社會(huì)支持體系下流動(dòng)兒童社會(huì)融入問(wèn)題研究

(吉林大學(xué) 吉林 長(zhǎng)春 130012)

社會(huì)支持體系下流動(dòng)兒童社會(huì)融入問(wèn)題研究

顧全

(吉林大學(xué)吉林長(zhǎng)春130012)

隨著改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步轉(zhuǎn)型，農(nóng)村外來(lái)務(wù)工人員的急劇增加形成的舉家遷移的流動(dòng)趨勢(shì)。越來(lái)越多的兒童隨著父母從農(nóng)村遷移到城市，這些流動(dòng)兒童群體在社會(huì)融入過(guò)程中受到戶籍制度、文化隔離、家庭教育欠缺等因素的制約。本研究從政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)以及社會(huì)組織等多元社會(huì)主體提供的社會(huì)支持角度出發(fā)，探究如何促進(jìn)流動(dòng)兒童在教育和心理層面更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入。

流動(dòng)兒童；社會(huì)支持；社會(huì)融入；社會(huì)工作

在城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化日益深入，我國(guó)流動(dòng)兒童的數(shù)量每年都呈遞增趨勢(shì)增加。2010 年 11 月 1 日的全國(guó)第 6 次人口普查顯示，我國(guó)流動(dòng)人口子女?dāng)?shù)量已經(jīng)達(dá)到了 3581 萬(wàn)，流動(dòng)兒童的社會(huì)融入是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而流動(dòng)兒童由于獨(dú)立人格和人生觀尚未形成，需要依賴其他社會(huì)主體的支持幫助他們?nèi)谌氲缴鐣?huì)中，在教育層面和心理層面給予他們的正面的引導(dǎo)和接納。通過(guò)社會(huì)支持體系的建立使在他們?cè)趯W(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)組織上獲得更多的支持。保證他們能夠享受公平的教育資源，增強(qiáng)心理認(rèn)同感，促進(jìn)流動(dòng)兒童的社會(huì)融入。對(duì)于流動(dòng)兒童來(lái)說(shuō)在保證他們能享有平等受教育權(quán)之外，更重要的是在文化、行為和心理上真正的接納他們，使他們?cè)谖幕蛹{、行為適應(yīng)和身份認(rèn)同等深層次的維度上能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)融入。

一、流動(dòng)兒童社會(huì)融入困境現(xiàn)狀及影響因素分析

(一)制度因素。流動(dòng)兒童受戶籍制度限制形成的教育資源的欠缺，教育機(jī)制管理上學(xué)生學(xué)籍和檔案的調(diào)動(dòng)非常困難，給流動(dòng)兒童的就學(xué)帶來(lái)了很大的障礙。這在教育起點(diǎn)上就給兒童造成社會(huì)融入的困難。即使流動(dòng)兒童渴望與融入城市兒童的群體，與城市兒童享受一樣的教育權(quán)利，然而二元制的戶籍制度給他們?cè)O(shè)置了不可逾越的鴻溝。這同時(shí)給流動(dòng)兒童心理和精神層面形成強(qiáng)烈的差異感，他們認(rèn)為由于出身于農(nóng)村天生就不被城市所接納，在心里認(rèn)同上缺乏對(duì)社會(huì)的歸屬感。對(duì)于流動(dòng)兒童的教育保障無(wú)法得到落實(shí)。接受良好的教育對(duì)流動(dòng)兒童發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，制度上對(duì)流動(dòng)兒童受教育權(quán)的限制使兒童無(wú)法納入到正規(guī)的城市正規(guī)教育體系中，并且使流動(dòng)兒童面臨身份認(rèn)同很文化隔離上的困境。流動(dòng)兒童雖然生活在城市中，但接受的教育層面，心理層面都依然處于封閉的現(xiàn)狀。

