達州市丘陵山地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

孫業(yè)興，李立安，袁建茂，劉小英，吳明陽

(四川省達州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，四川 達州 635000)

達州市丘陵山地農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

孫業(yè)興，李立安，袁建茂，劉小英，吳明陽

(四川省達州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，四川 達州 635000)

為了因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)機械在達州地區(qū)更好的推廣和應(yīng)用，本文對丘陵山地農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)機械化推廣應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題以及發(fā)展趨勢、對策建議等方面進行深入探索，同時結(jié)合當(dāng)前丘陵山地農(nóng)業(yè)機械化的研究進展和達州市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際情況，提出相應(yīng)對策，進而為探索適宜達州丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提供一定借鑒。

達州市；丘陵山地；農(nóng)業(yè)機械化

1 前言

近年來，隨著科技創(chuàng)新的進步，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)機械的研究與應(yīng)用越來越趨于成熟，適合多種復(fù)雜地形操作的農(nóng)業(yè)機械呈現(xiàn)多樣化，而且發(fā)展迅速，同時國家農(nóng)機補貼等優(yōu)惠政策也向農(nóng)業(yè)傾斜，給農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展提供了良好機遇，丘陵山地農(nóng)業(yè)機械裝備種類和技術(shù)操作水平都有了顯著提高，為丘陵山地區(qū)域農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作出了很大貢獻，極大地推動了丘陵山地地區(qū)的農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。但目前丘陵山地地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平還很低，農(nóng)業(yè)機械品種類型單一，機械化效率水平不高，操作欠靈活，農(nóng)業(yè)作業(yè)安全保障不足等方面的因素限制了丘陵山地農(nóng)業(yè)機械的使用與推廣。

達州市屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類型，耕地面積30.70萬hm2，森林覆蓋率42%，地形以中低山，丘陵地貌為主，地勢東北高，西南低。大巴山橫直在萬源、宣漢北部，明月山、銅鑼山、華釜山由北而南，縱臥其間，將全市分割為山區(qū)、丘陵、平壩3塊。其中山地面積11722.4hm2，丘陵4658.9hm2，平壩198.6hm2，山地占轄區(qū)面積的70.70%，丘陵占28.10%，平壩占1.20%，山地丘陵面積共占轄區(qū)面積的98.8%。由于地形復(fù)雜多樣，地勢高低差異懸殊大，耕地面積狹小且分散片碎化，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的推廣和農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展，但同時也為研究適合丘陵山地操作的農(nóng)機具機械提供了一定的發(fā)展機遇。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)業(yè)機械設(shè)備擁有量不斷增加，但發(fā)展不平衡

2015年，達州市農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織購買各類型農(nóng)機具37653臺。其中收獲機械210臺、動力機械33臺、耕整地機械21049臺、排灌機械968臺、田間管理機械74臺、種植施肥機械8臺、收獲后處理機械13432臺、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械860臺，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械1019臺。新增農(nóng)機裝備價值8700余萬元，拉動農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織投資6300余萬元購買各類型農(nóng)業(yè)機具。在“十二五”期間，達州市共計新增農(nóng)業(yè)機械裝備22.6萬臺(套)，全市農(nóng)機總動力240萬千瓦，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效提供了重要科技支撐。農(nóng)業(yè)機械設(shè)備擁有量在不斷增加，但農(nóng)業(yè)機械設(shè)備在品種類型、推廣應(yīng)用上依然存在發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)機設(shè)備中，小型農(nóng)業(yè)機械類型多、數(shù)量多，大中型農(nóng)業(yè)機械類型少，數(shù)量少；農(nóng)機設(shè)備擁有量增加，但推廣應(yīng)用不足；平壩地區(qū)機械化水平高，丘陵山地機械化水平低。

