基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及建議

李子升

（云南省鎮(zhèn)康縣勐捧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，云南 鎮(zhèn)康 677703）

摘 要：基層農(nóng)機(jī)的推廣機(jī)構(gòu)主要是設(shè)立在城鄉(xiāng)兩級(jí)之間給農(nóng)民提供機(jī)械科研成果與使用技術(shù)的服務(wù)組織，其屬于科教興農(nóng)的戰(zhàn)略中重要載體之一。創(chuàng)辦至今，基層農(nóng)機(jī)的推廣組織在先進(jìn)技術(shù)和機(jī)具推廣方面起到了重要作用。為了有效解決新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)體制不靈活、隊(duì)伍不穩(wěn)固的問題，本篇文章主要是針對(duì)當(dāng)前基層工作中存在的一些問題，提出有效的解決建議和措施。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)技推廣；問題；建議

目前，隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式的變化，農(nóng)機(jī)化的事業(yè)單位從以前單一生產(chǎn)糧食轉(zhuǎn)變?yōu)槎喈a(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化的發(fā)展，從以前產(chǎn)前的機(jī)械化，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)后的機(jī)械化，其農(nóng)機(jī)化品種也從以前簡(jiǎn)單機(jī)械化，轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)化、電氣化和信息化的發(fā)展方向，農(nóng)機(jī)化推廣的傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)是過去式，其急劇增長(zhǎng)的發(fā)展速度，使得農(nóng)技推廣的觀念、體制、素質(zhì)和手段已經(jīng)不能夠滿足新形勢(shì)的需求，必須要立即采取有效方案對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行解決。

1基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

1.1推廣人員的綜合素質(zhì)較低

最近幾年，各個(gè)地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的人員數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，新生力量非常薄落，缺乏專業(yè)技術(shù)的骨干，很多縣沒有專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)人員。農(nóng)機(jī)推廣的整體人員素質(zhì)比較低，政府和國(guó)家很長(zhǎng)時(shí)間沒有對(duì)此進(jìn)行扶持，導(dǎo)致各個(gè)部門沒有經(jīng)費(fèi)幫助工作人員培訓(xùn)和進(jìn)修，嚴(yán)重影響基層農(nóng)機(jī)的工作進(jìn)程。

1.2政府部門不夠重視

基層的政府對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重視的程度明顯比第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)低，其主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：①?zèng)]有研制和推廣資金：最近幾年來，因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)的財(cái)政均比較緊張，政府的很多財(cái)政資金都被大量投入到工業(yè)企業(yè)發(fā)展，投入到農(nóng)業(yè)的研制資金非常少，有一些縣級(jí)的政府甚至沒有投入一分到農(nóng)業(yè)研制和推廣中；②政府不重視：以前很多農(nóng)機(jī)部門開展先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具大會(huì)時(shí)，多數(shù)政府領(lǐng)導(dǎo)均會(huì)非常重視，會(huì)派發(fā)一定推廣的資金，支持各個(gè)農(nóng)機(jī)部門將這一項(xiàng)工作做好，但是現(xiàn)在其重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)降低，使得我國(guó)基層農(nóng)機(jī)的推廣工作受到阻礙，從而阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和進(jìn)步；③沒有試驗(yàn)示范的基地：因?yàn)榧Z田的面積在逐漸遞減，各個(gè)地區(qū)的政府紛紛轉(zhuǎn)移其工作重心，均以工業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主要工作重心，不再重視農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，再加上家庭聯(lián)廠承包責(zé)任制度的實(shí)行，很多土地被農(nóng)戶個(gè)體承包，原先農(nóng)機(jī)部門的實(shí)驗(yàn)基地被擠占。

1.3整體的實(shí)力落后

因?yàn)榛鶎愚r(nóng)機(jī)的推廣工作長(zhǎng)時(shí)間處于低落的狀態(tài)、人力、物力和財(cái)力長(zhǎng)時(shí)間得不到補(bǔ)充與投入，再加上機(jī)構(gòu)改革的農(nóng)機(jī)系統(tǒng)經(jīng)過幾次撤并，很多專業(yè)的技術(shù)人員流失，工作的條件非常簡(jiǎn)陋，很多基層單位并沒有固定辦公地點(diǎn)，工資和經(jīng)費(fèi)也得不到有效保障等，導(dǎo)致許多正常業(yè)務(wù)沒有辦法進(jìn)行。盡管基層農(nóng)機(jī)的推廣機(jī)構(gòu)基本結(jié)束改革，但是上述問題并沒有得到解決，該問題的存在導(dǎo)致基層農(nóng)機(jī)的推廣事業(yè)得不到發(fā)展。

2有效的解決措施

2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，提高推廣人員的素質(zhì)

各個(gè)地區(qū)需要經(jīng)常組織推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí)，以此提高推廣人員的綜合素質(zhì)。選擇有效的激勵(lì)手段鼓勵(lì)推廣人員學(xué)習(xí)文化知識(shí)，以此提高其自身素質(zhì)，給基層農(nóng)機(jī)的推廣活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也給農(nóng)機(jī)推廣工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力源。

2.2當(dāng)?shù)卣岣邔?duì)于農(nóng)機(jī)化工作支持的力度

最近幾年，我國(guó)對(duì)于三農(nóng)問題非常重視，并將建設(shè)新農(nóng)村的問題逐漸提到議程上來，依據(jù)中央的政策要求，各個(gè)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該盡量取得政府支持和理解。因此，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際的需要，各級(jí)政府部門需要將農(nóng)機(jī)的推廣工作做好，確保高效、先進(jìn)和實(shí)用的推廣工作，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際的需要相符合。所以，需要在深入調(diào)查基層的基礎(chǔ)之上，充分了解和掌握農(nóng)民的實(shí)際需求信息，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。與此同時(shí)，圍繞當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)研制農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)機(jī)械，有效利用當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，開展不同形式農(nóng)機(jī)推廣會(huì)議，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)氐恼I(lǐng)導(dǎo)出席，與領(lǐng)導(dǎo)共同商議具體實(shí)施情況，確保政府領(lǐng)導(dǎo)能夠了解農(nóng)機(jī)工作的進(jìn)程，了解農(nóng)機(jī)推廣中存在的困難，從而取得政府對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣工作的支持。

2.3選擇多樣化的推廣形式

建立工、戶、科三種一體農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的研制和推廣機(jī)制。確保將科研院校、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)、農(nóng)機(jī)推廣的部門和農(nóng)機(jī)用戶有機(jī)聯(lián)合起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)推廣農(nóng)機(jī)的力度，增強(qiáng)調(diào)動(dòng)輻射的能力。例如，傳統(tǒng)示范基地的模式推廣、科技大戶和農(nóng)機(jī)大戶示范的帶頭推廣以及農(nóng)村中致富能人的帶頭推廣等。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門可以適當(dāng)組織農(nóng)機(jī)的研究人員外出學(xué)習(xí)，通過多種渠道推廣來加快農(nóng)機(jī)的新技術(shù)發(fā)展速度和新機(jī)具的推廣步伐，確保農(nóng)機(jī)推廣能夠給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來促進(jìn)作用。多元化推廣形式使得農(nóng)機(jī)推廣部門、生產(chǎn)企業(yè)、用戶和科研單位融為一個(gè)整體，能夠迅速獲取各種各樣所需要的信息，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。

結(jié)束語

總而言之，基層農(nóng)機(jī)的推廣工作與新農(nóng)村建設(shè)和我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，我們需要從多個(gè)方面著手全面提高農(nóng)機(jī)推廣的工作效率和質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村建設(shè)朝著現(xiàn)代化和機(jī)械化的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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