黨爭(zhēng)中的美國(guó)高鐵好尷尬

胡健

加州高鐵項(xiàng)目曾得到奧巴馬政府的承諾，并列入鐵路建設(shè)計(jì)劃。但是，沒(méi)有來(lái)得及落袋為安，白宮就已換了主人，而且換上的是另一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人，這個(gè)強(qiáng)勢(shì)的新領(lǐng)導(dǎo)人推翻前任的政治遺產(chǎn)毫不留情。

該來(lái)的總會(huì)來(lái)， 2月17日，懸掛在加利福尼亞州灣區(qū)頭頂?shù)难プ咏K于掉了下來(lái)。特朗曾宣誓就任美國(guó)總統(tǒng)未滿一月，以大大超越前任的“勤政”姿態(tài)簽署了一系列行政命令和文件。其中一項(xiàng)就是暫停向加州鐵道（Caltrain）的6.47億美元撥款。這意味著，加州鐵道進(jìn)行到中途的電氣化改造項(xiàng)目將無(wú)錢(qián)為繼，與其相關(guān)的加州高鐵前路更加迷茫。

被特朗普暫停的鐵路撥款

對(duì)，沒(méi)有看錯(cuò)，是加州鐵道的電氣化改造項(xiàng)目。也就是說(shuō)，曾領(lǐng)世界鐵路風(fēng)氣之先的美國(guó)鐵路，目前大多還是燒柴油的內(nèi)燃機(jī)車牽引，成本高，速度低，與普遍電氣化的中國(guó)鐵路似乎差了一個(gè)時(shí)代。

加州鐵道日均乘客6萬(wàn)人次，雖然跟中國(guó)的鐵路線、鐵路公司客運(yùn)量不能比，但也算是美國(guó)客流量比較大的一條鐵路線了。此番電氣化改造已籌劃多時(shí)，全部費(fèi)用共19.8億美元。加州鐵道公司已投入了1.5億美元。如果中途延期，過(guò)了這個(gè)村，以后的店需要重新做競(jìng)標(biāo)等相關(guān)工作，還會(huì)增加費(fèi)用。

而這個(gè)項(xiàng)目，還是加州高鐵計(jì)劃的一個(gè)組成部分。計(jì)劃中的舊金山到洛杉磯的加州高速鐵路，其舊金山到硅谷一百多公里區(qū)段沿用現(xiàn)在的軌道，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改造提速，電氣化是其中一項(xiàng)基本改造項(xiàng)目。

也就是說(shuō)，加州高鐵望眼欲穿地等待了N年后，終于在2015年1月6日迎來(lái)動(dòng)工典禮，然后經(jīng)歷各種委屈，裹步難行，現(xiàn)在又一次在黨爭(zhēng)中被擱置。

這項(xiàng)投資曾得到奧巴馬政府的承諾，并列入鐵路建設(shè)計(jì)劃。但是，沒(méi)有來(lái)得及落袋為安，白宮就已換了主人，而且換上的是另一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人，這個(gè)強(qiáng)勢(shì)的新領(lǐng)導(dǎo)人推翻前任的政治遺產(chǎn)毫不留情。

雖然民主黨主政的加州建設(shè)高鐵的熱情高漲，但是加州的共和黨人向來(lái)反對(duì)高鐵建設(shè)，認(rèn)為那是浪費(fèi)，沒(méi)有效果。今年1月24日，在特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后幾天，加州全部14名共和黨國(guó)會(huì)議員聯(lián)名致函美國(guó)交通部長(zhǎng)趙小蘭，要求停止這筆6.47億美元的撥款。2月17日，美國(guó)交通部正式致函加州鐵道公司，說(shuō)要延后撥款。理由是：有待特朗普提出2017年至2018年的聯(lián)邦政府預(yù)算案，以便一起考慮。

代表硅谷地區(qū)的國(guó)會(huì)議員艾斯和（Anna Eshoo）說(shuō)：“電氣化計(jì)劃，不是民主黨的計(jì)劃，也不是共和黨的計(jì)劃，而是老舊系統(tǒng)必須現(xiàn)代化的計(jì)劃。但沒(méi)有想到，竟成為政治封殺的對(duì)象?！?/p>

