文_本刊記者 化定興 (發(fā)自湖南長(zhǎng)沙)
潛規(guī)則,今安在?
文_本刊記者 化定興 (發(fā)自湖南長(zhǎng)沙)
策劃人語
潛規(guī)則揭示了隱藏在正式規(guī)則之下,實(shí)際支配著社會(huì)運(yùn)行的不成文的規(guī)矩。這些潛規(guī)則存在于官場(chǎng),也存在于社會(huì)各行各業(yè),它們相互交織,互相影響。官場(chǎng)潛規(guī)則的盛行給社會(huì)帶來了不良的示范,社會(huì)對(duì)潛規(guī)則的妥協(xié)容忍、趨之若鶩也讓官場(chǎng)潛規(guī)則愈演愈烈。
潛規(guī)則雖“潛”,但危害顯而易見。有的人以深諳潛規(guī)則為榮,覺得這是升官的不二法門,信奉“不跑不送,降職停用;只跑不送,原地不動(dòng);又跑又送,提拔重用”;有的人把潛規(guī)則當(dāng)成“生存的智慧”,堅(jiān)持“上級(jí)對(duì)下級(jí),哄著護(hù)著;下級(jí)對(duì)上級(jí),捧著抬著;同級(jí)對(duì)同級(jí),包著讓著”,還演繹出了一套“做人的學(xué)問”;有的人則把潛規(guī)則當(dāng)成發(fā)財(cái)?shù)慕輳?,在與權(quán)力的曖昧中沾沾自喜,信奉“章子不如條子,條子不如面子”。潛規(guī)則的盛行,無疑加重了黨內(nèi)政治生活的庸俗化,為腐敗提供了滋生的土壤,消弭了大眾對(duì)法律、制度的信仰,破壞了社會(huì)的良好風(fēng)氣。
面對(duì)沉疴毒瘤,黨中央果斷亮劍,直擊要害,不斷壓縮著潛規(guī)則的生存空間,反腐敗斗爭(zhēng)和全面從嚴(yán)治黨取得了明顯成效,官場(chǎng)呈現(xiàn)出了風(fēng)清氣正的新面貌:官員飯局少了,公車濫用少了,公款使用規(guī)范了,用人更加透明了,工作作風(fēng)更加親民了,這促使社會(huì)的潛規(guī)則有所收斂。反觀社會(huì),人們對(duì)公平正義和美好生活的向往不斷倒逼公權(quán)力運(yùn)行的透明化,促使官場(chǎng)潛規(guī)則逐步減少。然而,潛規(guī)則根深蒂固,其形成的原因也是錯(cuò)綜復(fù)雜,非一朝一夕可以消除,須久久為功。習(xí)近平總書記說:“破除潛規(guī)則,根本之策是強(qiáng)化明規(guī)則,以正壓邪,讓潛規(guī)則在黨內(nèi)及社會(huì)上失去土壤,失去通道,失去市場(chǎng)。”而要強(qiáng)化明規(guī)則,最核心的恐怕還要不斷完善制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)而將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。權(quán)力一旦被制約,圍繞權(quán)力形成的潛規(guī)則就會(huì)不攻自破。除此之外,還要在社會(huì)上大力倡導(dǎo)廉潔文化,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)潛規(guī)則的抵制意識(shí),進(jìn)而形成“老鼠過街,人人喊打”的氛圍,讓潛規(guī)則無處遁形。