探討如何做好企業(yè)人口計劃生育工作

(呼和浩特鐵路局包頭車輛段 內蒙古 呼和浩特 014010)

探討如何做好企業(yè)人口計劃生育工作

賈海艷

(呼和浩特鐵路局包頭車輛段 內蒙古 呼和浩特 014010)

人口和計劃生育工作是一項長期而艱巨的任務，政策性強，涉及面廣，與企業(yè)職工息息相關。本文針對如何做好企業(yè)人口計劃生育工作進行了分析與探討。

企業(yè)；人口計劃生育

一、采取有力措施，形成黨政齊抓共管的好局面

人口與計劃生育工作是一項長期的、艱苦的、復雜的社會系統(tǒng)工程，想要做好這一項工作的話，必須在是在各級黨政統(tǒng)一領導下，形成優(yōu)勢互補、資源共享、各負其責、齊抓共管的工作格局；必須培養(yǎng)、造就一支高素質的計生工作隊伍；堅持以人為本的理念，做到尊重人、理解人、服務人、教育人。

1、領導干部要起到管理帶頭作用

(1)領導干部要帶頭轉變觀念，自覺加強人口理論和計劃生育法律法規(guī)的學習和理解，從可持續(xù)發(fā)展的觀點重新認識和理解計劃生育工作，以強烈的責任感，高度重視計劃生育工作在促進社會經濟發(fā)展，建設和諧社會的重要地位和作用。尤其是黨政一把手，要真正負起總責，關注本企業(yè)的計劃生育工作，注重培養(yǎng)思想好、作風正、業(yè)務精，善于做群眾工作的高素質的計生工作者；要建立健全管理和監(jiān)督機制，協(xié)調各個職能部門，齊抓共管。

(2)領導干部要帶頭轉變觀念，堅持正確的輿論導向，堅持從職工群眾的根本利益出發(fā)，切實加強職工群眾的思想政治工作和宣傳教育工作，促進全體職工思想觀念轉變。因此，企業(yè)的黨政領導，必須高度重視計劃生育宣傳教育工作，深入宣傳黨和政府的計生方針政策和法律法規(guī)，宣傳新的生育觀念，普及計劃生育科普知識，引導職工群眾按照國家和政府的人口政策、法規(guī)，規(guī)范個人的生育愿望和生育行為；幫助解決職工思想認識問題和切身利益問題，提高職工實行計劃生育的主動性和自覺性，變被動為主動。

2、解決基本問題,落實好基層工作

落實人口計生工作的重心在基層，矛盾和問題在基層，同樣，經驗和辦法也在基層。要注重在基層打造好立體化宣傳平臺，做好必要的、經常性的宣傳教育工作。在內容上，一是結合本單位平抑人口出生高峰的總體要求，突出晚婚晚育、少生優(yōu)生和婚前檢查3個重點，加大宣傳教育的滲透力度，不留死角。二是嚴把政策化生育關和特殊人群管理關。計生與綜合治理部門加大執(zhí)法力度，嚴查違法婚姻、生育、收養(yǎng)等行為。三是切實抓好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育服務和健康查體三大關口，做到將教育、查訪和咨詢服務工作及時落實到個人。

3、堅持以人為本,增強服務意識

以人為本，調整服務重點，搞好優(yōu)質服務，打造“溫馨計生”。人口與計劃生育文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，堅持以人為本，關注職工生產、生活、生育和生殖健康，促進職工整體素質的提高。作為計生服務人員，就要深入基層調查研究，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，改變那種說教式的、唯我是從、動輒以“規(guī)定”壓人的工作方式，真正以“公仆”的形象出現(xiàn)在群眾面前，求真務實，甘于奉獻，用優(yōu)質的服務為群眾排憂解難。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質”這一總體目標，以不斷滿足廣大育齡群眾的計劃生育需求、促進人口與計劃生育工作全面發(fā)展為目的，以優(yōu)質服務為主線，以倡導婚育新風、建設文明幸福家庭為重點，融宣傳、管理、服務于一體，向計生管理法制化、宣傳教育系統(tǒng)化、服務工作系列化健康發(fā)展。

