(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院 云南 昆明 650000)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展國(guó)內(nèi)金融支持研究述評(píng)
姜健
(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院云南昆明650000)
隨著國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略立體化制定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位愈發(fā)重要。金融作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、稀缺性資源,其本身配置對(duì)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。簡(jiǎn)要梳理研究文獻(xiàn)我們發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展問(wèn)題較多涉及概念界定和支持路徑的總體規(guī)劃。本文擬通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)的梳理與解讀,力求較為概括論述金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問(wèn)題。
金融支持;農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),包括傳統(tǒng)農(nóng)村種植業(yè)、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)、和傳統(tǒng)農(nóng)村工業(yè)。技術(shù)革新的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)面臨重要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重新洗禮。當(dāng)前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?fàn)顩r并不理想,金融仍無(wú)法充分發(fā)揮其支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要作用。我國(guó)目前金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍需通過(guò)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)輔助。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展有著重要的作用。在此過(guò)程中,金融作為推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有生力量,其合理使用具有重要的實(shí)際意義。國(guó)內(nèi)學(xué)者亦從不同方面對(duì)金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做了一定的理論研究,并且碩果累累。國(guó)外研究中,對(duì)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的概念、必要性和金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑均作出相應(yīng)的理論研究。本文簡(jiǎn)要概括總結(jié)國(guó)內(nèi)與國(guó)外的相關(guān)研究,力求為金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供合理的發(fā)展建議。
(一)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概念界定
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理論源自于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。雷錫祿(1985)認(rèn)為隨著我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)行著手。于刃剛(1997)在認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,使得第一產(chǎn)業(yè)加快了同第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合。郭鐵民(2005)提出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)源于產(chǎn)業(yè)的高度產(chǎn)業(yè)分工融合。王聽(tīng)坤(2007)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新內(nèi)涵。席曉麗(2008)認(rèn)為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和基本路徑,我國(guó)農(nóng)業(yè)的低發(fā)展水平與信息化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高成長(zhǎng)性對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有較高要求。梁偉軍、王昕坤(2013)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合包括縱向融合與橫向融合;又分為滲透型融合、整合型融合、交叉型融合、綜合型融合等4大類(lèi)型。馬曉河(2015)提出,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式。
(三)金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)關(guān)于金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究主要集中在以下幾個(gè)方面:
1.金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必要性研究。姜長(zhǎng)云(2002)、劉寧祥,徐永智(2007)等認(rèn)為人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認(rèn)識(shí)不足、資金短缺投入不足、技術(shù)進(jìn)步緩慢是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。段應(yīng)碧(2007)認(rèn)為,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于培育一些龍頭企業(yè),并加大對(duì)這些龍頭企業(yè)的金融支持力度。張?jiān)?2013)認(rèn)為農(nóng)業(yè)資源集約經(jīng)營(yíng)對(duì)于金融的需求趨向多元化,倒逼金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的金融工具創(chuàng)新。
2.金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑。姜長(zhǎng)云(2002)認(rèn)為金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)注重以下三個(gè)方面:加快農(nóng)村金融改革以改善農(nóng)村融資環(huán)境、調(diào)整支持農(nóng)村龍頭企業(yè)的金融政策、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。呂忠偉(2014)認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)必須按照金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在邏輯和作用機(jī)制,可通過(guò)創(chuàng)新金融工具對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金。張紅宇(2015)認(rèn)為作為關(guān)鍵動(dòng)力的金融在總體處于抑制狀態(tài)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域尤為稀缺,并且與日韓等國(guó)相比,系統(tǒng)性合作金融機(jī)構(gòu)的缺失也是一大障礙。在現(xiàn)有格局下,金融機(jī)構(gòu)本身很難草根化。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,應(yīng)該培育正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的代理中介,讓它們承接外包業(yè)務(wù)。孫立剛等(2015)在分析金融需求的多樣性后,認(rèn)為應(yīng)該從完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體政策制度和產(chǎn)品體系,創(chuàng)新適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的抵押擔(dān)保方式,探索優(yōu)化新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)方式和業(yè)務(wù)流程,完善相關(guān)業(yè)務(wù)資源保障和考核激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面以加強(qiáng)金融對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的支持。汪思冰(2016)從金融支持新型經(jīng)營(yíng)主體需求和供給兩個(gè)層面進(jìn)行分析,認(rèn)為應(yīng)該從新型經(jīng)營(yíng)主體的管理水平和金融認(rèn)知能力,融資渠道,金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方式以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方面來(lái)完善金融對(duì)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的支持發(fā)展問(wèn)題。張紅宇(2016)在研究臺(tái)灣地區(qū)金融支持“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展時(shí)發(fā)現(xiàn),臺(tái)灣在金融支持主要采取了四方面措施:一是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)駐業(yè)者優(yōu)惠貸款。二是休閑農(nóng)場(chǎng)貸款。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)及研發(fā)創(chuàng)新貸款。四是為“六次產(chǎn)業(yè)”發(fā)展貸款提供擔(dān)保。
3.金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目前存在的問(wèn)題。何廣文(2004)農(nóng)村政策金融在支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中,存在制度設(shè)計(jì)不合理、功能錯(cuò)位、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行運(yùn)行機(jī)制不完善等三方面原因。杜曉山(2010)認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行應(yīng)研究如何去開(kāi)發(fā)適合小企業(yè)和“三農(nóng)”等低端客戶的貸款,通過(guò)探索和創(chuàng)新,不斷提升自身的影響力,壯大自身的實(shí)力。唐志武(2011)認(rèn)為現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系已經(jīng)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村金融抑制和農(nóng)村金融服務(wù)的缺失已成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的瓶頸,迫切需要對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持進(jìn)行深入研究。姜長(zhǎng)云(2016)認(rèn)為在發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中,仍存在創(chuàng)新意識(shí)不足,全局意識(shí)淡薄等,必須完善金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的利益鏈接機(jī)制。
總體來(lái)看,理論界已對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作了較為深入的研究。從目前關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究,可以看出國(guó)內(nèi)學(xué)者研究主要集中于以下兩點(diǎn):第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),拓展了傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,構(gòu)建了新的農(nóng)村農(nóng)業(yè)利益分享機(jī)制。第二,關(guān)于金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本路徑,較多認(rèn)為仍需發(fā)揮正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的作用。我們認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的初級(jí)階段,從金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的角度應(yīng)該注重厘清以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,對(duì)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合狀態(tài)的度量問(wèn)題上,應(yīng)該加以充分研究。遍查文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)目前針對(duì)農(nóng)村一二三融合狀態(tài)的研究,即什么樣的產(chǎn)業(yè)存在方式是融合狀態(tài)并未統(tǒng)一。其次,目前金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展量化分析較少。實(shí)證研究缺少有力證據(jù),尚不能量化考慮相關(guān)路徑問(wèn)題。這將成為下一階段金融支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究的重點(diǎn)。
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