吉林省人大常委會審議通過《吉林省森林防火條例》（修訂草案）

吉林省人大常委會審議通過《吉林省森林防火條例》（修訂草案）

2017年3月24日，吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審議并通過了《吉林省森林防火條例》（修訂草案），定于2017年4月1日起施行。

現(xiàn)行《吉林省森林防火條例》是1995年4月14日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過，于1997年11月14日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議修改，至今已經(jīng)施行20余年。期間，2009年1月1日，國務(wù)院頒布實施了修訂的《森林防火條例》?！都质∩址阑饤l例》施行20多年來，為吉林省森林防火工作發(fā)展提供了重要的法制保障，在吉林省實現(xiàn)連續(xù)36年無重大森林火災(zāi)過程中發(fā)揮了積極作用。但在這20年間，全省森林防火工作形勢和任務(wù)也發(fā)生了較大的變化，條例的部分條款與森林防火工作實際需求不對應(yīng)，個別條款與國務(wù)院頒布的《森林防火條例》不一致，給開展森林防火工作造成諸多困難。為進一步加強全省森林防火工作法制化建設(shè)，2014年，吉林省林業(yè)廳啟動了《吉林省森林防火條例》修訂工作，并先后納入省政府立法規(guī)劃、省委法制化建設(shè)規(guī)劃和省人大立法規(guī)劃。歷經(jīng)3年時間，經(jīng)過多次省內(nèi)外調(diào)研后，依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，廣泛采納20余個?。▍^(qū)）的森林防火法制建設(shè)成果，數(shù)易其稿并向各級政府和有關(guān)部門、單位以及社會公眾征詢意見和建議，形成了省森林防火條例修訂草案，報請吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議審議批準。

修訂后的《吉林省森林防火條例》是對現(xiàn)行森林防火法規(guī)制度的梳理和創(chuàng)新，是全省森林防火工作現(xiàn)實需要的集中體現(xiàn)，是推動全省森林防火工作更好發(fā)展的重要保障。《條例》對組織保障、火災(zāi)預(yù)防和撲救、災(zāi)后處置、法律責(zé)任等都做出明確規(guī)定，并較好地解決了一些制約森林防火工作創(chuàng)新發(fā)展的難題?！稐l例》中明確了新聞、通信等相關(guān)部門的森林防火公益宣傳職責(zé)和氣象部門無償提供森林火險天氣預(yù)報服務(wù)；在重點林區(qū)的縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)建立森林防火專職指揮制度；縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)施行森林防火預(yù)警監(jiān)測機制，規(guī)定森林防火預(yù)警監(jiān)測機構(gòu)的主要職責(zé)；規(guī)定了集體林承包經(jīng)營者成立互助聯(lián)防小組，推行輪流值守制度；強化森林防火經(jīng)費財政預(yù)算保障，明確森林防火經(jīng)費的使用范圍；規(guī)定了森林防火瞭望員、巡護員配備要求和工作職責(zé)；森林防火設(shè)施設(shè)備依法受到保護；全省統(tǒng)一設(shè)立“12119”森林火情報警電話；森林防火專用車輛執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)時，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線的限制，免收公路、橋梁車輛通行費，保障優(yōu)先通行；森林火災(zāi)中負傷、致殘或者死亡的人員醫(yī)療費、撫恤費用得到保障，因撲救森林火災(zāi)死亡并且符合革命烈士評定條件的，批準為革命烈士。

（王大勇）