用生命鑄就忠誠的“朝圣者”

段春山　朱丹鈺　陳凡

人物檔案：

侯鐵男，生前系黑龍江省高級人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長，二級高級法官。2017年2月24日上午，因長期勞累突發(fā)心臟病，犧牲在工作崗位上，年僅57歲。近日，黑龍江省高級人民法院做出決定，追授侯鐵男為全省優(yōu)秀法官。

人世間，有什么樣的情感可以讓一個人用生命去燃燒，直至灰燼；世界上，有什么樣的摯愛可以讓一個人用靈魂去廝守，直到盡頭……

黑龍江省高級人民法院辦公大樓806房間，是院黨組成員、執(zhí)行局局長侯鐵男的辦公室。2017年2月25日，這個不足14平方米的房間難得清靜，沒有了往日人來人往的喧囂。辦公桌上擺放著兩份待簽的文件，日歷牌上的日期還停留在2月24日。

就在那一天，就在這里，侯鐵男口含速效救心丸堅持開會布置工作。

就在那一天，就在這里，侯鐵男虛弱得渾身大汗，仍不忘囑咐各庭室負責人抓緊落實各自的工作。

“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題?！边@是最高人民法院黨組書記、院長周強在十二屆全國人大四次會議上向全國人民做出的莊嚴承諾，也是向全國法院發(fā)出的戰(zhàn)斗號令。

一年之后，也就是2017年3月13日，周強院長在十二屆全國人大五次會議第三次全體會議上做最高法院報告時說，去年以來，周衛(wèi)東、侯鐵男等36名法官積勞成疾，英年早逝。他們是新時期公正司法的踐行者、司法改革的燃燈者、司法為民的奉獻者，他們用忠誠乃至生命筑起維護社會公平正義的最后一道防線。

鐵男走了。那些與他朝夕相處的老法官、新法官暗自垂淚，與他共同奮戰(zhàn)的同事、戰(zhàn)友掩面失聲，與他素昧平生的當事人扼腕痛惜。

黑龍江省高院黨組書記、院長石時態(tài)說，侯鐵男同志是學習貫徹習近平總書記重要講話精神的踐行者，社會公平正義的守護神，勇于破解執(zhí)行難的實干家，人民群眾信賴的貼心人，修身齊家、勤政廉政的好干部，是黑龍江法院干警的杰出代表和學習楷模。

努力到位，就沒有干不成的事。這些年，侯鐵男憑借壓不倒、打不垮的執(zhí)著信念，敢拔“釘子案”，敢啃“硬骨頭”，打贏了一場又一場執(zhí)行攻堅戰(zhàn)。

金澤公司申請執(zhí)行鶴翔公司煤炭買賣合同糾紛一案就是一塊難啃的“硬骨頭”——該案執(zhí)行標的額近2億元，雙方當事人均是省內(nèi)大型企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營困難，矛盾沖突激烈，關(guān)系到近萬名職工的生產(chǎn)生活，存在引發(fā)群體性事件、影響社會穩(wěn)定的風險，雖經(jīng)當?shù)刂屑壏ㄔ簲?shù)次主持協(xié)商，但均未能達成和解。侯鐵男帶領(lǐng)辦案人員多次研究處置辦法，制定了3套工作方案，并親自與雙方當事人進行了3次總計約15個小時的談話，終于促成雙方和解，啃下了這塊“硬骨頭”。

涉金融企業(yè)執(zhí)行案件，關(guān)乎地方金融穩(wěn)定，歷來是執(zhí)行工作的重點、難點，每每讓人頭疼，但侯鐵男不懼這個難。

2014年4月，侯鐵男組織全省法院系統(tǒng)與全省農(nóng)信社開展了聯(lián)合清理涉農(nóng)合機構(gòu)執(zhí)行積案活動，對1000多件案情復雜的執(zhí)行積案進行專項清理，來往奔波不辭辛苦，親自到全省各地查看抵押物，進行現(xiàn)場辦公，推動重點、難點案件執(zhí)行進程。

海林騰飛汽車配件公司2881萬元貸款案，被執(zhí)行人債權(quán)債務(wù)情況復雜，且存在多家銀行對抵押物落后查封和抵押物權(quán)屬不清晰的情況。侯鐵男對此召開專門案情分析會，層層抽絲剝繭，化繁為簡，使案情逐步明朗，法院依法裁定最終將抵押物交付享有優(yōu)先受償權(quán)的農(nóng)信社。

牡丹江長安商廈有限公司1190萬元貸款糾紛案，在三次流拍后，職工大量上訪，遲遲無法交付申請執(zhí)行人。侯鐵男親自督辦此案，頂住來自各方的壓力，法院最終依法裁定將抵押物交付申請執(zhí)行人農(nóng)信社。

