“講政治 明底線”系列問答

“講政治 明底線”系列問答

編者按：嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和光榮傳統(tǒng)，也是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律，是任何一個(gè)黨員都不能觸碰的帶電的“高壓線”。為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，提升政治敏銳性和政治鑒別力，引導(dǎo)黨員干部明界線、知邊界，守底線、不逾矩，本期《黨課輔導(dǎo)》欄目特別推出“講政治，明底線”系列問答。

如何理解黨員要“講政治有信念”

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案明確提出，做合格黨員，就是要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。其中，把“講政治、有信念”排在“四講四有”的首位，凸顯了堅(jiān)定正確政治方向、堅(jiān)定崇高理想信念的重要性。

什么是講政治？

講政治，就是對(duì)黨絕對(duì)忠誠，聽黨話、跟黨走。這是講政治的首要原則。講政治包括政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏銳性等方面。

黨員如何做到“講政治有信念”？

一是保持清醒的政治方向。正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺服從和服務(wù)于黨的工作大局，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是站穩(wěn)堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。自覺把自己的命運(yùn)同黨的命運(yùn)緊密相連，愛黨憂黨、興黨護(hù)黨，自覺維護(hù)黨的利益、國家利益、集體利益，時(shí)刻站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上觀察和分析問題。

三是牢牢把握鮮明的政治觀點(diǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，掌握觀察問題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。

四是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律是維護(hù)我黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高全黨凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的重要保證。

五是有高度的政治鑒別力和政治敏銳性。政治鑒別力是從政治上分辨是非的能力，主要表現(xiàn)在政治風(fēng)浪和大是大非面前，能夠分清主流和逆流、真理和謬誤。政治敏銳性是指能夠快速敏捷、全面準(zhǔn)確地觀察和處理復(fù)雜政治問題的能力。

共產(chǎn)黨人只有講政治，才能堅(jiān)定理想信念。理想信念，是一個(gè)政黨的行動(dòng)引領(lǐng)和精神支柱,標(biāo)識(shí)著政黨的奮斗目標(biāo)、價(jià)值追求和精神動(dòng)力，是共產(chǎn)黨人政治覺悟、思想境界和道德情操的集中體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。習(xí)近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！背绺叩睦硐胄拍睿云鋸?qiáng)大的目標(biāo)吸引力、道德感召力和價(jià)值凝聚力，集聚了志同道合的人們?yōu)楣餐氖聵I(yè)不懈奮斗。只有始終高揚(yáng)理想信念的旗幟，偉大事業(yè)才能獲得不竭動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。

在“信仰之河”里，中國共產(chǎn)黨從南湖的“一葉扁舟”成長為“一艘巨艦”，中國人民從受壓迫受剝削到當(dāng)家作主，中國實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的歷史性轉(zhuǎn)變，如今已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而支撐這一偉業(yè)的，首先是社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念的力量。

共產(chǎn)黨人理想信念堅(jiān)定，也就能夠講政治，真正做到心中有黨，在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前理想堅(jiān)定，在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過、能放心。■

如何理解黨員要“講規(guī)矩有紀(jì)律”

“四講四有”中，“講規(guī)矩、有紀(jì)律”是對(duì)黨員的基本要求，“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”，講不講規(guī)矩、有沒有紀(jì)律，是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠度的重要標(biāo)尺。

什么是規(guī)矩？

我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。黨的規(guī)矩總的包括什么？其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三，國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。

為什么說黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩？這是因?yàn)?，?duì)我們這么一個(gè)大黨來講，不僅要靠黨章和紀(jì)律，還要靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對(duì)一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循。

黨員如何做到“講規(guī)矩有紀(jì)律”？

重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”：一是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對(duì)黨中央的大政方針說三道四，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。

二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力，要堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動(dòng)。

三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。

四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。

五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預(yù)日常工作運(yùn)行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

講規(guī)矩、有紀(jì)律，不僅要靠監(jiān)督，更要靠自律。黨員干部必須牢固樹立規(guī)矩、紀(jì)律意識(shí)，把規(guī)矩和紀(jì)律刻印在心，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治的明白人?！?/p>