雖然，現(xiàn)在特朗普政府的交通部只是通知加州鐵道，將這筆撥款延后，但沒(méi)有說(shuō)延后至何時(shí)。列車晚點(diǎn)不怕，最怕的是沒(méi)有點(diǎn)。

美國(guó)的高鐵夢(mèng)，何時(shí)能圓？

十年高鐵夢(mèng)終于并軌美國(guó)夢(mèng)

美國(guó)的高鐵夢(mèng)萌動(dòng)于上個(gè)世紀(jì)90年代中期。那時(shí)，世界各地似乎展開(kāi)著一場(chǎng)鐵路速度賽。

跑在最前面的是日本。東京至新大阪的東海道新干線于1964年建成投入運(yùn)營(yíng)，這也是全世界第一條投入商業(yè)營(yíng)運(yùn)的高速鐵路系統(tǒng)。如今，日本全國(guó)已建成8條高鐵線，平均速度達(dá)到每小時(shí)270或300公里。

歐洲集團(tuán)軍也十分亮眼。法國(guó)的TGV東南線從巴黎到里昂，于1983年9月建成。開(kāi)通后客運(yùn)量增長(zhǎng)迅速，經(jīng)濟(jì)效益良好。如今TGV的通行范圍已覆蓋大半個(gè)法國(guó)國(guó)土，成為主要的現(xiàn)代化大眾交通工具。德國(guó)的高速鐵路也于上世紀(jì)90年代上線：一條是1991年建成通車的曼海姆至斯圖加特線。另一條是1992通車的漢諾威至維爾茨堡線。西班牙則在1992年4月，巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)前夕開(kāi)通了時(shí)速達(dá)300公里的高速鐵路線，自馬德里至塞維利亞。意大利1992年建成了羅馬至佛羅倫薩的高速鐵路線，1998年改造升級(jí)為時(shí)速300公里。

當(dāng)時(shí)中國(guó)鐵路的平均旅速為每小時(shí)近70公里，速度慢，且供不應(yīng)求，嚴(yán)重落后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。整個(gè)90年代，中國(guó)鐵路致力于在既有鐵路線上一次又一次的大提速試驗(yàn)，將速度提高了近一倍。在新的世紀(jì)到來(lái)之際，中國(guó)鐵路又開(kāi)始向更高速度進(jìn)發(fā)，時(shí)速200公里、250公里、300公里、350公里，一步一個(gè)臺(tái)階，艱難而不屈不撓地奔向高鐵時(shí)代。一條又一條高鐵建成通車，數(shù)不勝數(shù)。至2016年，中國(guó)高速鐵路總里程超過(guò)2萬(wàn)公里，不僅穩(wěn)居世界第一，且超過(guò)了其他所有國(guó)家和地區(qū)的高鐵運(yùn)營(yíng)里程總和。

一向自視世界老大的美國(guó)自然不甘落后，也開(kāi)始了高鐵夢(mèng)的懷想。譬如說(shuō)，美國(guó)加州經(jīng)濟(jì)上有兩個(gè)中心，南部的洛杉磯和北部的舊金山，兩地相距800余公里。如果建一條高鐵把旅行時(shí)間縮短在3小時(shí)之內(nèi)，那對(duì)加州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政治穩(wěn)定，真是有著說(shuō)不盡的好處。

可惜，這個(gè)高鐵夢(mèng)竟然沒(méi)有與美國(guó)夢(mèng)并軌。一晃十年而過(guò)，啥實(shí)質(zhì)性進(jìn)展也沒(méi)有。而夢(mèng)醒時(shí)分，卻發(fā)現(xiàn)太平洋對(duì)岸那個(gè)印象中慢悠悠的國(guó)家已跑出了驚人速度。2008年8月1日，中國(guó)，從北京至天津的京津城際高鐵開(kāi)通，時(shí)速達(dá)到300公里以上。隨后一條又一條高鐵徹底改變了中國(guó)落后跟跑的面貌，并一舉跨入先進(jìn)行列。

這個(gè)刺激有點(diǎn)大。變壓力為動(dòng)力，美國(guó)朝野心思終于在那個(gè)點(diǎn)上獲得了最大公約數(shù)——建高鐵！咱老美怎能落后世界？并且竟然落后中國(guó)？