三年來，侯鐵男帶領(lǐng)全省法院執(zhí)行局堅決打擊逃廢金融債務(wù)違法行為，共為農(nóng)信社執(zhí)行回款18億余元，有力地保障了全省經(jīng)濟的健康發(fā)展。

“執(zhí)行是訴訟的最后關(guān)口，必須讓判決變成老百姓的‘真金白銀?！边@是侯鐵男對執(zhí)行干警們常說的一句話。

在對涉龍煤等國有大型企業(yè)系列案件的執(zhí)行中，他親自督辦，既當領(lǐng)導者、組織者，又做指揮員、戰(zhàn)斗員，靠前指揮，一線辦案，依法執(zhí)行，追回欠款2.1億元，為企業(yè)挽回巨額經(jīng)濟損失。

2016年11月，申請執(zhí)行人華某寫信給侯鐵男——他申請執(zhí)行的計某借款糾紛一案，因哈爾濱市道里區(qū)人民法院長達一年未能執(zhí)結(jié)，全家已無經(jīng)濟來源，生活窘迫至極。

侯鐵男閱信后，立即將此案列入省高院掛牌督辦的第一批反消極執(zhí)行案件名單，要求辦案法院直接向他說明遲遲未能執(zhí)結(jié)的原因，同時要求協(xié)調(diào)公安機關(guān)將計某以拒執(zhí)罪立案受理。

在侯鐵男的全程關(guān)注下，僅僅掛牌督辦四天，一起拖了一年零五個月的案件順利執(zhí)結(jié)。

2017年1月24日，農(nóng)歷臘月二十七。這天凌晨，哈爾濱的室外氣溫接近零下30攝氏度。天還沒亮，省高院執(zhí)行局的干警就已整裝待發(fā)，準備依法強制執(zhí)行一起案件。與此同時，侯鐵男已經(jīng)坐鎮(zhèn)省高院執(zhí)行指揮中心，通過大屏幕遠程指揮執(zhí)行全過程。

“快過年了，萬一被執(zhí)行人鬧起來咋辦啊？”

“要不再協(xié)調(diào)一下，盡量不采取強制手段？”

……

平時待人溫和的侯鐵男聽到后把臉一沉：“就是因為快過年了，才必須給申請執(zhí)行人一個交代。行動方案已經(jīng)非常完備，每個細節(jié)都已經(jīng)反復論證，每種可能發(fā)生的問題都設(shè)計了解決辦法。我已經(jīng)向黨組報告了行動計劃，你們只管放手去做，出了問題我承擔！”

那天，懾于法律執(zhí)行的強大壓力，被執(zhí)行人沒敢露面，執(zhí)行干警強行破拆了涉案房產(chǎn)的鐵鎖，并移交給申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人賈鳳蘭激動地說：“感謝黨，感謝法院，感謝法官。兩年了，我終于要回了自己的房子?！?/p>

2014年以來，全省法院執(zhí)行案件結(jié)案量每年增長近3萬件，許多本已無望執(zhí)結(jié)的難案、“骨頭案”的申請執(zhí)行人拿到了執(zhí)行款，有效維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。

“2016年，全省法院共受理申請執(zhí)行案件12.3萬件，執(zhí)結(jié)11.7萬件，執(zhí)結(jié)標的額256.6億元，分別比上年上升36.8%、33.5%、13.8%。集中清理執(zhí)行積案，共清理執(zhí)結(jié)涉黨政機關(guān)、涉金融機構(gòu)、涉民生積案3985件，執(zhí)結(jié)標的額5億元。加強聯(lián)合懲戒機制建設(shè)，與相關(guān)部門合作，將19.1萬名失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)上公布……”

這是黑龍江省高級人民法院院長石時態(tài)在省十二屆人大六次會議上向人大代表報告法院工作時的數(shù)據(jù)。報告一出，立即引起全體代表的熱議，而這一切離不開侯鐵男日日夜夜的操勞。

作為全省法院執(zhí)行工作的帶頭人，面對破解執(zhí)行難困局的巨大壓力，侯鐵男統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方，精心謀劃、組織實施，以最有效的方法加大執(zhí)行力度，以最嚴厲的措施管理執(zhí)行隊伍，以最積極的態(tài)度推進執(zhí)行信息化建設(shè)，以最強大的聲勢宣傳執(zhí)行成果。

2016年12月29日，省高院牽頭，與省委組織部、省發(fā)改委等31家單位正式會簽了對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，涵蓋了招錄公務(wù)員、行業(yè)準入、市場交易等57項限制性懲戒措施。

32枚鮮紅的公章傾注了侯鐵男極大的心血，他一家家單位去聯(lián)系，一家家單位去溝通，把這張懲戒“老賴”的天網(wǎng)編織得又密又緊。

凡事預則立，不預則廢。侯鐵男在法院工作多年，又掛職過基層法院院長，深刻了解長期以來客觀形成的執(zhí)行工作的嚴峻形勢——執(zhí)行難已然成為人民法院多年未解的問題，執(zhí)行工作的改革迫在眉睫。為開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面，他深入研究，精心謀劃，先后制定出臺《關(guān)于落實“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”的工作綱要》等幾十個規(guī)范性文件，狠抓執(zhí)行落實，極大地提高了執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。