如何做政治的明白人

2015年6月30日，習(xí)近平總書記在會(huì)見全國優(yōu)秀縣委書記時(shí)，提出了4點(diǎn)要求，第一點(diǎn)就是“做政治的明白人”。這是對(duì)全國2800多名縣委書記的殷殷囑托，也是對(duì)全黨同志的諄諄告誡。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，政治頭腦是否清醒、政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定，是衡量其能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負(fù)重托的首要標(biāo)準(zhǔn)。沒有正確的政治思想，就等于沒有靈魂。古人說：“先義而后利者榮，先利而后義者辱；榮者常通，辱者常窮。”意思是，明白大是大非、先公后私，才能做事通達(dá)，遇事不糊涂;相反，把一己之私凌駕于公義之上的人會(huì)蒙受恥辱，

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什么是“九個(gè)不準(zhǔn)”？

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第四條在“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律”方面提出了五條明確要求，其中在第一條中對(duì)黨員、干部提出了“九個(gè)不準(zhǔn)”的要求。即黨員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密，不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng)，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準(zhǔn)搞封建迷信，不準(zhǔn)信仰宗教，不準(zhǔn)參與邪教，不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力及其活動(dòng)。往往利令智昏，頭腦不清醒。

什么是政治的明白人？

簡(jiǎn)而言之，就是對(duì)黨絕對(duì)忠誠，“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，堅(jiān)定自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。

如何做政治的明白人？

就是要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪面前無所畏懼，在誘惑面前不為所動(dòng)，頭腦始終清醒，立場(chǎng)始終堅(jiān)定。

不準(zhǔn)唱反調(diào)。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）明確要求黨員、干部嚴(yán)格做到“九個(gè)不準(zhǔn)”，為新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活確立了負(fù)面清單。每一個(gè)“不準(zhǔn)”都點(diǎn)中了在政治言論、政治行為和組織行為上公開違反黨的政治紀(jì)律的要害。在任何時(shí)候，黨的理論路線方針政策和決定一旦被確立為黨的共同意志，所有黨員對(duì)外就必須用一個(gè)聲音說話，決不允許發(fā)出任何雜音，更不允許專門挑黨已有明確規(guī)定的主張來說三道四。對(duì)一切丑化黨和國家形象的奇談怪論和政治謠言，黨員、干部都要及時(shí)反駁、據(jù)理力爭(zhēng)、以理服人、以正壓邪。

不搞拉幫派。在這方面，《準(zhǔn)則》提出了“一個(gè)不準(zhǔn)”“一個(gè)嚴(yán)禁”“一個(gè)嚴(yán)格防范”“一個(gè)堅(jiān)決防止”的“四個(gè)一”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部都要引為鑒戒。如果以投機(jī)心理去依附那些在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、陰謀竊取黨和國家權(quán)力的人，一旦入了幫、進(jìn)了派，抱了團(tuán)、成了伙，就很難保持政治上的清醒，到頭來必然會(huì)落得可悲的下場(chǎng)。

不做兩面人。在黨內(nèi)政治生活中，無論是同黨唱反調(diào)的人，還是在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、結(jié)成利益集團(tuán)的人，他們?cè)谡紊虾蜑槿颂幨郎嫌幸粋€(gè)共同特點(diǎn)，就是弄虛作假，搞兩面派。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，反對(duì)搞兩面派，反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。

黨員、干部政治上要成熟，做明白人是最根本的要求。概而言之，就是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致而不另搞一套、維護(hù)團(tuán)結(jié)而不拉幫結(jié)派、令行禁止而不我行我素、服從組織而不討價(jià)還價(jià)、管好親朋嚴(yán)防擅權(quán)干政。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)硬功夫真本事，更是一種政治上的忠誠和堅(jiān)定。■

如何嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

在長期的實(shí)踐中，黨形成的紀(jì)律是多方面的、成體系的，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等。在我們黨的紀(jì)律體系中，政治紀(jì)律是牽頭、管總的，抓住政治紀(jì)律這個(gè)綱，才能帶動(dòng)黨內(nèi)其他紀(jì)律都嚴(yán)起來。

