農(nóng)村土地整治項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)研究
——以湖南省寧鄉(xiāng)縣2個(gè)村為例

劉楚杰，喻 瑤，李 帥

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410128）

農(nóng)村土地整治項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)研究
——以湖南省寧鄉(xiāng)縣2個(gè)村為例

劉楚杰，喻 瑤，李 帥

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410128）

在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、耕地質(zhì)量以及自然環(huán)境方面，土地整治項(xiàng)目扮演著極其重要的角色，其項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)可以衡量土地整治工程的效果，亦可以為其他土地整治工程提供借鑒。結(jié)合湖南省寧鄉(xiāng)縣2個(gè)村的土地整治項(xiàng)目，基于多級(jí)模糊綜合評(píng)估法構(gòu)建了相應(yīng)的綜合效益評(píng)估體系。結(jié)果表明，該研究區(qū)土地整治綜合效益評(píng)價(jià)處于良好的等級(jí)；從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益3個(gè)部分的評(píng)價(jià)結(jié)果來看，生態(tài)效益遠(yuǎn)不如社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，三方發(fā)展明顯失衡，導(dǎo)致總體評(píng)估結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。

土地整治后評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系；變異系數(shù)法；模糊綜合評(píng)價(jià)法

隨著我國(guó)土地整治工程的開展和推進(jìn)，各地區(qū)的土地整治后評(píng)價(jià)工作日漸成熟，土地整治最后是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的效益，農(nóng)民的生活生產(chǎn)情況是否改善，需要進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的評(píng)價(jià)，因此，對(duì)土地整治項(xiàng)目的效益需要進(jìn)行后評(píng)價(jià)。目前，從評(píng)價(jià)內(nèi)容上看，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是重點(diǎn)。盧景麗等[1]采用對(duì)比及層析分析法構(gòu)建了土地開發(fā)整理項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)模型，以考察該項(xiàng)目最終在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益方面的表現(xiàn)。李霞等[2-3]基于綜合模糊評(píng)價(jià)方法構(gòu)建了土地整治綜合效益評(píng)估模型。陳瓊等[4]以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和能值理論為指導(dǎo)，對(duì)傳統(tǒng)生態(tài)效益評(píng)估模型進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，得到了一個(gè)集因子選取、評(píng)價(jià)步驟、測(cè)算方法等內(nèi)容于一體的評(píng)估模型。國(guó)內(nèi)學(xué)者在評(píng)價(jià)方法的選擇和創(chuàng)建上各有優(yōu)缺點(diǎn)。

湖南省作為全國(guó)糧食生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)之一，土地整治項(xiàng)目開展得比較早，其土地整治項(xiàng)目所取得的效益具有一定的代表性。受土地管理科學(xué)發(fā)展的限制，目前有關(guān)評(píng)估土地整治后社會(huì)效益和生態(tài)效益的研究成果屈指可數(shù)，而且這些研究大多停留在理論層面上，無法用于指導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐[5]。

本研究以國(guó)內(nèi)外研究成果為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，以湖南省寧鄉(xiāng)縣山園村和雙青村的土地整治項(xiàng)目為例進(jìn)行實(shí)證分析，旨在建立符合該區(qū)域的土地整治后評(píng)價(jià)體系，有助于土地整治的持續(xù)開展，為科學(xué)制定評(píng)價(jià)方案提供參考，同時(shí)為類似地區(qū)提供借鑒參考。

1 土地整治項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

土地整治工作是有效增加耕地面積、提高土地利用效率、緩解區(qū)域人地矛盾、最終實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的有效手段，同時(shí)也是一項(xiàng)能為農(nóng)民帶來實(shí)際收益的工程，農(nóng)民的廣泛參與可推動(dòng)土地整治項(xiàng)目高效合理地落實(shí)[6-7]。土地整理項(xiàng)目通過驗(yàn)收之后，相關(guān)主體采用客觀、先進(jìn)、系統(tǒng)的評(píng)估方法對(duì)其創(chuàng)造的效益進(jìn)行評(píng)估的活動(dòng)就稱之為土地整治項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)[8]，其可為其他地區(qū)的土地整治提供規(guī)范和指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)土地整治的科學(xué)決策提供幫助。不科學(xué)的土地整治活動(dòng)將對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來消極影響，甚至?xí)?dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化[9]；而科學(xué)的土地整治可以優(yōu)化耕地資源配置、增加耕地?cái)?shù)量、改善耕地質(zhì)量，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益[10]。通過土地整治效益評(píng)價(jià)不僅可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)土地整治過程中存在的問題，也可以為今后土地整治項(xiàng)目建設(shè)提供參考依據(jù)[11]。

