施工總承包模式下合同界面管理

王 勇

(晉能清潔能源光伏工程有限責(zé)任公司,山西 太原 030006)

施工總承包模式下合同界面管理

王 勇

(晉能清潔能源光伏工程有限責(zé)任公司,山西 太原 030006)

介紹了合同界面工作的定義及界面管理的重要性，從合同的架構(gòu)分析，合同界面確定及要素分析等方面，對(duì)施工總承包合同界面管理進(jìn)行了探討，并對(duì)其界面管理工作提出了一些建議，從而提高界面管理的時(shí)間效率及經(jīng)濟(jì)效率。

合同，界面管理，施工

0 引言

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，建筑的規(guī)模越來(lái)越大，功能要求越來(lái)越復(fù)雜，各類專業(yè)性分工越來(lái)越細(xì)，一個(gè)工程項(xiàng)目的合同管理界面工作量繁雜龐大，因?yàn)榻缑婀ぷ髫?zé)任劃分不準(zhǔn)確引起的矛盾糾紛，界面工作的工藝特性不匹配造成接口工作的返工或是設(shè)計(jì)變更，界面工作工藝標(biāo)準(zhǔn)的差異造成不合格工作的出現(xiàn)，凡此種種因素，突顯對(duì)具有關(guān)聯(lián)性的合同界面進(jìn)行科學(xué)的管理，對(duì)施工工程越來(lái)越重要。

1 合同界面工作的定義

施工階段合同界面工作是指一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，合同與合同之間互相有關(guān)聯(lián)的工作在空間位置上、工作時(shí)間上、性能及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上的相互銜接，具體工作內(nèi)容范疇的確定，標(biāo)準(zhǔn)的確定，工作責(zé)任的確定。其中，空間位置指合同工作所處的工程相對(duì)位置，實(shí)施時(shí)間指按照工作流程和工藝標(biāo)準(zhǔn)工程施工和交接合同界面的時(shí)間，質(zhì)量及性能標(biāo)準(zhǔn)指在合同界面處為保證相互銜接應(yīng)具備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。比如建筑設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)與變配電設(shè)備、消防設(shè)備、電梯設(shè)備接口方式的通訊，必須預(yù)先約定所遵循的通訊協(xié)議。

2 施工總承包合同界面管理的重要性

合同界面管理指為完成某一工程項(xiàng)目，相互有空間和時(shí)間上的邏輯關(guān)系及在此基礎(chǔ)上，結(jié)合施工工藝、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)工程實(shí)際所存在的施工特點(diǎn)，劃分施工合同管理界面，解決施工分承包合同各方在具體工作上分工與協(xié)作的問(wèn)題,對(duì)可能存在的界面工作問(wèn)題分析預(yù)控、理清界限,明確責(zé)任，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

合同界面的管理不僅僅是合同管理部門的事，提高合同界面的定義、界面工作的劃分、標(biāo)準(zhǔn)的制定、責(zé)任的歸屬，是靠質(zhì)量技術(shù)管理部門和工程管理部門對(duì)在建工程的工程結(jié)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等工程要素的分析，提供組織上和技術(shù)上的第一手資料，為合同界面工作的管理提供決策的依據(jù)，所以說(shuō)合同界面管理工作是工程技術(shù)質(zhì)量目標(biāo)，工作的進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)的一個(gè)集成，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的整體，只有充分分析施工的各組成要素，結(jié)合每一個(gè)專業(yè)分包工程的工藝特點(diǎn)，分部分項(xiàng)工程的技術(shù)特性，準(zhǔn)確的劃分合同界面，在界面處設(shè)置檢查驗(yàn)收點(diǎn)和控制點(diǎn)。在這里可以運(yùn)用因素分析法(魚(yú)刺法)對(duì)可能影響界面工作的問(wèn)題進(jìn)行分析列表，根據(jù)分析的結(jié)果制定措施，在合同中或其他工程文件中加以消化。只有在此基礎(chǔ)上才能準(zhǔn)確定義分包單位的工作范圍和責(zé)任,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做到責(zé)任明確，按時(shí)完成，準(zhǔn)確交接,防止因界面工作的內(nèi)容不清楚、標(biāo)準(zhǔn)不明確、責(zé)任不清晰，導(dǎo)致很多問(wèn)題的產(chǎn)生，最終促使成本增加，進(jìn)度滯后。

例如在對(duì)建筑墻體施工中出現(xiàn)問(wèn)題原因的分析研究中表明60%的問(wèn)題是由于界面管理不當(dāng)造成的；對(duì)設(shè)計(jì)和安裝過(guò)程界面管理問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：67%電氣安裝，64%管件安裝，82%機(jī)械安裝存在界面問(wèn)題，問(wèn)題通常是出現(xiàn)在分部工程間的界面工作上，這充分說(shuō)明了界面管理的重要性[1]。

3 施工總承包合同界面管理的分析

3.1合同的架構(gòu)分析

建設(shè)項(xiàng)目的施工管理特別是大型綜合體項(xiàng)目由于體量大，功能多，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合同結(jié)構(gòu)分解，首先需對(duì)項(xiàng)目總體合同關(guān)系進(jìn)行分析,擬定合同體系架構(gòu)，以及合同體系下的合同界面系統(tǒng)。施工總承包項(xiàng)目合同總體架構(gòu)關(guān)系分析是施工總承包管理中必不可少的環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)各分包合同組織工程施工的邏輯、空間、時(shí)間關(guān)系分析，進(jìn)一步細(xì)化工程的合同分解，內(nèi)容定義及責(zé)任歸屬，并據(jù)此描述和確定合同界面。