4、以人為本是理念

在人口計生工作實踐中，所謂“以人為本”，指的是維護人民群眾的根本利益。怎樣做到“以人為本”？首先，要一切以人為出發(fā)點和落腳點，而不是用權力、政績、指標、效益等來衡量人口計生工作的作用與成效。其次，要尊重人、理解人、服務人、傳人、教育人。注重公民意見的表達，發(fā)揮公民的智慧，提高公民的責任，發(fā)動公民參與，注重以溝通和全面細致的思想政治工作及優(yōu)質的服務來感化和影響人們的思想觀念，從而使之理解國家基本國策偉大深遠而現(xiàn)實的意義，實現(xiàn)人口高峰的平抑和控制。

二、做好企業(yè)計劃生育工作應做好以下幾方面

通過學習科學發(fā)展觀和有關科學發(fā)展觀的重要論述，深入理解，利用科學發(fā)展觀來指導人口和計劃生育工作，做好企業(yè)計劃生育工作首先要做好以下幾方面。

1、分子與分母的關系

科學發(fā)展觀的基本要求是促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，這與馬克思主義關于物質資料生產與人類自身生產必須相互適應的理論是一脈相承的。馬克思主義人口理論和科學發(fā)展觀都告訴我們，要正確處理好物質資料生產和人類自身生產這2種社會生產之間的關系，既要發(fā)展經濟，又要控制人口；既要有總量觀念，又要有人均意識。這就要求我們：一方面，要毫不動搖地始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，千方百計在擴大經濟總量，即擴大“分子”上下工夫；另一方面，要始終堅持基本國策地位不動搖，始終把人口問題擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位，始終把降低出生人口數(shù)量、穩(wěn)定低生育水平作為人口和計劃生育工作的首要目標，在控制人口數(shù)量即“分母”上下工夫。只有這樣，才能體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，實現(xiàn)人口與社會、經濟、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2、控制好數(shù)量及質量

目前，我國的人口數(shù)量多，增量大是個不爭的事實，而龐大的人口總數(shù)和增量給經濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展帶來了沉重的壓力。所有，降低出生人口數(shù)量，控制人口總量是目前首當其沖的重點。同時，我國人口的素質普遍不高，也是目前所急需要解決的問題。要想提高人口素質，首先必須提高身體素質，追求根源應該從提高出生人口的素質。所以，在計劃生育工作過程中，加大對優(yōu)生優(yōu)育的宣傳普及工作，推廣出生缺陷干預工程，確保新生兒的健康。其次，是加強教育，提高人口的科學文化素質和思想道德素質，使越來越多的人成為現(xiàn)代化建設的有用人才。有了人才優(yōu)勢，再加上社會主義制度的優(yōu)越性，全面建設小康社會的進程就會加快。

3、優(yōu)質的服務

在繼續(xù)做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、孕情普查、婦女病普查等為主要內容的計劃生育技術相關的優(yōu)質服務基礎上，還要繼續(xù)深入開展宣傳教育、完善獎勵機制。應該真心實意的從職工群眾的根本利益出發(fā)，急職工所急、想職工所想、幫職工所需、解職工所難，把工作做深、做細，真正發(fā)揮激勵職工、服務職工的作用。企業(yè)計劃生育工作重點是優(yōu)質服務，科學管理，并貫穿于企業(yè)管理的全過程、全方位。各個職能部門密切配合，齊抓共管，綜合治理，誠心誠意地幫助職工解決“生產、生活、生育”方面的實際困難和問題，深入貫徹落實“科學發(fā)展觀”重要思想，讓計劃生育工作在企業(yè)的發(fā)展壯大中發(fā)揮積極作用。

4、落實獎勵，參與監(jiān)督

單位計生部門要認真監(jiān)督、協(xié)調落實本單位《計劃生育實施管理辦法 》規(guī)定的普惠獎勵政策和 獎、優(yōu)、免、救、保、扶等優(yōu)先優(yōu)惠措施，確保單位計劃生育育齡職工全部、全額得以充分享受，同時積極參與監(jiān)督維權活動，就勞動合同的簽訂、勞動保護、勞動條件、勞動紀律、勞動報酬、時間、休假、安全衛(wèi)生、福利待遇、計生獎罰等事項均由會員群眾參與和企業(yè)進行平等協(xié)商，按國家規(guī)定進行了落實。

三、總結

加強管理服務技能培訓，提高人口和計劃生育工作隊伍綜合素質。進一步加強企業(yè)人口和計劃生育管理服務的基礎設施建設，提高管理服務的能力和質量，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾組織作用，調動各方面的力量和積極性．共同做好人口和計劃生育工作。

賈海艷(1980.09-)，內蒙古人，漢，政工員，大學。