(二)學(xué)校因素。由于城鄉(xiāng)二元化和戶籍制度等因素的限制，公立學(xué)校較高的借讀費(fèi)致使大多數(shù)流動(dòng)兒童被排除在城市正規(guī)教育體系范圍之外，從而選擇流動(dòng)性大收費(fèi)較低民辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀，但民辦學(xué)校辦學(xué)條件的簡(jiǎn)陋和不合理的課程設(shè)置無(wú)法為流動(dòng)兒童提供良好的受教育權(quán)利。而且農(nóng)民工子弟學(xué)校大多數(shù)為流動(dòng)兒童，致使他們無(wú)法與當(dāng)?shù)爻鞘袃和M(jìn)行接觸，缺乏與異質(zhì)群體交流。在師資力量方面，農(nóng)民工子弟學(xué)校的教師在教學(xué)方法教育理念上都遠(yuǎn)落后于公立學(xué)校的師資水平，再加上民辦學(xué)校教師的流動(dòng)性大，流動(dòng)兒童要不斷適應(yīng)新的老師，這給他們社會(huì)融入造成障礙。流動(dòng)兒童若一直在農(nóng)民工子弟學(xué)校學(xué)習(xí)，一享受不到平等的受教育資源，二從文化接納、身份認(rèn)同方面也處于受排斥狀態(tài)。

(三)家庭因素。家庭教育對(duì)于受教育者的全面健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。流動(dòng)兒童的家長(zhǎng)職業(yè)多集中在低層商業(yè)服務(wù)業(yè)雇員、個(gè)體商販，工廠雇工等職業(yè)。由于收入較低、居無(wú)定所、教育意識(shí)淡薄，不僅缺乏輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力，當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)也無(wú)法給予有效的幫助，致使流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。父母因?yàn)槊τ谏?jì)平時(shí)輔導(dǎo)和與孩子溝通的時(shí)間和機(jī)會(huì)較少，而且由于自身文化素質(zhì)不高，教育方法不當(dāng)，無(wú)法對(duì)孩子給予有效的教育引導(dǎo)，只停留在滿足物質(zhì)需求層面而忽視心理與精神建設(shè)。有的父母只能照顧孩子生活，自身能力無(wú)法承擔(dān)孩子品德培養(yǎng)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育孩子是學(xué)校的責(zé)任，自身缺乏教育孩子的意識(shí)。當(dāng)流動(dòng)兒童心理與精神方面出現(xiàn)困難時(shí)，向家人求助的比例最低，真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少。并且流動(dòng)兒童與父母的情感交流與溝通欠缺導(dǎo)致流動(dòng)兒童心理健康問(wèn)題，大多數(shù)流動(dòng)兒童都有孤獨(dú)感和受歧視心理。父母既不能給予流動(dòng)兒童精神層面的教育又缺乏對(duì)流動(dòng)兒童情感上的支持。種種表現(xiàn)導(dǎo)致流動(dòng)兒童家庭教育資源的缺乏。

二、社會(huì)支持視角下促進(jìn)流動(dòng)兒童社會(huì)融入的對(duì)策建議

(一)制度層面應(yīng)打破戶籍制度壁壘，消除城鄉(xiāng)二元制度結(jié)構(gòu)。加快戶籍制度改革為流動(dòng)人口子女入學(xué)掃清制度障礙。在政策上應(yīng)鼓勵(lì)非本地戶籍流動(dòng)兒童加入到城市義務(wù)教育體系的范圍之內(nèi)，使流動(dòng)兒童能夠在公立學(xué)校接受教育。同時(shí)優(yōu)化學(xué)生學(xué)籍，檔案管理，完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)籍管理制度，滿足流動(dòng)兒童“流動(dòng)”的需要。在財(cái)政方面，按照接收數(shù)量向國(guó)家財(cái)政上報(bào)經(jīng)費(fèi)需求，由國(guó)家財(cái)政按照比例進(jìn)行預(yù)算外撥款，或統(tǒng)一發(fā)放教育券在流入地公立學(xué)?；蛎褶k學(xué)校就近入學(xué)。在教育資源的配置上對(duì)流動(dòng)兒童予以傾斜，使他們能夠享受與城市兒童同樣的基礎(chǔ)教育資源。