為此，他力主推進執(zhí)行工作信息化改革，促成全省法院在全國率先完成執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)的全面對接。他指導下級法院開展執(zhí)行體制機制改革，推行審執(zhí)分離，建設(shè)以法官為主導的執(zhí)行團隊，從程序入手助推破解執(zhí)行難問題。

侯鐵男還在全國率先提出執(zhí)行警務(wù)化改革的思路，并指導部分中級法院及其所轄基層法院全面完成了警務(wù)化改革。就在他去世的當天上午，他還在與相關(guān)部門負責人研究深入推進執(zhí)行警務(wù)化改革問題。

侯鐵男很少疾言厲色地批評人，喜歡和下屬開一點兒溫和的小玩笑。

他常說：“你不是傻嘛！這樣的案子硬上？還不趕緊抓住他們‘一把手談！”“有現(xiàn)成的監(jiān)控不會用，你不是傻嘛！”“最高院有文件，你還不敢提，你不是傻嘛！”

大家覺得在工作中學到了很多工作方法，他卻說：“你們還是得練啊！”

有時候，侯鐵男布置的工作兩天沒有回音，他就會打電話假裝抱怨：“一天都忙啥呢？也不來看看我?！苯与娫挼娜司椭溃@是領(lǐng)導在催辦了。

時間一長，幾個庭室負責人都養(yǎng)成了一個習慣，下班前去他那兒坐一坐，談?wù)劰ぷ?，說說案子，也聊聊家長里短。這時，他就會站起來，手扶著椅背，當成是一種休息或放松了。聊了一會兒，他說：“下班了，快回家吧，我再待一會兒。”然后，他辦公室的燈光就會亮到很晚很晚。

“你們周五把文件寫出來，從門縫塞進來，我周六周日來批。”他經(jīng)常這樣說，也是這樣做的。

同事評價他“總是來得早，走得晚”“不知道啥叫累”“鐵打的漢子”。

侯鐵男患有嚴重的高血壓等疾病，常常由于太過勞累，服藥后血壓也不穩(wěn)定。妻子和同事們經(jīng)常催他到醫(yī)院看看，他總是說：“等忙過這一陣子再說吧?！边@一推，就是一年多。

他既是領(lǐng)導心中忠誠可靠的好助手、干警心中可親可敬的好領(lǐng)導，又是同事心中團結(jié)共事的好戰(zhàn)友、朋友心中寬仁友善的好兄弟，也是老人心中百般孝順的好兒子、愛人心中相濡以沫的好丈夫、孩子心中剛毅堅強的好父親，更是群眾心中敬業(yè)奉獻的好干部。

黑龍江省高院執(zhí)行局副局長程顯波是與侯鐵男相識24年的老同事。他說：“侯局不僅對同事們關(guān)心，對老人也特別孝順。好多次，中午下班侯局匆匆忙忙往外走，我問他干啥去，他說回家看看老人，九十多歲的老岳母一想他就不肯吃飯。”

同事們都說，有他在身邊，總能感覺心里很舒服，對待同事和親人總是春天般溫暖。唯有一事，他從不給任何人面子。

執(zhí)行戰(zhàn)線廉政風險高，在面對這一問題時，平時溫和的侯鐵男就無比嚴肅。

“讓我來干這份工作，就要守住公平正義，決不利用手中的權(quán)力謀私，決不超越職權(quán)過問案件為親友辦事?！边@是侯鐵男向省高院黨組做出的承諾。

近年來，在侯鐵男的強力推動下，全省各級法院都完善了執(zhí)行工作風險節(jié)點管理監(jiān)督機制和權(quán)力運行監(jiān)督機制，案件流程中的查封、扣劃管理、案件審批管理、辦案期限管理以及合議庭評議、庭復議、局務(wù)會研究討論案件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都依照制度設(shè)定的機制有序運行，防止了濫用權(quán)力，杜絕了權(quán)力失控失管。

多少年來，侯鐵男該得的許多榮譽都讓了，從不計較名利。省高院黨組向省委建議提拔他為副院長，他對組織說，對提拔沒有要求，只要把解決執(zhí)行難的工作干好就心滿意足了。

同志們嘆服：他內(nèi)心的滿足無關(guān)名利。就在幾天前，侯鐵男和黑龍江省高院常務(wù)副院長王樹江交談時說：“我看到一句話說得非常好，特意記在了本子上。話是這樣說的：‘既然選擇了做法治路上的‘朝圣者，就要專注于內(nèi)心的幸福與滿足?！?/p>

法治路上，行者無疆。碧落黃泉，丹心可鑒。