什么是政治紀(jì)律？

政治紀(jì)律，概括地說，就是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。各級(jí)黨組織和全體黨員只有嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)黨中央權(quán)威，才能從根本上保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證黨成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

如何遵守黨的政治紀(jì)律？

歷史警示我們，黨在長期執(zhí)政過程中特別是在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下，如果在黨內(nèi)政治生活中不旗幟鮮明地講政治，不持之以恒地嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，就會(huì)給黨帶來災(zāi)難性后果。必須把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律放在首位，把遵守黨的政治紀(jì)律作為遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。

遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威?！?/p>

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什么是“四個(gè)一”的要求？

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》在“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律”方面提出了“一個(gè)不準(zhǔn)”“一個(gè)嚴(yán)禁”“一個(gè)嚴(yán)格防范”“一個(gè)堅(jiān)決防止”的“四個(gè)一”的要求。即黨員、干部特別是高級(jí)干部不準(zhǔn)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)。對(duì)那些投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人，要嚴(yán)格防范，依紀(jì)依規(guī)處理。堅(jiān)決防止野心家、陰謀家竊取黨和國家權(quán)力。

如何理解“妄議中央大政方針”

“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的”是修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）新增的違紀(jì)行為，《條例》第四十六條規(guī)定，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的，要給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看直至開除黨籍處分。

為什么要作出“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的”規(guī)定？

之所以作出這樣的規(guī)定，最重要的依據(jù)是黨章。黨章在總綱中規(guī)定堅(jiān)持民主集中制是黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的四項(xiàng)基本原則之一。這項(xiàng)原則既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用，它一方面要求必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)，又必須實(shí)行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執(zhí)行。

什么樣的行為是“妄議中央大政方針”？

黨中央在制定重大方針政策時(shí)，通過不同的渠道和方式，充分聽取有關(guān)黨組織和黨員的意見建議，但是有些人“當(dāng)面不說、背后亂說”“會(huì)上不說、會(huì)后亂說”“臺(tái)上不說、臺(tái)下亂說”。也就是說，在當(dāng)面、會(huì)上、臺(tái)上給你機(jī)會(huì)提意見時(shí)，你不說；背后、會(huì)后、臺(tái)下，在公開場(chǎng)合亂發(fā)表違背中央精神的言論，這就是“妄議中央”。

“妄議中央”實(shí)際上不僅擾亂了人們的思想，還破壞黨的集中統(tǒng)一，妨礙中央方針政策的貫徹落實(shí)，造成了嚴(yán)重后果。對(duì)該類行為應(yīng)當(dāng)按照《條例》第四十六條規(guī)定給予相應(yīng)的處分。對(duì)于情節(jié)輕微的，可以給予批評(píng)教育或者組織處理。■

如何理解堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威

維護(hù)權(quán)威歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題。從我們黨的歷史看，在實(shí)踐中形成堅(jiān)強(qiáng)的中央領(lǐng)導(dǎo)集體并維護(hù)這個(gè)集體的權(quán)威，對(duì)我們這樣的大黨、大國尤為重要。

為什么要維護(hù)黨中央權(quán)威？

事在四方，要在中央。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護(hù)黨的權(quán)威，首先是維護(hù)黨中央權(quán)威。黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量，贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。

如何堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威？

黨的十八屆六中全會(huì)的一個(gè)重大成果，就是明確習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。這對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證我們黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

維護(hù)黨中央權(quán)威和維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位是統(tǒng)一的。黨中央權(quán)威是具體的而不是抽象的。維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，就是維護(hù)黨中央權(quán)威；維護(hù)黨中央權(quán)威，首先要維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，最重要的是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持“四個(gè)服從”，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。每一個(gè)黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。■

（責(zé)任編輯/呂亞娟）

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什么是“四個(gè)服從”？

黨章規(guī)定：“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)?！边@“四個(gè)服從”，是正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準(zhǔn)則，有利于維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于個(gè)人和集體、局部和整體、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的正確結(jié)合，有利于黨的理論和路線方針政策的正確制定和執(zhí)行。