加州，在美國(guó)50個(gè)州中，面積大，人員多，技術(shù)強(qiáng)，最重要的是：錢(qián)多！富可敵國(guó)。本來(lái)就有十年高鐵夢(mèng)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，責(zé)無(wú)旁貸地奔美國(guó)首條高鐵而去。

有人支持就有人反對(duì)

兵馬未動(dòng)，糧草先行。搞議案和靈活運(yùn)用金融工具融資那是美國(guó)人的強(qiáng)項(xiàng)。于是，2008年大選時(shí)，加州加入了一條提案（Proposition A），通過(guò)全州公民投票，確定發(fā)行90多億美元的公債，為高鐵建設(shè)融資。

次年1月，46歲當(dāng)選總統(tǒng)的奧巴馬上臺(tái)，年輕氣盛，正想搞事情。如果加州能夠讓高速列車跑在美國(guó)的大地上，這既為他掙經(jīng)濟(jì)分，同時(shí)也為他掙政治分?？吹礁鱾€(gè)國(guó)家的高鐵吸引了大量客流，車輪滾滾，財(cái)源滾滾，美國(guó)沒(méi)有理由不掙錢(qián)啊。只要掙了錢(qián)，就是為他，為他所代表的民主黨臉上貼金呀。說(shuō)明民主黨不僅“政治正確”，而且也能振興經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)振興了是更大的政治正確。

而且，加州本來(lái)就是民主黨的票倉(cāng)。美國(guó)兩大黨派，共和黨以紅色為標(biāo)志，民主黨以藍(lán)色為標(biāo)志。加州以其人口占比高，手握大量選舉人票，在歷次選舉中舉足輕重，不可小覷。歷史上，加州是以民主黨為主導(dǎo)的，被稱為深藍(lán)州?，F(xiàn)在民主黨總統(tǒng)上臺(tái)，對(duì)深藍(lán)州當(dāng)然得“投我以木瓜，報(bào)之以瓊琚”嘍。而加州也是春風(fēng)得意，士氣高漲，朝中有人好辦事，高鐵建設(shè)看來(lái)水到渠將成。

奧巴馬上臺(tái)不久，推出了“美國(guó)復(fù)興和開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目”，包括花100億美元在加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州、俄亥俄州、威士康星州等地修建高鐵。其中聯(lián)邦政府為加州高鐵撥款22.5億美元。

也許是黨爭(zhēng)無(wú)處不在，也許是凡你支持的我就得反對(duì)。民主黨的奧巴馬決意建高鐵，而后來(lái)被共和黨控制的眾議院以及各州政府卻說(shuō)NO。奧巴馬政府為佛羅里達(dá)州端出的坦帕—奧蘭多—邁阿密的高鐵計(jì)劃，甚至連撥款都已經(jīng)到位了，然而卻被拒絕了。佛羅里達(dá)、俄亥俄和威斯康星三個(gè)州都否定了高鐵項(xiàng)目，并把撥款退給了華盛頓。這三個(gè)州的州長(zhǎng)，都是共和黨人。奧巴馬一氣之下決定把三個(gè)州退回的40億美元全部轉(zhuǎn)撥給加州。

加州知名男一號(hào)登場(chǎng)

時(shí)任加州州長(zhǎng)的施瓦辛格說(shuō)起來(lái)也是共和黨人。他不像前面三個(gè)州的州長(zhǎng)那樣態(tài)度鮮明地反高鐵。特別是他在任的七年，上有聯(lián)邦政府的兩筆撥款，下有90多億公債的額度，還有私人資本加入的可能?？雌饋?lái)錢(qián)權(quán)在握，但是，直到2011年他卸任，加州高鐵卻沒(méi)有什么推進(jìn)。

話說(shuō)施瓦辛格可不是無(wú)能之輩。他的人生就像是一個(gè)勵(lì)志樣板。出生在奧地利，21歲到美國(guó)。異國(guó)他鄉(xiāng)，舉目無(wú)親，也不是富二代，沒(méi)有上輩的資產(chǎn)積累。但他很快就混出了模樣，混上了境界。練健美，一身血脈僨張的肌肉獲無(wú)數(shù)大獎(jiǎng)。當(dāng)演員，立馬成為國(guó)際巨星，其硬漢形象，吸粉無(wú)數(shù)，也完成了財(cái)富的原始積累。當(dāng)州長(zhǎng)，在美國(guó)最大的州主政七年，其中扛過(guò)媒體的奚落和對(duì)手的攻擊，得到連任，也算是一世英雄了。