(二)要發(fā)揮學(xué)校作為教育主體的作用。在基礎(chǔ)教學(xué)層面，學(xué)校應(yīng)通過(guò)對(duì)教師的培訓(xùn)提高教學(xué)方法和教學(xué)質(zhì)量，注重培養(yǎng)流動(dòng)兒童良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣的養(yǎng)成。在心理精神層面，搭建師生溝通的平臺(tái)，鼓勵(lì)教師對(duì)流動(dòng)兒童的心理輔導(dǎo)，在平常教學(xué)中多關(guān)注流動(dòng)兒童心理上的變化，及時(shí)做心理疏導(dǎo)并與家長(zhǎng)反饋。在精神教育上注重流動(dòng)兒童思想品德和健全人格的塑造。對(duì)于公立學(xué)校接收的流動(dòng)兒童，學(xué)校和班級(jí)營(yíng)造相互接納，相互關(guān)心的氛圍，使流動(dòng)兒童能夠真正被城市群體所接納。學(xué)校應(yīng)格外關(guān)注那些有行為偏差的流動(dòng)兒童，大多數(shù)流動(dòng)兒童都有一定程度的心理問(wèn)題，因社會(huì)排斥和貧困文化的影響，普遍存在自卑、自信心不足，孤僻等心理，如果不引起重視很容易造成行為偏差，老師和朋輩群體應(yīng)對(duì)這些特殊群體給予情感上的支持，使他們能夠受到平等的對(duì)待，使他們得到身份上的認(rèn)同。

(三)完善家庭教育是促進(jìn)流動(dòng)兒童心理精神層面社會(huì)融入的重要方面，對(duì)于流動(dòng)兒童來(lái)說(shuō)父母是他們最親近的人，能夠提供主要的心理和情感支持。若父母平時(shí)多給予流動(dòng)兒童關(guān)心與支持，則有利于流動(dòng)兒童的社會(huì)融入。社區(qū)應(yīng)通過(guò)對(duì)父母的宣傳和引導(dǎo)，必要時(shí)開(kāi)展父母教育課堂，促進(jìn)父母教育意識(shí)和教育觀念的轉(zhuǎn)變和教育方法的改進(jìn)。建立良好的家庭氛圍，促進(jìn)和諧親子關(guān)系形成。通過(guò)學(xué)校和家庭兩大教育主體的聯(lián)合，學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童在校表現(xiàn)及時(shí)向家長(zhǎng)反饋，家長(zhǎng)與老師及時(shí)針對(duì)流動(dòng)兒童所產(chǎn)生的問(wèn)題及時(shí)解決，使家庭教育與學(xué)校教育形成良性互動(dòng)。

(四)以社區(qū)為依托，引入社會(huì)工作方法。社會(huì)工作是一種助人自助的社會(huì)服務(wù)，能夠?yàn)榱鲃?dòng)兒童提供專(zhuān)業(yè)且有針對(duì)性的服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)來(lái)向流動(dòng)兒童提供教育、心理和精神上的支持，通過(guò)社會(huì)工作個(gè)案與小組工作方法的介入提升流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)能力，同時(shí)流動(dòng)兒童在社會(huì)工作者組織的各種活動(dòng)和游戲中潛移默化的形成良好的行為習(xí)慣，以及課后為服務(wù)對(duì)象提供心理輔導(dǎo)、行為習(xí)慣養(yǎng)成小組以及閱讀藝術(shù)課程等多元化的教育活動(dòng)，來(lái)豐富流動(dòng)兒童精神世界，促進(jìn)他們健全人格的形成。通過(guò)社工組織學(xué)者和專(zhuān)業(yè)心理咨詢師提供專(zhuān)業(yè)的心理健康教育。通過(guò)聯(lián)合社工組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織促進(jìn)流動(dòng)兒童在文化和身份上的社會(huì)融入。

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顧全(1992-)，女，漢族，吉林長(zhǎng)春人，社會(huì)保障研究生在讀，吉林大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)學(xué)院社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)，研究方向：社會(huì)福利、社會(huì)工作理論與實(shí)踐。