3.2合同界面確定及要素分析

根據(jù)已確定的合同架構(gòu)及在此基礎(chǔ)上確定的合同界面，施工項(xiàng)目經(jīng)理部組織合同、技術(shù)、施工等專業(yè)部門進(jìn)行合同界面及界面工作的分析論證，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步深化細(xì)化合同界面，分析的要點(diǎn)為：邏輯關(guān)系上，合同界面的確定以滿足工藝特性的要求，與施工組織設(shè)計(jì)組織施工實(shí)施的管理模式相統(tǒng)一；空間關(guān)系上，注重建筑結(jié)構(gòu)的分析，明確界面工作所處的空間位置上相互銜接,合同界面前后工作交接的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；比如合同在空間上的銜接模糊，分包商的工作范圍及責(zé)任不明確，導(dǎo)致界面處的某項(xiàng)工作沒(méi)人負(fù)責(zé)；時(shí)間關(guān)系上，每個(gè)合同所確定的工程內(nèi)容或合同與合同之間相關(guān)聯(lián)的合同界面內(nèi)容在工作上的搭接時(shí)間、界面工作的完成時(shí)間要與項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間要求一致,而且它們之間時(shí)間上要協(xié)調(diào),即各種分承包合同界面工作的完成時(shí)間按計(jì)劃進(jìn)行。例如建筑設(shè)備自動(dòng)監(jiān)控工程實(shí)施界面的確定貫穿于設(shè)備選型、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、工程施工、檢測(cè)驗(yàn)收的全過(guò)程。在工程合同中應(yīng)明確各供應(yīng)商的設(shè)備、材料的供應(yīng)范圍、接口標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)銜接不上的問(wèn)題，影響工程進(jìn)度，增加施工成本。

3.3合同界面管理的其他要素

實(shí)際施工中，因設(shè)計(jì)與施工的分離，施工單位沒(méi)有深刻的理解設(shè)計(jì)資料，或設(shè)計(jì)本身存在的不合理不完善等情況，沒(méi)有在合同劃分時(shí)及早發(fā)現(xiàn)，引發(fā)界面確定不準(zhǔn)確不全面。施工中因設(shè)計(jì)變更造成施工合同內(nèi)容的變化，引起界面工作的變化，界面工作責(zé)任的變化，造成界面管理工作的難度，引發(fā)潛在的進(jìn)度、質(zhì)量、成本風(fēng)險(xiǎn)。

合同界面分析與定義時(shí)，還需同時(shí)注重工程量清單，圖紙，工程說(shuō)明，工程規(guī)范及定義，通過(guò)這些要素結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，綜合分析準(zhǔn)確劃分定義施工管理的界面，避免因界面模糊導(dǎo)致工程糾紛影響施工進(jìn)度，界面的不清晰不合理導(dǎo)致工程變更和索賠。例如在不同專業(yè)的施工圖紙中，預(yù)埋和預(yù)留的工程部位標(biāo)注不相同，需要認(rèn)真核對(duì)各專業(yè)圖紙，找出問(wèn)題，重視工程施工前的圖紙及技術(shù)交底工作。

4 合同界面管理工作的具體措施及建議

按照合同體系編制總的合同界面實(shí)施計(jì)劃和分階段的合同界面實(shí)施計(jì)劃。在計(jì)劃中要明確每一項(xiàng)界面工作的具體內(nèi)容、完成時(shí)間等。制定詳細(xì)的合同界面工作程序，程序的制定要有針對(duì)性、可操作性，包括合同界面工作信息的反饋、合同界面工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、界面問(wèn)題的處理、界面控制與修改等,都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,避免隨意性,提高工作協(xié)同的實(shí)效性。

界面管理的工作目標(biāo)，可分為合同界面工作的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)，運(yùn)用PCDA的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法持續(xù)改進(jìn)合同界面管理工作。建立完整的合同界面管理資料，對(duì)界面管理工作進(jìn)行總結(jié)考核，制定配套的獎(jiǎng)罰措施，激勵(lì)員工不斷提高施工過(guò)程合同界面管理的水平。

運(yùn)用系統(tǒng)工程理論，劃分合同體系，從目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、行為系統(tǒng)，分析界面之間的聯(lián)系和制約，優(yōu)化合同界面體系，提高工程管理的效率。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，時(shí)代發(fā)展，工程結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，大型城市綜合體的出現(xiàn)，一個(gè)EPC總承包合同，上下游的合同關(guān)系有時(shí)高達(dá)上百個(gè)，一個(gè)大型的項(xiàng)目，即使是采用施工總承包的合同模式，上下游的合同關(guān)系也會(huì)高達(dá)十幾個(gè)到幾十個(gè)之多，它們之間都會(huì)存在施工接觸面上，工藝要求上，時(shí)間上的內(nèi)在聯(lián)系，增加界面管理工作的難度，需要眾多業(yè)界的專業(yè)人員不斷的去探索，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高界面管理的時(shí)間效率、經(jīng)濟(jì)效率，從而提升整個(gè)工程管理的效益，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間。

[1] 孫麗華.工程項(xiàng)目界面管理問(wèn)題研究[J].建設(shè)監(jiān)理，2010(7)：36-38.

Contractinterfacemanagementunderconstructiongeneralcontractmode

WangYong

(CanCleanEnergyPhotovoltaicEngineeringCompany,Taiyuan030006,China)

The paper introduces the definition of the contract interface and the importance for the interface management, explores the contract interface management of the construction from the frame analysis of the contract, identification of the contract interface, and factor analysis, and points out some suggestions for the interface management, so as to improve the time and economic efficiency of the interface management.

contract, interface management, construction

1009-6825(2017)32-0225-02

2017-09-09

王 勇(1979- )，男，高級(jí)工程師

TU723.1

A