林業(yè)科技推廣項目績效個管理的應對措施

漆小兵

【摘要】：林業(yè)廣泛包括造林、森林保護、育林、采伐。林業(yè)不僅為建筑用材、工礦業(yè)、交通、一些輕工業(yè)與化學工業(yè)提供重要原料及燃料，更特別的是林業(yè)屬于可再生的自然資源，具有維持陸地生態(tài)平衡、防止空氣污染、增強人民身心健康等多種功能。目前林業(yè)的發(fā)展面臨較為嚴峻的問題，其表現(xiàn)為森林資源減少，可采伐森林資源匱乏，林地生產(chǎn)力低下及其管理水平較低。究其原因主要是因為有些人或單位組織為了眼前的經(jīng)濟利益而毀林墾荒、對林業(yè)的投資力度不夠等，最重要的是林業(yè)生產(chǎn)缺乏科學、合理、有效的管理。因此，林業(yè)的發(fā)展在于結合我國退耕還林的政策大力發(fā)展集約型人工造林，并加強林業(yè)項目的科學管理、推廣、監(jiān)測。提高林地質量及生產(chǎn)率。

【關鍵詞】：林業(yè)科技推廣對策；林業(yè)項目監(jiān)測管理；

1林業(yè)科技推廣對策與建議；

1.1創(chuàng)新林業(yè)科技推廣工作體制；隨著科技時代的到來，科技水平，技術含量的提高對于森林資源的質量、發(fā)揮綜合效益明顯。林業(yè)推廣制度的要創(chuàng)新，創(chuàng)新的目的在于改變林業(yè)以往單靠政府的行政指令，積極的參與市場經(jīng)濟、參與科技創(chuàng)新。落實“科教興林”戰(zhàn)略。擴寬渠道引進市場競爭機制。同時建立科技項目推廣基金，給予從事林業(yè)科技推廣工作中的企業(yè)或者單位一些貸款、稅收方面的優(yōu)惠。保障推廣工作的經(jīng)費的穩(wěn)定和資金支持。

1.2加強林業(yè)科技人才隊伍建設；目前林業(yè)推廣隊伍年齡偏大，知識老化更不上時代的要求，迫切需要優(yōu)化林業(yè)科技推廣隊伍，要通過不斷的吸收引進優(yōu)秀的林業(yè)院校的畢業(yè)生，來參與這項工作，始終保持技術人員的年輕化、知識化。同時，注重對現(xiàn)有的林業(yè)工作者的教育培訓，鼓勵林業(yè)科技人員在職深造、學習和參加晉職考試，鼓勵林業(yè)科技人員深入工作一線去親自實踐，從而不斷提高林業(yè)科技推廣工作者的整體素質，更好地為林業(yè)科技推廣服務。

1.3加大林業(yè)科技開發(fā)投入；建立穩(wěn)定的資金投入渠道，把林業(yè)科技人才開發(fā)和培訓體系建設資金納入地方財政和基本建設投資預算。加大對于林業(yè)使用技術的研發(fā)投入力度，大力倡導鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)使用現(xiàn)代化技術和科技成果，強化基層林業(yè)推廣站實用技術推廣職能。要列出林業(yè)科技發(fā)展專項經(jīng)費，用于科技推廣、技術研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)、推廣機構的基礎設施建設以及科技獎勵等。

1.4加快科研和技術推廣步伐；一是建立一個健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)推廣體系。尤其是一些山區(qū)、平原、丘陵地區(qū)，需要大力著手建立林業(yè)科技推廣站，并實行“以條為主、條塊結合”的綜合管理體制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構的事業(yè)經(jīng)費和專項科技推廣經(jīng)費，逐步提高推廣服務機構的工作條件。二是重點研究和推廣應用一批植樹造林、資源保護、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面急需的關鍵技術，促進科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，進一步提高科技含量，確保建設質量和效益。針對我區(qū)林業(yè)發(fā)展情況，總結、制定出不同區(qū)域的主栽樹種、主要技術方法、技術措施和技術規(guī)程，指導生產(chǎn)實踐。

1.5提高認識；通過宣傳教育、培訓示范，使群眾認識到“科學技術是第一生產(chǎn)力”，引導群眾轉變觀念，增強科技意識和市場觀念；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)和各類工程造林中，把科技應用列入考核范圍。在退耕還林兌現(xiàn)中，把成活率、保存率及管護成效作為兌現(xiàn)考核指標來管理。

1.6開展培訓；堅持因地制宜，因材施教，按需施教，采取集中講課、現(xiàn)場指導、研討交流、科技下鄉(xiāng)、實地考察等方式，及時總結交流好經(jīng)驗、好做法，為林農(nóng)技術能手拓展思想、相互溝通提供平臺，通過進村入戶，把新技術、新知識、新信息傳授給林農(nóng)，進而普及林業(yè)科技知識。

1.7強化支撐；必須走科技興林之路，加快林業(yè)科技成果和先進實用技術的推廣應用，轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；示范基地建設上，有計劃地篩選出成熟技術，在公路沿線建立科技示范林帶，形成點、線、面相結合的科技推廣模式；不斷加強推廣機構的基礎設施建設，全面改善推廣手段和辦公條件；鼓勵技術承包，創(chuàng)新推廣體系，讓技術人員勞有所報，提高技術人員的積極性、創(chuàng)造性。

2林業(yè)項目執(zhí)行的監(jiān)測管理

工程技術監(jiān)測評價：林業(yè)項目的輔助配套體系包括種苗、科研、環(huán)保和監(jiān)測等。輔助配套體系的建立和完善，可為林業(yè)項目提供保障。

2.1種苗；優(yōu)良的品種是林木快速生長的基礎?！皣以炝猪椖俊泵鞔_規(guī)定實行“兩證”和“三定”管理，“兩證”即必須具有種苗主管部門簽發(fā)的檢驗證及合格證；“三定”即定點育苗、定點供種、定點供苗。

2.2科研；在林業(yè)項目管理中要同時開展選種、育苗、施肥、造林、撫育、造林技術等研究，將科技與生產(chǎn)緊密結合，研究成果組裝配套后推廣到實施項目的技術和管理人員，要求林業(yè)項目實施技術及管理人員熟練掌握育苗、造林和栽培管理等關鍵操作技術。通過運用這些技術，可以營造出高質量和高收益的項目林。

2.3環(huán)保；把環(huán)保意識引入林業(yè)生產(chǎn)，注重對生態(tài)環(huán)境的保護，最大限度地控制項目實施過程中對自然環(huán)境的破壞。

2.4監(jiān)測；在項目實施過程中收集整理項目各種活動信息，包括收集和分析項目執(zhí)行進度、物資管理、資金使用、森林資源和市場需求變化等信息。林業(yè)項目組應建立健全的信息系統(tǒng)，全面積累、反饋和分析項目的執(zhí)行情況，為及時調(diào)整項目經(jīng)營管理措施提供了可靠的依據(jù)。

總結：發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是一項系統(tǒng)工程，要加快林業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新，就必須創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，這一過程曲折坎坷、任務艱巨、責任重大、意義深遠。各級林業(yè)主管部門要不斷提高思想認識，抓好林業(yè)創(chuàng)新能力，為推進林業(yè)現(xiàn)代化，建設生態(tài)文明社會提供強大科技支撐。 舒適的生態(tài)環(huán)境是人們追求社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的基礎，同時它也是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。要改善生態(tài)環(huán)境，必須搞好生態(tài)林業(yè)工程建設。在生態(tài)林業(yè)工程建設中，林業(yè)技術的推廣、應用發(fā)揮著至關重要的作用。

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