圍繞“一號文件”實現(xiàn)供給側(cè)突圍
科技部農(nóng)村科技司司長蘭玉杰表示,2017年,科技部將以科技創(chuàng)新支撐引領農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施四大工程——種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程、第二糧倉科技創(chuàng)新工程、藍色糧倉科技創(chuàng)新工程、科技扶貧“百千萬”工程(建設100個星創(chuàng)天地等創(chuàng)新平臺、建立1000個幫扶對子、實現(xiàn)10000個貧困村科技特派員全覆蓋)。
蘭玉杰在舉行的科技部新聞發(fā)布會上說,2017年還將推動兩項改革,即調(diào)整農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制。同時,出臺三大政策——縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展意見、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工作指引、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作指南。
2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技重點工作還將做強五大載體:一是創(chuàng)建5個左右國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),二是新建10個左右國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),三是建立10個左右國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,四是打造300個星創(chuàng)天地,五是建設30個創(chuàng)新型縣(市)。
“2017年,科技部將重點抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效供給、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)提升、縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技扶貧精準脫貧,努力實現(xiàn)從規(guī)劃部署向落實落地轉(zhuǎn)變,從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能?!碧m玉杰說。
國務院扶貧辦在國新辦政策吹風會上表示,確保今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,將全面推進貧困縣涉農(nóng)資金的整合。
國務院扶貧辦副主任歐青平表示,今年將在832個貧困縣全面推開涉農(nóng)資金的整合,把跟農(nóng)業(yè)方面有關的投入全部整合起來,用于支持貧困縣的脫貧攻堅工作,并推動各地運用金融的手段來拓寬貧困地區(qū)的融資渠道。
歐青平表示,2015年開始,中央做出決定,通過國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行加大了金融扶貧的支持力度,今年將繼續(xù)支持相關的金融機構(gòu)加大對貧困地區(qū)金融貸款的投放力度。同時,國土資源部還將繼續(xù)保障扶貧開發(fā)用地的需求,提高用地的審批效率。
針對企業(yè)資金分紅的問題,不少地方把財政資金入股到企業(yè)給貧困農(nóng)戶分紅,而貧困農(nóng)戶雖然得到分紅卻沒有參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。歐青平表示,這與地方上犯脫貧急躁癥不無關系,要不斷提高貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶的組織化程度。
歐青平指出,讓企業(yè)、致富帶頭人、合作社和貧困戶建立起密切緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困農(nóng)戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各個環(huán)節(jié)中,既讓他們的能力得到提高,同時也能確保利益最大化,這樣才能實現(xiàn)長效脫貧。
農(nóng)業(yè)部在廣東省廣州市召開全國推進質(zhì)量興農(nóng)工作部署會議。會議指出要圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來發(fā)力,用改革創(chuàng)新的辦法,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向,從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率,使農(nóng)業(yè)供需關系在更高水平上實現(xiàn)新的平衡。 要抓住農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的好機遇,緊扣綠色安全,謀劃獎補政策創(chuàng)設、節(jié)本增效技術推廣、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升等工作,將綠色發(fā)展貫穿于種養(yǎng)加全產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產(chǎn)地環(huán)境良好、產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。要滿足人民群眾的新期待,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項重大政治任務來抓,“干”字當頭,“實”字為先,強化屬地責任,落實“四個最嚴”,加大監(jiān)管力度,給老百姓一個實實在在的交代。
會議要求,“十三五”期間要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制能力、標準化生產(chǎn)能力、風險防控能力、追溯管理能力和執(zhí)法監(jiān)管能力,使主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上;制修訂農(nóng)獸藥殘留限量標準總數(shù)達到1萬項,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建基本覆蓋“菜籃子”大縣,生產(chǎn)基地基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn),有條件的“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標”規(guī)模生產(chǎn)主體率先實現(xiàn)可追溯。