實(shí)施素質(zhì)教育與民族地區(qū)教育的發(fā)展

羅偉++余華

摘要：素質(zhì)教育是教育部全面實(shí)施的重大教育正確，對于提升全面綜合素質(zhì)就有非常重要的作用。在民族地區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育，有利于促進(jìn)民族地區(qū)教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，，有利于提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)，對于加強(qiáng)免租團(tuán)結(jié)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有非常重要的作用。本文將對民族地區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育的必要性、迫切性進(jìn)行分析，并且結(jié)合民族地區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，探討如何有效的實(shí)施民族地區(qū)的素質(zhì)教育，促進(jìn)民族地區(qū)教育又好又快的發(fā)展起來。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育；民族地區(qū)教育

素質(zhì)教育是當(dāng)前教育教學(xué)領(lǐng)域比較人們的話題，并且越來越受到認(rèn)可，素質(zhì)教育的理念已經(jīng)滲透到各級(jí)各類的教學(xué)活動(dòng)中去，但是在具體的實(shí)踐中還是存在一些問題，制約素質(zhì)教育的有效進(jìn)行與發(fā)展。中國是統(tǒng)一的多民族國家，文化、教育具有多元性的特點(diǎn)，教育水平發(fā)展存在著不統(tǒng)一、不均衡的現(xiàn)象，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)教育并不能夠適應(yīng)所有的地區(qū)特別是燒糊民族地區(qū)，鑒于此，本文將就素質(zhì)教育與民族地區(qū)教育的發(fā)展進(jìn)行深刻的研究與探討。

一、民族地區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育具有迫切性

我們國家一共有55個(gè)少數(shù)民族，大雜居、小聚居在全國各個(gè)地區(qū)。新中國成立以來，在黨和政府的支持幫助選，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、教育發(fā)展都發(fā)生了翻翻天覆地的變化，但是總體上來說，教育的發(fā)展還是比較落后，實(shí)施素質(zhì)教育具有迫切性。民族地區(qū)教育中存在的問題要求必須全面實(shí)施素質(zhì)教育，那么民族地區(qū)的教育存在哪些問題，筆者認(rèn)為可以歸為以下幾個(gè)方面：

1.義務(wù)教育的普及比較緩慢。在20世紀(jì)末，我國基本普及了義務(wù)教育，掃除了青壯年文盲，人均受教育年限已經(jīng)達(dá)到了8年，但是民族地區(qū)的教育水平還沒有達(dá)到全國的平均水平，民族地區(qū)教育發(fā)展薄弱的狀況還是沒有改變。截止2015年底，全國自制地區(qū)669個(gè)縣級(jí)行政單位中，實(shí)現(xiàn)了兩基目標(biāo)的有474個(gè)，還有225個(gè)地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)兩基目標(biāo)，還有一部分民族地區(qū)沒有普及九年義務(wù)教育，這部分覆蓋人口達(dá)20.71%，特別是偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)，學(xué)生的入學(xué)率是極低的，有些地方平均入學(xué)率還不到20%，這些都造成了義務(wù)教育普及緩慢，人均受教育年限較低，學(xué)生素質(zhì)普遍不高，實(shí)施素質(zhì)教育有些困難。

2.學(xué)生輟學(xué)率比較高。學(xué)生入學(xué)率本來就比較低，即使入學(xué)了，還有一個(gè)非常關(guān)鍵的問題，那就是學(xué)生的輟學(xué)率非常的高，教學(xué)難以取得良好的效益，在2015年，少數(shù)民族地區(qū)教育中，小學(xué)輟學(xué)率在10%—19%之間，初中輟學(xué)率已經(jīng)高達(dá)50%，學(xué)生還沒有受到幾年的教育，就被家長勒令回家，更不要提素質(zhì)教育的實(shí)施。

3.少數(shù)民族地區(qū)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺是影響少數(shù)民族地區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，辦學(xué)條件難以得到改善。少數(shù)民族大部分處于西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，地方財(cái)政支持力度不夠，對教育的投入嚴(yán)重不足，民族地區(qū)的中小學(xué)在圖書資料、課程資源、實(shí)驗(yàn)器材、多媒體設(shè)備、師資力量等軟硬件上都比較缺乏，有些需要學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)校沒有辦法提供設(shè)備支持，然后只能依靠死記硬背學(xué)習(xí)知識(shí)，學(xué)生本應(yīng)該查閱資料，學(xué)校沒有多媒體設(shè)備，學(xué)生只能夠依靠教師的口述，久而久之，學(xué)生學(xué)習(xí)的靈活性被打壓，素質(zhì)教育的實(shí)施比較困難。