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看，土地整治所帶來的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益是密不可分、相互作用，相互制約、相互影響的[12-13]。同時(shí)，三者間的共同作用決定了綜合效益的整體高低。綜合效益可以作為衡量一個(gè)土地整治項(xiàng)目效率程度的重要手段，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方式，能夠?yàn)楹罄m(xù)的工程管護(hù)提供指導(dǎo)[14]。

2 項(xiàng)目區(qū)概況

研究區(qū)寧鄉(xiāng)縣雙江口鎮(zhèn)山園村和雙青村地處洞庭湖平原，屬典型的平原地貌。田塊集中連片，地勢(shì)平坦，總體呈南高北低之勢(shì)，海拔在30～40 m。2012年6月，寧鄉(xiāng)縣人民政府向長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局申請(qǐng)實(shí)施“寧鄉(xiāng)縣雙江口鎮(zhèn)山園村和雙青村2個(gè)村土地整治項(xiàng)目”，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模266.12 hm2，于2012年6月開工，到2013年4月竣工完成驗(yàn)收。工程共涉及山園村、雙青村，45個(gè)村民小組，總?cè)丝? 761人，勞動(dòng)力4 704人，耕地面積6 98.62 hm2，人均耕地面積0.09 hm2，糧食總產(chǎn)量為4 498.76 t，人均年純收入8 384元，其主要來源于外出務(wù)工和經(jīng)商。近年來，由于農(nóng)業(yè)稅的取消，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低，糧農(nóng)種糧積極性提高。

項(xiàng)目區(qū)土地整治前后土地利用結(jié)構(gòu)變化如表1所示。

表1 項(xiàng)目區(qū)土地結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

3 研究方法

在本研究中，在評(píng)估土地整治項(xiàng)目的綜合效益時(shí)運(yùn)用到多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法，首先從生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的角度對(duì)其評(píng)估，選擇相應(yīng)的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，這些指標(biāo)是在已有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合本研究區(qū)的實(shí)際情況篩選出來的[15-17]。遵循科學(xué)性原則、綜合性原則、可比性原則、動(dòng)態(tài)性原則和可量化性原則。

3.1 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)內(nèi)容

反映經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：糧食單產(chǎn)；農(nóng)民年人均農(nóng)產(chǎn)品凈收益增加值；農(nóng)作物投入產(chǎn)出率減少值；生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大率；人均糧食產(chǎn)量增加率。

3.2 社會(huì)效益和生態(tài)效益評(píng)價(jià)內(nèi)容

反映社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：人均耕地面積增加率；農(nóng)村道路面積增加率；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)提高率；路網(wǎng)密度增加率；貧困人口減少率。

反映生態(tài)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：綠色植被覆蓋率增加值；土地利用類型多樣化指數(shù)變化率；水域面積變化增加率。

3.3 土地整治項(xiàng)目綜合效益后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

構(gòu)建包含上述各評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，如圖1所示。

項(xiàng)目區(qū)土地整治前的各項(xiàng)指標(biāo)值為2010年寧鄉(xiāng)縣雙江口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦提供的數(shù)據(jù)，土地整治后的指標(biāo)值來源根據(jù)雙江口農(nóng)業(yè)辦提供的2016年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并通過實(shí)地調(diào)查、發(fā)放問卷，所統(tǒng)計(jì)的結(jié)果列于表2。

表2 山園村和雙清村各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)值

4 實(shí)證分析

4.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

在評(píng)估土地綜合整治效益過程中會(huì)涉及到不同層次的多個(gè)指標(biāo)，為了對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行正確識(shí)別，本研究以各指標(biāo)特征值為主要依據(jù)，通過變異系數(shù)法來得出各指標(biāo)的權(quán)重，以此來降低人為主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響，確保本研究得出的評(píng)估結(jié)果真實(shí)、客觀[18]。

