日本不應(yīng)一味向美“一邊倒”

【日】天兒慧

特朗普在美國大選中異軍突起，當(dāng)選美國總統(tǒng)，可謂是美國國民對社會(huì)不滿的集中體現(xiàn)。由于大量企業(yè)遷往他國，美國國內(nèi)出現(xiàn)了制造業(yè)低迷、失業(yè)者增加、貧富差距增大等問題。

特朗普上任后決定退出TPP，這也就意味著在“特朗普時(shí)代”，美國很可能將退出多國經(jīng)濟(jì)合作的框架，重回保護(hù)主義；同時(shí)，特朗普還將“美國第一主義”作為基本方針。

美國作為當(dāng)初全球化的積極推動(dòng)者，如今卻認(rèn)為自己成了全球化的失意者，這可以說是全球化的悖論。在這一背景下，美中兩國元首即將到來的會(huì)晤，經(jīng)濟(jì)與全球化是繞不開的話題。

退出TPP，是為了阻止廉價(jià)勞動(dòng)力的大量涌入，同時(shí)令制造業(yè)回歸美國，促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)的增長，擴(kuò)大就業(yè)。筆者認(rèn)為，這種嘗試在短期內(nèi)會(huì)有一定效果。同時(shí)，特朗普的這一經(jīng)濟(jì)政策，也是對中美間貿(mào)易不均衡問題的應(yīng)對。2016年，美國對中國的貿(mào)易赤字達(dá)3470億美元，占美國貿(mào)易赤字總額的一半以上。

但從長期來看，如果美國一直堅(jiān)持保護(hù)主義，將損害自身的國際貿(mào)易發(fā)展，最終會(huì)深受其害。因?yàn)槿绻绹扇”Ｗo(hù)主義，貿(mào)易對象國也將采取對應(yīng)措施。最終，美國很可能會(huì)被自己鑄起的“墻”所害，讓經(jīng)濟(jì)陷入進(jìn)一步低迷。

對于中國而言，眼下與美國的關(guān)系雖然“難點(diǎn)”比較多，但這樣的局面也可以說是一種好機(jī)會(huì)。美國采取的保護(hù)主義必將影響中國對美的出口額，但由于美國在全球貿(mào)易中的退出，其他國家必然另尋出路，也就是說，美國的國際影響力將有所下降。在這樣的背景下，中國可以作為國際化的“旗手”，全方位推進(jìn)與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作，可以說是難得的好機(jī)會(huì)。

筆者認(rèn)為，中國目前的基本考慮有兩點(diǎn)。首先，中國對日美同盟抱有極大的警惕性；其次，中國將優(yōu)先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的計(jì)劃。因此，此次習(xí)近平主席訪美的目的應(yīng)該包括三個(gè)方面：

第一，向美國展現(xiàn)中國的實(shí)力和重要性，并在此基礎(chǔ)上與美國就一些重大的核心問題進(jìn)一步交換意見、達(dá)成共識(shí)。具體而言，中方希望告訴美國，中國的發(fā)展并不是對美國實(shí)力的挑戰(zhàn)，而可以在一定程度上幫助美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且這些幫助是實(shí)實(shí)在在的。

第二，強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展將帶動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)，以此拉近與特朗普政府的距離，而特朗普很可能接受這一提議。

第三，中國將尋求與美國在國際社會(huì)中的進(jìn)一步合作，包括在世界范圍內(nèi)的反恐合作等。此前，習(xí)近平主席給特朗普的信中也寫得非常明確，“希望（與美國）建立建設(shè)性的關(guān)系”。

在軍事安全上，美國恐怕仍會(huì)將中國視為強(qiáng)大的對手，所以日美同盟的強(qiáng)化對于美國是不可缺少的。因此，今后日美兩國將進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略合作關(guān)系。對日本而言，為了穩(wěn)固國家安保的基礎(chǔ)，強(qiáng)化日美同盟的做法也是可以預(yù)料的。

但日本也并非完全認(rèn)定了向美國一邊倒的政策。今后，日本應(yīng)轉(zhuǎn)變過去一味堅(jiān)持TPP的政策，推進(jìn)地區(qū)FTA（如RCEP、中日韓FTA等）、增加社會(huì)福祉、環(huán)境污染應(yīng)對、應(yīng)對老齡化社會(huì)，在這些方面中日間可加強(qiáng)合作，這也應(yīng)成為兩國改善雙邊關(guān)系的突破口。▲

（作者是日本早稻田大學(xué)教授）