二、民族地區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育的途徑

1.樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，促進(jìn)民族地區(qū)與其他地區(qū)教育的均衡發(fā)展，各級(jí)地方志橫幅應(yīng)該高度重視民族地區(qū)教育的發(fā)展，加大財(cái)政資金的支持力度，保障民族地區(qū)教育的開展有基本的條件，促進(jìn)教育資源的改善，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)教育的差距，改善民族地區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)條件，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與教師教學(xué)的積極性。

2.分類推進(jìn)素質(zhì)教育。在推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，筆者認(rèn)為根據(jù)當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大致可以分為三種情況，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對來說比較發(fā)達(dá)，但是與先進(jìn)的省份有差距的地區(qū)，一般來說是自治區(qū)、自治州所在的城市；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于民族地區(qū)中等水平的地區(qū)，一般來說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是最偏遠(yuǎn)、最困難、經(jīng)濟(jì)力最薄弱的地區(qū)，教育設(shè)施落后，重點(diǎn)扶貧單位。根據(jù)這三個(gè)特點(diǎn)，民族地區(qū)的素質(zhì)教育也要有區(qū)別的對待。在第一類的地區(qū)總，改革需要大刀闊斧的進(jìn)行，加大素質(zhì)教育的實(shí)施力度，借鑒其他地區(qū)的驚訝，為民族地區(qū)素質(zhì)教育的實(shí)施樹立良好的榜樣在第二類地區(qū)，素質(zhì)教育的實(shí)施需要采取積極的態(tài)度努力改善教學(xué)條件創(chuàng)造素質(zhì)教育實(shí)施的條件，提高教師素質(zhì)，在這類地區(qū)的素質(zhì)教育實(shí)施中，不要以經(jīng)不發(fā)達(dá)為借口拖延，要抓住最佳的教育時(shí)機(jī)，有效的實(shí)施素質(zhì)教育。在第三類的地區(qū)中，素質(zhì)教育的實(shí)施“急不得”，這類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展、政治發(fā)展、教育發(fā)展都比較落后，冰凍三尺非一日之寒，短短時(shí)間內(nèi)是沒有辦法有效的改變的，教育本身還沒有辦法承受素質(zhì)教育的全面的實(shí)施，因此需要在個(gè)別的科目、單獨(dú)的學(xué)科上進(jìn)行教育，要想推進(jìn)全校、全地區(qū)的素質(zhì)教育，還是比較困難的，需要一步一個(gè)腳印，慢慢的進(jìn)行下去。因此，素質(zhì)教育的實(shí)施必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行合理的教育改革。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。全面提高教師的素質(zhì)，是促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施的必然條件，當(dāng)前免租地區(qū)教育的發(fā)展，教師隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量都需要被改革，不能適應(yīng)少數(shù)民族實(shí)施素質(zhì)教育的要求。素質(zhì)教育實(shí)施的過程中，教師不再僅僅是知識(shí)的傳授者，還是課程實(shí)施的創(chuàng)造者，是學(xué)生的朋友，是知識(shí)內(nèi)容的創(chuàng)新者，教師需要具有全新的教學(xué)理念，具有創(chuàng)新教學(xué)過程的教學(xué)能力。因此，少數(shù)民族地區(qū)素質(zhì)教育的實(shí)施中，要全面提升教師的素質(zhì)，促進(jìn)教師教學(xué)能力的提升，開展教師培訓(xùn)班，建立完善的教師培訓(xùn)機(jī)制，要通過在職培訓(xùn)、專題研修、教學(xué)研究、遠(yuǎn)程教育、送教下鄉(xiāng)、觀摩示范等多種形式，提高民族地區(qū)中小學(xué)教師的業(yè)務(wù)能力。在提高教師業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，還要加強(qiáng)教師的道德水平建設(shè)，提升教師的職業(yè)道德，讓教師熱愛民族地區(qū)教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)。

總而言之，民族地區(qū)教育發(fā)展關(guān)系到民族地區(qū)綜合素質(zhì)的提升，關(guān)系到全國教育事業(yè)的發(fā)展，更關(guān)乎著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立。素質(zhì)教育深入實(shí)施的背景下，需要結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)教育現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等，有效的開展素質(zhì)教育，全面提升膠教師素質(zhì)，促進(jìn)素質(zhì)教育的有序進(jìn)行。。

參考文獻(xiàn)：

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