變異系數(shù)法是指通過對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)信息進(jìn)行直接利用來得出其權(quán)重，屬于客觀賦權(quán)方法[3]。變異系數(shù)法的主要機(jī)理：在整個(gè)評(píng)價(jià)體系中，指標(biāo)取值的差異越小則代表該指標(biāo)越容易實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而體現(xiàn)出被評(píng)價(jià)單位之間的差異[19]。本研究選取變異系數(shù)法，根據(jù)各指標(biāo)值來看，計(jì)算指標(biāo)權(quán)重的變化程度的特點(diǎn)，避免了人為的主觀性，提高了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。變異系數(shù)法的基本思想是：在選定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，指標(biāo)值的差異越大（越難以達(dá)到指標(biāo)的理想值），越能反映評(píng)價(jià)對(duì)象的差異。其步驟如下。

4.1.1 計(jì)算第i個(gè)指標(biāo)的變異系數(shù)

式中，λi為第i項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)，βi為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差為第i項(xiàng)指標(biāo)的平均數(shù)。

其中，j為項(xiàng)目數(shù)量，本研究對(duì)象為一個(gè)項(xiàng)目，因此j取值為1。

4.1.2 計(jì)算第i項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重

式中，?i為第i項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)權(quán)重和組合權(quán)重。根據(jù)變異系數(shù)法的計(jì)算步驟，依次得到各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重與組合權(quán)重（表3）。

表3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重

據(jù)以上所計(jì)算出的權(quán)重，建立權(quán)重集合A＝{a1，a2，…，an}，其中，經(jīng)濟(jì)效益權(quán)重集合記為A1，社會(huì)效益權(quán)重集合記為A2，生態(tài)效益權(quán)重集合記為A3，綜合效益權(quán)重集合記為A。

4.2 評(píng)價(jià)方法

本研究采用多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)土地整治綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.2.1 確定評(píng)價(jià)因素集合 即設(shè)定綜合效定評(píng)價(jià)指標(biāo)因素集U＝{u1，u2，u3}。其中，u1，u2，u3分別代表項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益3個(gè)方面共14個(gè)指標(biāo)。

4.2.2 建立評(píng)價(jià)集 即設(shè)定評(píng)價(jià)土地整治項(xiàng)目的等級(jí)集合，本研究將評(píng)價(jià)結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)：V＝{V1，V2，V3，V4}。其中，V1，V2，V3，V4分別代表優(yōu)秀、良好、合格、不合格。通過模糊綜合評(píng)價(jià)法，可以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定量。

4.2.3 確定權(quán)重 本研究采用變異系數(shù)法確定權(quán)重，能夠排除人為干擾，使結(jié)果更為客觀，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重如表3所示。

4.2.4 建立評(píng)價(jià)隸屬度矩陣 將每個(gè)指標(biāo)定量計(jì)算結(jié)果（表2）作為調(diào)查問卷請(qǐng)專家依據(jù)實(shí)際情況和個(gè)人評(píng)判分別對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)共14個(gè)指標(biāo)進(jìn)行4級(jí)評(píng)判，然后根據(jù)各專家給出的結(jié)果利用模糊統(tǒng)計(jì)分析法來將各指標(biāo)隸屬度計(jì)算出來[20]。在對(duì)集合V＝{v1，v2，v3，v4}中第i個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估時(shí)可得出第n列第i行的屬度矩陣R如下。

經(jīng)過調(diào)查得知，參與寧鄉(xiāng)縣山園村和雙青村土地整治工程的竣工檢測(cè)的成員，主要來自農(nóng)業(yè)局土肥站、縣水土保持局、縣國(guó)土局、縣土地整理中心和雙江口鎮(zhèn)國(guó)土所。將之前各評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果，通過整理成問卷形式，進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，一共有10名專家參與打分，計(jì)算結(jié)果經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算后可得到各評(píng)價(jià)因子的隸屬度，如表4所示。

表4 各評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬度

根據(jù)表4，可以從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益3個(gè)方面所對(duì)應(yīng)的指標(biāo)分別構(gòu)建隸屬度矩陣R1，R2，R3。

