老人來到新的城市，不僅失去了社交圈，也失去了在家庭中的主導(dǎo)權(quán)。

政策的空白

不知不覺間，董亞珍來到北京已經(jīng)10年了，她不再是當(dāng)初那個站在路口找不到方向的老人，而是對周邊大大小小的超市都如數(shù)家珍，她漸漸習(xí)慣了這個城市。她每年還會回鐵嶺一次，而那邊的朋友卻漸漸生疏了。但是，10年時間讓她從57歲走到了67歲，她不得不關(guān)注與自己身體健康息息相關(guān)的醫(yī)保異地報銷問題。醫(yī)保報銷是令許多流動老人發(fā)愁的問題。

“很多流動老人在農(nóng)村參加了新農(nóng)合，但是這個該怎么用？有些政策本身就已經(jīng)制定好了，但是宣傳不夠。所以一方面需要完善政策，一方面需要對現(xiàn)有的安排和政策加強宣傳，讓老百姓了解這個政策，有效地使用這些政策?！敝袊嗣翊髮W(xué)社會與人口學(xué)院副院長段成榮也認為這是一個很大的問題。

2016年11月18日，遼寧、吉林、黑龍江、海南、四川、貴州、陜西、甘肅等省份簽署了跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報服務(wù)協(xié)議。協(xié)議省內(nèi)參合患者經(jīng)轉(zhuǎn)診至協(xié)議定點聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)就醫(yī)，可享受出院窗口直接結(jié)報服務(wù)。國家衛(wèi)計委隨后稱，將開展省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)報工作和跨省就醫(yī)結(jié)報試點。

“流動人口最初是大量的就業(yè)人群，所以國家的制度安排主要是圍繞就業(yè)收入、培訓(xùn)、工商勞動合同等問題來完善政策。對于‘老漂，目前來講還是一個比較新的現(xiàn)象，相關(guān)的制度安排和設(shè)計甚至可以說是空白?！倍纬蓸s說。

了解“老漂”這個群體的需求，是段成榮認為首先要做的事情。多數(shù)老年人的生活重心不是就業(yè)，而是進城多年后社保的接續(xù)和異地轉(zhuǎn)移。“整個社會包括政府和學(xué)術(shù)界，對這群人的需求知之甚少。所以需要迅速開展調(diào)研，了解他們的需求，針對需求來制定政策、提供服務(wù)，至少使得基本的公共服務(wù)迅速改善起來”。

（摘自2017年1月2日《中國新聞周刊》 圖：耿玉和/視覺中國）