談PDCA循環(huán)與高職人才培養(yǎng)質量評價工作的有效結合

藍敏萍

一、PDCA循環(huán)的內涵

PDCA循環(huán)控制法指的是戴明循環(huán)。戴明循環(huán)是一個質量持續(xù)改進模型，它包括持續(xù)改進與不斷學習的四個循環(huán)反復的步驟，即計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check/Study）、處理（Act）。戴明循環(huán)有時也被稱為戴明輪（Deming Wheel）或持續(xù)改進螺旋（Continuous Improvement Spiral）。PDCA循環(huán)的運行表現(xiàn)為整個管理系統(tǒng)的各個層次、各個環(huán)節(jié)都在進行計劃一實施一檢查一處理這種循環(huán)。它體現(xiàn)了系統(tǒng)運行的內在邏輯。其中“計劃”是明確目標、制訂方案的過程，它是整個循環(huán)的起點和基礎：“實施”是循環(huán)中的主體，是整個循環(huán)成敗的關鍵；“檢查”對整個循環(huán)起著控制和把關的作用；“處理”則是一個總結與改進的環(huán)節(jié)，是使循環(huán)得以自我完善的重要階段。戴明循環(huán)法的特點在于：大環(huán)套小環(huán)，不斷推動工作邁上新的臺階。

二、PDCA運用于高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作的可行性

1.PDCA循環(huán)可將高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作各環(huán)節(jié)有效銜接

人才培養(yǎng)質量評估體系運用于人才培養(yǎng)質量的評價過程，就是計劃一實施一檢查一處理這種循環(huán)的過程。其中“計劃”是評價體系的構建過程，也是評價工作的首要工作；“實施”和“檢查”是運用評價體系對人才培養(yǎng)質量進行評價的過程，這是整個循環(huán)成敗的關鍵，也是評價體系是否能真正發(fā)揮作用的關鍵所在；“處理”則是對人才培養(yǎng)工作進行評價后的總結與改進，為下一步工作提供參考依據(jù)。因此，戴明的質量管理“PDCA”循環(huán)控制法運用于高職學校人才培養(yǎng)質量評價體系的管理，對于實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量評價體系構建的初衷，發(fā)揮人才培養(yǎng)質量評價體系的內在功能，最大限度地發(fā)揮其對提高高等教育人才培養(yǎng)質量的作用有著較好的意義。

2.PDCA循環(huán)順應了新形勢下高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作的要求

2015年之前的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量評估辦法對于評估的檢查更注重于教育行政管理部門的監(jiān)督和檢查作用。而2015年以來新出臺的高等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質量評價政策，則明確了高等職業(yè)院校的主體作用，即高等職業(yè)院校要在人才培養(yǎng)質量評價中擔當主體責任，承擔更多的責任和任務，要加強自我診斷和自我評估，及時向社會公開質量報告結果和各項數(shù)據(jù)狀態(tài)。教育行政主管部門則以學校上報的數(shù)據(jù)與報告為基礎資料進行監(jiān)督，并邀請第三方專業(yè)機構進行抽檢。由此，高等職業(yè)院校要在人才培養(yǎng)質量評價中發(fā)揮好主體作用，不斷提升人才培養(yǎng)質量評價工作的針對性、實效性。PDCA循環(huán)將為其提供較好的工作方法與途徑。

3.PDCA循環(huán)有效解決了高職人才培養(yǎng)質量評價工作中條塊化工作的問題

PDCA循環(huán)的側重點之一就是系統(tǒng)化的處理程序，而這正是高等職業(yè)院校開展工作的薄弱環(huán)節(jié)。高職學校人才培養(yǎng)的模式和特點使開展評價工作產(chǎn)生了一定的困難。比如，學生在校外頂崗實習時，學校對學生在工作崗位上培養(yǎng)的效果評價較難把握。在實踐環(huán)節(jié)的監(jiān)控與評價不到位等，使得高職院校在人才培養(yǎng)質量評價工作實施過程中容易出現(xiàn)盲區(qū)，評價工作體現(xiàn)出條塊化、碎片化等現(xiàn)象，不利于客觀、系統(tǒng)地完成評價任務。而PDCA循環(huán)恰恰最注重的是系統(tǒng)性、整體性，因此，將PDCA循環(huán)融入高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作中，能較好地解決上述難題。