4.3 模糊綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系建立隸屬度矩陣R1，R2，R3，運(yùn)用變異系數(shù)法確定各效益指標(biāo)權(quán)重集A1，A2，A3進(jìn)行計(jì)算，采用公式B＝A×R，得到評(píng)價(jià)結(jié)果和特征值。

文化，是企業(yè)發(fā)展的歷史血脈和系統(tǒng)總結(jié)，是企業(yè)改革發(fā)展的有力支撐和重要抓手，是企業(yè)壯大的精神食糧和價(jià)值認(rèn)同。茅臺(tái)在長(zhǎng)期的企業(yè)文化建設(shè)工作中，對(duì)文化設(shè)施不斷加以完善，舉行了眾多精彩的文化活動(dòng)，使得其文化理念更加凝聚人心。

經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)果：

特征值＝（1，2，3，4）×（0.113，0.462，0.425，0.000）＝2.312。

社會(huì)效益評(píng)價(jià)結(jié)果：

特征值＝（1，2，3，4）×（0.217，0.416，0.320，0.030）＝2.129。

生態(tài)效益評(píng)價(jià)結(jié)果：

特征值＝（1，2，3，4）×（0.067，0.298，0.433，0.202）＝2.77。

由表3的準(zhǔn)則層權(quán)重組成綜合效益權(quán)重A，再由指標(biāo)層評(píng)價(jià)結(jié)果組成綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，組成綜合評(píng)價(jià)矩陣R，由此計(jì)算項(xiàng)目綜合效益的評(píng)價(jià)等級(jí)B。

評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果通過百分?jǐn)?shù)表示出來，即優(yōu)秀V1為0.152，占15.2%；良好V2為0.408，占40.8%；合格V3為0.3789，占37.8%；不合格V4為0.054，占5.4%。本項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)占比由大到小的順序依次是良好、合格、優(yōu)秀、不合格。

4.4 評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

根據(jù)以上計(jì)算結(jié)果可以得出，寧鄉(xiāng)縣山園村和雙青村農(nóng)村土地整治項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀V1的占15.2%，結(jié)果良好V2的占40.8%，結(jié)果合格V3的占37.8%，結(jié)果不合格V4的占5.4%。根據(jù)最大隸屬度原則，良好V2占40%。因此，該土地整治工程項(xiàng)目成功度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為“良好”。故該土地整治工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”，結(jié)果較為客觀。

5 結(jié)論

土地整治是我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的主要途徑，通過土地整治可以優(yōu)化耕地資源配置、保障國(guó)家糧食安全。與其他公共工程類似，土地整治項(xiàng)目多是對(duì)綜合效益前評(píng)價(jià)和可行性評(píng)價(jià)，較少進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的后評(píng)價(jià)。

本研究通過建立綜合效益評(píng)價(jià)體系，采用變異系數(shù)法和模糊綜合評(píng)價(jià)法相結(jié)合，對(duì)湖南省寧鄉(xiāng)縣2個(gè)村的土地整治項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，本研究區(qū)地處平原，因此，從評(píng)價(jià)指標(biāo)到構(gòu)建的評(píng)價(jià)體系對(duì)平原區(qū)有一定的借鑒意義。同時(shí)，在今后的土地整治項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

根據(jù)土地整治工程前后綜合效益各項(xiàng)指標(biāo)的變化程度和專家打分情況可以得出，該項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有顯著提升，生態(tài)效益有一定提升。所以，在后續(xù)一系列土地整治活動(dòng)中，不僅要重視項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入和生產(chǎn)規(guī)模的提高，還要重視環(huán)境保護(hù)工作，這樣才能促進(jìn)土地利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)民成為土地整治工程中的最大受益群體。

［1］盧景麗.土地開發(fā)整理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 [J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)（理工版），2008（5）：90-93.

［2］李霞，劉秀華.論土地整理項(xiàng)目綜合效益評(píng)價(jià)[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004，2（4）：5-7.

［3］黃天能.土地整治規(guī)劃實(shí)施綜合效益評(píng)價(jià)[D].南寧：廣西師范學(xué)院，2014.

［4］陳瓊，郭學(xué)軍.小議土地整理可持續(xù)發(fā)展的影響因素與指標(biāo)評(píng)價(jià)體系[J].今日科苑，2009（14）：41-47.