他在任時(shí)所做的一些重要政績(jī)，大多集中環(huán)境保護(hù)方面，這跟民主黨的“政治正確”有點(diǎn)相似。當(dāng)然共和黨內(nèi)部從來(lái)就不是鐵板一塊，分歧不小。特朗普上臺(tái)后，調(diào)侃接替他擔(dān)任電視真人秀節(jié)目主持的施瓦辛格使收視率下降。施帥哥發(fā)布視頻公開(kāi)回嗆：“不如我倆換位，你來(lái)主持節(jié)目，我來(lái)當(dāng)總統(tǒng)。這樣美國(guó)大眾也省心些?！?/p>

盡管施州長(zhǎng)在任時(shí)，加州高鐵建設(shè)沒(méi)啥明顯進(jìn)展，但是這位加州知名男一號(hào)還曾來(lái)中國(guó)考察高鐵。當(dāng)時(shí)，筆者在場(chǎng)。

2010年9月12日，上海虹橋火車站，中國(guó)鐵路方面一干人員在等美國(guó)加州州長(zhǎng)施瓦辛格一行。他與隨行從杭州住宿地過(guò)來(lái)。讓大家備感疑惑的是施瓦辛格一行竟然沒(méi)有選擇旅行時(shí)間只需四十多分鐘的滬杭高鐵，而是乘飛機(jī)。據(jù)說(shuō)不是民航班機(jī)，而是專機(jī)。滬杭間近兩百公里，這個(gè)距離航空是沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)的，飛機(jī)一起一降就費(fèi)時(shí)不少。事實(shí)上那天由于天氣原因，飛機(jī)延誤了幾個(gè)小時(shí)才起飛。這幾個(gè)小時(shí)足夠高鐵在滬杭間幾個(gè)往返了。

或許這也體現(xiàn)了他對(duì)鐵路認(rèn)識(shí)的美國(guó)思維。美國(guó)飛機(jī)正點(diǎn)率較高，而鐵路經(jīng)常晚點(diǎn)。筆者曾在美國(guó)坐過(guò)兩次火車，都遇晚點(diǎn)三四個(gè)小時(shí)。其中一次是2007年在美國(guó)東海岸約700公里的行程，火車開(kāi)了十幾個(gè)小時(shí)，讓我這個(gè)中國(guó)鐵路人感到極大反差。施瓦辛格大明星大土豪，片酬動(dòng)輒幾千萬(wàn)美元。當(dāng)州長(zhǎng)時(shí)他沒(méi)有按例拿17.5萬(wàn)美元年薪，只取1美元象征性年薪，顯示其經(jīng)濟(jì)底氣和政治抱負(fù)。而且像許多好萊塢富豪一樣，他家住在一座小島上。任州長(zhǎng)后，他每天坐直升機(jī)外出，包括去州府上班。飛機(jī)是他日常的交通工具，所以，杭州到上海200公里，他也想當(dāng)然地選擇了航空。

在上海虹橋站與中國(guó)鐵路官員會(huì)談后，施瓦辛格一行搭乘了最近一班高鐵，約半小時(shí)到蘇州站。這與他之前的滬杭飛機(jī)之旅形成強(qiáng)烈對(duì)比。不僅是速度的體驗(yàn)，也讓他對(duì)中國(guó)高鐵列車的設(shè)施設(shè)備，以及龐大的旅客運(yùn)量有了直觀的認(rèn)識(shí)。

美媒拿“別家孩子”說(shuō)事

美國(guó)高鐵計(jì)劃原地踏步，而中國(guó)高鐵繼續(xù)前行。終于，一向不愿意做正面報(bào)道的美國(guó)媒體也拿這個(gè)“別家孩子”說(shuō)事了。2013年9月25日，以美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)為主要讀者對(duì)象的《紐約時(shí)報(bào)》刊登長(zhǎng)篇文章，標(biāo)題是《高鐵改變中國(guó)》。

