• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題及對策

    2017-04-06 12:54:38曲鳳蘭
    農(nóng)民致富之友 2017年5期
    關(guān)鍵詞:社員農(nóng)民專業(yè)

    曲鳳蘭

    (黑龍江省安達(dá)市昌德鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心,黑龍江 安達(dá) 151400)

    隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,農(nóng)民專業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn),為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社從無到有,從小到大,從少到多,在摸索中走出了一條農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的致富之路。

    1.農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的問題

    農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)步入快速發(fā)展和質(zhì)量提升階段,效益也日趨顯現(xiàn),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。但與農(nóng)民的期望和市場的要求還存在不少差距,從管理水平和市場競爭力看,仍然處于發(fā)展的初級階段,還存在不少困難和問題。

    1.1 活動經(jīng)費缺乏

    目前,農(nóng)村專業(yè)合作社的辦公經(jīng)費多由領(lǐng)辦大戶墊資或自籌,與開展經(jīng)營活動中需要大量資金差距過大。限于地方財力,政府對其扶持力度顯弱。合作社普遍未收取會費,經(jīng)費籌措渠道不暢,僅有的經(jīng)費只能維持學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息宣傳等基本活動的需要,而在引進新品種、發(fā)展新項目上資金不足。信貸資金匱乏,也從客觀上削弱了合作社的服務(wù)職能,制約了合作社的發(fā)展壯大。

    1.2利益分配機制不規(guī)范

    農(nóng)民專業(yè)合作社的利潤分配一般都是按股分紅或按交易量分紅,隨意性較大,盡管很多合作社章程上注明了年終利潤分配的順序與原則,但在實際操作中,不能嚴(yán)格地按照章程上的規(guī)定執(zhí)行,有的根本沒有分紅,僅給了社員單純的售價,這種單一、不健全的分配機制必將影響合作社的健康發(fā)展。

    1.3缺乏有效的約束監(jiān)督機制

    部分農(nóng)民專業(yè)合作社與社員之間幾乎沒有約束力,有的合作社是負(fù)責(zé)人說了算,缺乏公開、公平;有的社員在接受合作社提供的免費技術(shù)、比市場價低的生產(chǎn)資料后,未將產(chǎn)品交給合作社,而是自己出售,長此下去,必然阻礙專業(yè)合作社的發(fā)展。

    1.4合作社產(chǎn)權(quán)不明晰

    調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的合作社在成立之初沒有將產(chǎn)權(quán)明確到個人,初期社員人數(shù)少,且多為鄰里親朋,關(guān)系融洽,業(yè)務(wù)單一,資產(chǎn)有限,這種模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系對合作社影響不會很大。但隨著社員的增多,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,合作社資產(chǎn)也逐步壯大,這種模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系將會嚴(yán)重制約合作社的發(fā)展。

    1.5組織規(guī)模不大,輻射帶動能力不強

    合作社規(guī)模普遍偏小,自身經(jīng)濟實力不強,服務(wù)功能較弱。一般的合作社入股社員僅10多戶,比例偏小,形不成合力,中介服務(wù)組織的功能并沒有得到很好發(fā)揮,在與農(nóng)民的關(guān)系上,基本上處于松散狀態(tài),對產(chǎn)業(yè)的帶動輻射能力還不強。

    1.6內(nèi)部制度不完善

    專業(yè)合作社雖然都制訂了章程,但不能完全按章程辦事,但制度不健全,開展活動不夠正常。合作社成員的素質(zhì)不高,對市場經(jīng)濟即信用經(jīng)濟的意識淡薄,隨意毀約的情況時有發(fā)生,又難以制裁,增加了合作社運作的難度。

    1.7品牌效果不明顯

    品牌是產(chǎn)品的無形標(biāo)識,有形價值。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢沒有放大出來。

    2. 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對策

    2.1拓寬籌集資金的渠道

    農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)展首先要解決資金不足的問題。國家應(yīng)加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的資金投入,并增大信貸資金的投放力度,采取直接補貼、降息、貼息貸款等優(yōu)惠政策。農(nóng)民專業(yè)合作社也應(yīng)注重自身的努力,吸引更多農(nóng)民成為社員,以此擴大資金的來源和數(shù)量。另外,農(nóng)民專業(yè)合作社還應(yīng)注重與其他組織或企業(yè)的合作,積極參與有實力的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,通過多渠道拓寬資金。