三、PDCA循環(huán)與高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作有效結合的措施

1.高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作要將PDCA循環(huán)作為重要的管理理念

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會對人才素質的要求越來越高。為了培養(yǎng)符合社會需求的高層次技能型人才，我國高等教育在不斷深化改革。而職業(yè)教育作為高等教育的重要組織部分，也在不斷深化改革。這個改革的重點就是走內涵式發(fā)展道路，不斷提升高校人才培養(yǎng)的質量。這就對高職學校人才培養(yǎng)工作提出了更高的要求，也對人才培養(yǎng)質量評價工作提出了更高的要求。為了確保人才培養(yǎng)評價工作有效開展，各院校要注重以PDCA的管理理念對人才培養(yǎng)質量評價工作提出管理的目標、要求。按照PDCA的管理理念，評價工作首先要由相關管理部門依據(jù)學校的實際情況提出整體的工作計劃，確保后期工作能有序推進。計劃制訂后，要對總體目標進行任務分解，責任落實到人，并提出實施的進度要求以及相關的監(jiān)督措施等。在整個評價工作過程中，學校要先對內部進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行糾正，使問題得到及時的處理與解決。只有管理制度、管理方案到位，才能確保工作穩(wěn)步推進。

2.高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作要遵循PDCA循環(huán)的操作流程

PDCA循環(huán)是一個閉環(huán)系統(tǒng)，貫穿于工作的全過程，從計劃制訂到組織實施、從實施中的檢查到對檢查結果的控制、從對工作結果的總結到下一階段開展工作的改進等，有效銜接了工作的各個環(huán)節(jié)。因此，依據(jù)PDCA循環(huán)的工作流程，開展高職人才培養(yǎng)質量評價工作是符合管理的客觀規(guī)律和工作開展的程序的，也符合高職學校人才培養(yǎng)的規(guī)律。為此，學校在開展人才培養(yǎng)質量評價工作中，可參考PDCA循環(huán)，將評價計劃的制訂、計劃的實施、計劃的檢查、計劃的總結與改進等，進行系統(tǒng)性的設計和考慮，并按此流程進行運轉，確保評價工作各環(huán)節(jié)有效銜接，不斷提高實施成效。

3.高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作要注重循環(huán)反復的持續(xù)運轉

高職學校的人才培養(yǎng)是一個系統(tǒng)的工程，也是一個需要不斷調整、不斷完善，力求滿足經(jīng)濟社會對人才需求的過程。從PDCA的理念看，高職人才培養(yǎng)質量應該是通過一次又一次的工作評價，不斷發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)的不足及突出問題，并不斷地尋找解決問題的辦法措施，不斷地進行調整和改進，不斷地優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、提升人才培養(yǎng)質量，進而又倒推人才培養(yǎng)質量評價工作進行自我完善，不斷優(yōu)化評價內容、評價措施等，從而實現(xiàn)高質量的人才培養(yǎng)目標，源源不斷地為經(jīng)濟社會輸出高質量的技術技能型人才。所以，人才培養(yǎng)質量評價工作要高度重視評價工作上一周期循環(huán)對下一周期循環(huán)的基礎作用，并充分發(fā)揮其功效。只有這樣，高職學校人才培養(yǎng)工作才能呈現(xiàn)出一個又一個高峰。

總之，高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作是通過對評價結果的信息反饋作用，發(fā)現(xiàn)高職學校在人才培養(yǎng)工作中有效的做法、存在的問題及不足，及時進行干預，為提升人才培養(yǎng)質量服務。高職學校人才培養(yǎng)質量評價工作要以學校為主體，通過主動作為，加強對工作的有效管理，并不斷提升管理的效率。同時，需要結合多元化的評價輔助力量，發(fā)揮好企業(yè)、社會團體等第三方的作用，在教育行政部門的指導與監(jiān)督下，倒逼學校不斷改善工作，不斷提升人才培養(yǎng)質量。

課題：廣西壯族自治區(qū)教育廳2012年度新世紀廣西高等教育教學改革工程項目一般A類課題“運用PDCA-Ni環(huán)控制法提升高職高專教育院校人才培養(yǎng)質量評價體系實效性的研究”（編號：2012JGA281）系列研究成果之一。

（作者單位：廣西體育高等專科學校）