［5］徐煒.湖南省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)研究 [D].長(zhǎng)沙：湖南大學(xué)，2013.

［6］胡賽，蒲春玲，閆志明，等.基于多因素綜合評(píng)價(jià)法的烏魯木齊市土地整理潛力評(píng)價(jià)[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，22（3）：75-78.

［7］王藝潔，蒲春玲，劉祥鑫，等.塔城市土地整理現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，22（3）：79-81.

［8］周麗曉.基于AHP-FCE模型的土地整理項(xiàng)目后綜合效益評(píng)價(jià)研究[D].武漢：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2011.

［9］洪土林，王艷華，阮月遠(yuǎn)，等.基于生態(tài)文明視角的農(nóng)村土地整治實(shí)踐路徑探討[J].北方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2016，44（6）：127-130.

［10］王萬發(fā)，何騰兵，朱紅蘇，等.貴州省土地整治區(qū)耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)研究進(jìn)展[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，21（7）：48-52.

［11］商海濤，王承武.土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施效益評(píng)價(jià)[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，21（10）：50-53.

［12］薛思學(xué).土地整治項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)研究：以黑龍江省為例[J].國(guó)土與自然資源研究，2012（1）：28-30.

［13］楊俊，王占岐，金貴，等.基于AHP與模糊綜合評(píng)價(jià)的土地整治項(xiàng)目實(shí)施后效益評(píng)價(jià) [J].長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境，2013（8）：1036-1042.

［14］楊麗娜.農(nóng)村土地整治項(xiàng)目后期管護(hù)影響因素與保障機(jī)制研究[D].重慶：西南大學(xué)，2013.

［15］吳瑩，金曉斌，周寅康.基于多級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)的土地整理項(xiàng)目后效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及應(yīng)用 [J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2007（9）：509-513.

［16］伍岳連.農(nóng)用地整治綜合效益評(píng)價(jià)研究[D].廣州：廣東工業(yè)大學(xué)，2012.

［17］楊逢渤，信桂新，楊慶媛，等.重慶市土地整理項(xiàng)目后效益評(píng)價(jià)[C]///中國(guó)土地學(xué)會(huì).2010年中國(guó)土地學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.北京：中國(guó)土地學(xué)會(huì)，2010.

［18］周婷.土地綜合整治項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)研究[D].長(zhǎng)沙：長(zhǎng)沙理工大學(xué)，2013.

［19］林艷麗，閆弘文.農(nóng)村土地綜合整治效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系探究[J].魯東大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2011（2）：164-167.

［20］甘曉林.新農(nóng)村建設(shè)背景下土地整理綜合效益評(píng)價(jià)研究[D].武漢：華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012.

Study on Post-evaluation of Comprehensive Benefit in Rural Land Renovation Project—Take Two Villages in Ningxiang County of Hunan Province as an Example

LIUChujie，YUYao，LIShuai

（College ofResources&Environment，Hunan AgriculturalUniversity，Changsha 410128，China）

The land renovation project plays an extremely important role in the aspects of improving the agricultural production conditions,cultivated quality and naturalenvironment,and the post-evaluation ofbenefitin the projectcan notonly measure the effectin this land renovation project,butalso be used as a reference for other land renovation projects.This paper,through combining the land renovation projects of the two villages in Ningxiang county of Hunan province,establishes a relevant comprehensive benefit evaluation system on the basis ofthe multilevelfuzzy comprehensive evaluation method.The resultshows thatthe comprehensive benefitevaluation of land renovation in these research areas is at a good level.From the evaluation results in the economic benefit,social benefits and ecological benefits aspects,we can see that the ecological benefits are far less than the social benefits and economic benefits,and the developments in these three aspects are obvious imbalance,leading a vast distance between the overall evaluation result and the expected goal.

post-evaluation ofland renovation；index system;variation coefficientmethod；fuzzy comprehensive evaluation method

F301.2

：A

：1002-2481（2017）09-1543-06

10.3969/j.issn.1002-2481.2017.09.35

2017-03-20

國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目（D010501）

劉楚杰（1991-），男，湖南吉首人，在讀碩士，研究方向：區(qū)域土地經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)、土地資源管理與規(guī)劃。喻 瑤為通信作者。