文章開(kāi)頭用詩(shī)一樣的語(yǔ)言描寫(xiě)了長(zhǎng)沙火車站：“50英尺（約合15米）高的白色鋼結(jié)構(gòu)屋頂帶著柔和的曲線，仿佛云朵漂浮在出發(fā)大廳上空?！?其實(shí)長(zhǎng)沙火車站只是中國(guó)新增上百座高鐵車站中的一座，且不能算是最突出的一座。

文章寫(xiě)到了中國(guó)高鐵快速增長(zhǎng)的客運(yùn)量?！皫缀趺苛谢疖嚩际菨M員，盡管開(kāi)往全國(guó)各地的火車每隔幾分鐘就有一列，售票窗口前排著長(zhǎng)隊(duì)?！薄爸袊?guó)高鐵系統(tǒng)投入使用僅僅五年，單月客流量已經(jīng)是國(guó)內(nèi)航空業(yè)客流量的將近兩倍。過(guò)去幾年里，中國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)的客流量年增長(zhǎng)率達(dá)28%，到明年初，它的單月客流量將超過(guò)每月運(yùn)載5400萬(wàn)人次的美國(guó)國(guó)內(nèi)航空系統(tǒng)。”

專注于對(duì)美國(guó)總統(tǒng)找岔、后來(lái)也被特朗普列入“全體美國(guó)人民敵人”的《紐約時(shí)報(bào)》對(duì)中國(guó)高鐵列車不吝贊美：“平穩(wěn)、明亮、舒適，而且?guī)缀跤肋h(yuǎn)是準(zhǔn)時(shí)的，甚至?xí)崆??！?/p>

文章主題鮮明：高鐵改變了中國(guó)，而且是以一種出乎意料的方式。歸納起來(lái)，表達(dá)了幾層意思：一是中國(guó)工廠的效率在提高。中國(guó)已經(jīng)有超過(guò)100座城市連入了高鐵網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己距離數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的潛在消費(fèi)者、雇員和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只有幾個(gè)小時(shí)的火車車程。這樣，研發(fā)中心可以設(shè)在北京、深圳等知識(shí)高地，工廠建在薪資和土地成本較低的城市。通過(guò)高鐵，兩處當(dāng)天可以往返。由于交通便捷，企業(yè)還可以通過(guò)和其他城市的客戶進(jìn)行更頻繁的會(huì)談， 對(duì)產(chǎn)品做出及時(shí)調(diào)整，以具備更高的附加值。二是加速了中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。高鐵車站周邊迅速建起新的居住區(qū)和商業(yè)區(qū)，有住宅樓、商務(wù)寫(xiě)字樓和酒店。這些新的區(qū)域一般位于城市近郊，不在市區(qū)內(nèi)，但仍迅速吸引了眾多居民。每年從農(nóng)民變身為城市居民的人，足以填滿一座紐約市。三是高鐵本身對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，如節(jié)省旅客時(shí)間、降低噪音、減少空氣污染和節(jié)省燃料等等。

總之，“中國(guó)的高鐵系統(tǒng)是一個(gè)出人意料的成功故事。在其他新興經(jīng)濟(jì)體陷入低迷之際，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家和交通運(yùn)輸專家稱，這個(gè)系統(tǒng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的原因之一?！?/p>

作為美國(guó)主流媒體，這樣一反常態(tài)地贊美“別家孩子”，一方面是因?yàn)橹袊?guó)高鐵及經(jīng)濟(jì)的崛起已經(jīng)成為世界眼光中不能忽略的新聞事件，另一方面也展示了關(guān)注時(shí)事政治的《紐約時(shí)報(bào)》在愈演愈烈的黨爭(zhēng)中的一種態(tài)度。

特朗普盤(pán)子里可能的高鐵

特朗普新官上任，他會(huì)成為建成美國(guó)高鐵的首位總統(tǒng)嗎？

從他競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的施政綱領(lǐng)看，似乎給鐵路建設(shè)留下了較大空間。他提出“為美國(guó)基建投資1萬(wàn)億美元，以改善道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)和客運(yùn)列車”。雖然沒(méi)有直接提到高速鐵路，但是這個(gè)時(shí)代，套用一句網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)，一切不以高速鐵路為目標(biāo)的客運(yùn)列車改善都是耍流氓。

特朗普作為曼哈頓的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，其個(gè)人發(fā)展經(jīng)歷和從商經(jīng)驗(yàn)讓他清楚地知道鐵路系統(tǒng)在人口密集的中心地區(qū)之間及其周邊運(yùn)送乘客的能力。