    2.2加大和落實政府的扶持政策,適應(yīng)市場要求。各級政府在原有加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展扶持政策的基礎(chǔ)上,進一步加大力度,提高扶持資金的數(shù)額,增加扶持的面(因為近幾年合作社發(fā)展速度加快,數(shù)量增加,不能還停留在原有的原有扶持個數(shù)上)。同時要加快獎勵政策考核兌現(xiàn)力度,盡快兌付已經(jīng)考核驗收完成的獎勵項目,及時落實以后出臺的扶持獎勵項目,以調(diào)動農(nóng)民創(chuàng)建和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性。

    2.3注重提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識

    在我國與農(nóng)民直接打交道的是基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織,提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的思想認(rèn)識有助于農(nóng)民專業(yè)合作社的管理和發(fā)展,并解決農(nóng)民對農(nóng)民專業(yè)合作社的信任缺失等問題。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的思想認(rèn)識可以通過座談會、知識講座等多種形式進行相關(guān)知識點的培訓(xùn),大力宣傳、典型示范,使干部群眾提高認(rèn)識,擺脫傳統(tǒng)的管理意識,提升服務(wù)能力,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

    2.4建立吸引專業(yè)人才的機制

    要吸引專業(yè)人才,可以從以下幾方面做出努力:第一,提供農(nóng)業(yè)試驗基地,以此吸引農(nóng)業(yè)專家的到來;第二,合作社內(nèi)的技術(shù)人員應(yīng)善于從農(nóng)業(yè)專家、教授那里獲取專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。第三,與農(nóng)業(yè)類高校合作,為高校學(xué)生提供實習(xí)基地,利用高校人才資源解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。

    2.5注重對農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作

    注重農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作,包括思想意識、市場營銷、管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面進行教育培訓(xùn),可以促使農(nóng)民從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟思想中掙脫出來,從根本上增強對農(nóng)民專業(yè)合作社的信心,增強合作社在市場中的競爭力,逐步夯實合作社發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    2.6加快推進市場品牌建設(shè),促進專業(yè)合作社提檔升級

    把專業(yè)合作社作為實施和促進“一村一品”的重要抓手,大力促進合作社的品牌化建設(shè)。規(guī)范運作提檔次。政府要引導(dǎo)合作社根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立理事會、監(jiān)事會、成員大會或成員代表大會等法人治理機構(gòu),形成自主管理、自我發(fā)展的運行機制。健全財務(wù)管理制度和盈余分配制度,使農(nóng)民專業(yè)合作社真正成為成員共同出資、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的實體型經(jīng)濟組織。政府要轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造條件,推動農(nóng)民專業(yè)合作社打破行政壁壘,突破區(qū)域限制,按市場要求進行擴張性發(fā)展;引導(dǎo)和鼓勵相同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社,在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進行跨區(qū)域的協(xié)作與重組,注冊和使用同一產(chǎn)品品牌,做大品牌規(guī)模。象澄城果業(yè)和生豬就可以整合資源,同類品牌合并,打造核心競爭力。

    猜你喜歡
    社員農(nóng)民專業(yè)
    西泠印社早期社員作品選
    中國書法(2023年12期)2023-02-02 15:51:36
    胡耀邦:讓社員們多搞點“小自由”
    一句話惹毛一個專業(yè)
    意林(2021年15期)2021-08-27 03:00:55
    農(nóng)民增收致富 流翔高鈣與您同在
    饸饹面“貸”富農(nóng)民
    專業(yè)降噪很簡單!
    專業(yè)化解醫(yī)療糾紛
    更聚焦、更深入、更專業(yè)的數(shù)據(jù)分析
    九三學(xué)社社員繪畫作品選登
    九三學(xué)社社員繪畫作品選登
    乌兰察布市| 集贤县| 泗水县| 武强县| 监利县| 陕西省| 泰兴市| 怀柔区| 遵义县| 铁岭县| 云梦县| 偏关县| 乌拉特前旗| 项城市| 巴楚县| 炉霍县| 万山特区| 民县| 荔波县| 宁波市| 邯郸市| 石棉县| 孝昌县| 焉耆| 调兵山市| 馆陶县| 卢氏县| 泗水县| 兴义市| 汉川市| 西昌市| 托克托县| 罗甸县| 鄯善县| 西平县| 岫岩| 长垣县| 子洲县| 临城县| 湘西| 南漳县|