美國(guó)高速鐵路協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官安迪·孔茲說(shuō)：“他充分了解鐵路投資的價(jià)值以及鐵路運(yùn)送乘客的能力，這是非常有前途的?！?/p>

特朗普上任第一個(gè)月，在一家與其過(guò)渡團(tuán)隊(duì)有關(guān)的咨詢公司所起草的50項(xiàng)重要基建項(xiàng)目表上，出現(xiàn)了幾個(gè)高鐵項(xiàng)目。隨著特朗普政府從各州州長(zhǎng)那里征求意見(jiàn)，鐵路相關(guān)項(xiàng)目的列表可能加長(zhǎng)。一些州長(zhǎng)渴望得到聯(lián)邦協(xié)助，進(jìn)行各州的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。

2月9日，特朗普在與航空公司高管舉行會(huì)議前，提到了高鐵。他公開(kāi)表示對(duì)美國(guó)沒(méi)有高鐵感到遺憾。他說(shuō)：“我不想與你們的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。但我們沒(méi)有一列高速列車?！?/p>

隨后日本首相安倍晉三抓住時(shí)機(jī)向特朗普遞上高鐵橄欖枝。在2月10日舉行的日美首腦會(huì)晤，就美國(guó)軍事“保護(hù)”日本的價(jià)格討價(jià)還價(jià)之際，安倍一舉兩得地走了高鐵棋子。會(huì)談后的新聞發(fā)布會(huì)上，安倍透露：特朗普將在基礎(chǔ)建設(shè)方面進(jìn)行大規(guī)模投資，包括高鐵。日本的技術(shù)將使華盛頓與紐約之間的旅行時(shí)間從目前的3小時(shí)減少到1小時(shí)。

但是，這種表態(tài)是日本單方面的。特朗普在新聞發(fā)布會(huì)上沒(méi)有對(duì)此再作說(shuō)明。

美國(guó)政策研究人員指出，資金來(lái)源仍然是巨大障礙。特朗普沒(méi)有明確說(shuō)明他的萬(wàn)億美元基建投資如何買(mǎi)單，除了表示私營(yíng)部門(mén)將發(fā)揮更重要的作用。

預(yù)計(jì)從聯(lián)邦獲得資金并不容易。雖然現(xiàn)在的國(guó)會(huì)以共和黨為主導(dǎo)，但他們對(duì)這個(gè)共和黨中的異類總統(tǒng)未必買(mǎi)賬，可能仍然會(huì)沿用以前的省錢(qián)路線。同時(shí)，政治和監(jiān)管壁壘也可能阻止私營(yíng)部門(mén)支出大量需要預(yù)付的資金。

即使特朗普有意建高鐵，并順風(fēng)順?biāo)玫藉X(qián)，也未必能將美國(guó)高鐵建設(shè)推多遠(yuǎn)。如他的前任奧巴馬，可謂得天時(shí)地利人和，在上任之初就表示要推動(dòng)高鐵建設(shè)，在總統(tǒng)位子上坐滿了兩屆最長(zhǎng)任期，獲得100億美元鐵路建設(shè)的聯(lián)邦政府投資額度，至他8年期滿卸任，仍然沒(méi)有一條高鐵奔跑在美國(guó)大地上。迄今美國(guó)沒(méi)有列車時(shí)速超過(guò)240公里，大多數(shù)列車比這慢得多。再看美國(guó)的兄弟英國(guó)，曾是鐵路的誕生地，高鐵建設(shè)也經(jīng)歷了5年多的扯皮。其間，有民眾抗議，專家反對(duì)，下議院通過(guò)，上議院駁回，250歲古樹(shù)擋路，英國(guó)脫歐，首相換人等等，一波三折，終于在2016年10月12日英國(guó)倫敦至伯明翰及曼城的高鐵宣布開(kāi)建，預(yù)計(jì)耗資550億英鎊，將于2033年竣工。一條不長(zhǎng)的高鐵，5年的醞釀，17年的施工，漫長(zhǎng)的時(shí)間表把中國(guó)鐵路人看呆了。

在美國(guó)現(xiàn)有體制下，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)，高鐵建設(shè)看來(lái)難以掙脫呼來(lái)喚去的受氣包角色。