2.2 農(nóng)業(yè)機械普及率不斷提高，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后

為適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，達州市不斷加強農(nóng)機使用范圍，加大機械在丘陵山地地區(qū)的使用頻率，擴大農(nóng)機耕種、灌溉和收獲面積，不斷提升農(nóng)業(yè)機械普及率。通過多次反復(fù)試驗，推廣應(yīng)用適合丘陵山區(qū)的實用型動力機械、耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機械等中小型農(nóng)業(yè)機械。但是，與之相配套的道路硬化基礎(chǔ)建設(shè)，水渠灌溉基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)機維修服務(wù)機構(gòu)建設(shè)等相對滯后，限制了農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。

2.3 農(nóng)機化推廣體系和服務(wù)體系不斷完善，但服務(wù)功能依然不足

2015年，達州市累計農(nóng)機購置補貼資金2405.1萬元，受益農(nóng)戶33664戶。通過農(nóng)機購置補貼優(yōu)惠政策的實施，極大地刺激了農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織購買聯(lián)合收割機械、拖拉機、插秧機和秸稈還田機等大中型機具的熱情；極大地促進了農(nóng)機設(shè)備的推廣應(yīng)用，提升了全市農(nóng)機裝備水平，裝備結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，農(nóng)機化作業(yè)水平進一步提高，促進了達州市農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進一步發(fā)展。但農(nóng)機化服務(wù)體系功能依然欠缺，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的農(nóng)機服務(wù)組織服務(wù)設(shè)施和服務(wù)手段單一，農(nóng)技崗位人才缺乏，技術(shù)裝備差，不能充分有效的解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶需求。

2.4 農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高，但農(nóng)業(yè)科研投入不足，企業(yè)科技創(chuàng)新力不強

達州市主要農(nóng)作物耕種、機收綜合機械化水平為40.1%，增強了農(nóng)機作業(yè)能力，其中水稻、油菜、玉米等主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到了40.3%，農(nóng)業(yè)機械化操作水平及其效率不斷提高。然而，農(nóng)業(yè)科研投入不足，企業(yè)科技創(chuàng)新力不強，這在一定程度上造成了丘陵山地地區(qū)農(nóng)機企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，技術(shù)含量低，市場競爭力不強等一系列問題。當(dāng)前，達州市對農(nóng)業(yè)科研的投入，不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的0.1%，而世界平均水平是1%，農(nóng)業(yè)科研投入嚴重不足，對農(nóng)業(yè)設(shè)備研發(fā)投入更是捉襟見肘。由于受自然條件、經(jīng)濟條件、農(nóng)民耕作觀念、企業(yè)重視程度不夠等各種因素的制約，丘陵山地農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用、推廣、設(shè)計研發(fā)制造等都還很落后，農(nóng)業(yè)科技一味地依靠引進和復(fù)制，缺乏自主創(chuàng)新，科研人才缺乏，企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不足，進一步限制了達州市企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)效益的提高。

3 發(fā)展趨勢與對策建議

3.1 發(fā)展趨勢

隨著國家對三農(nóng)問題的重點關(guān)注，市委、市政府對丘陵山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，農(nóng)業(yè)機械化普及率將會擴大，農(nóng)業(yè)機械化水平將會得到更大提升。未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必將是以農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)規(guī)?；癁橹鞯霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。因此，丘陵山地農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用將會發(fā)生重大變革，適宜丘陵山地推廣應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機械類型將會越來越多，功能越來越齊全，操作越來越簡便靈活，安全作業(yè)水平將會更加得到更大提高，自動化、信息化和智能化將會更加應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。

3.2 對策建議

3.2.1 加強政府政策引導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 在丘陵山地推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械，必須依靠政府給予政策扶持和引導(dǎo)。切實加強政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力，抓好新型農(nóng)機的示范推廣，結(jié)合地形實際，全面規(guī)劃布局，加強田間機耕道路建設(shè)，加大農(nóng)機購機優(yōu)惠補貼力度，對山地農(nóng)機具制造企業(yè)和山區(qū)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)有所傾斜，給予資金上補貼、技術(shù)上指導(dǎo)、信息上幫助，加強技術(shù)上的服務(wù)培訓(xùn)，同時大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進土地流轉(zhuǎn)暢通開展，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)機具的使用成本和折舊成本，解決農(nóng)民購買能力低等方面的問題。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民整修田間道路，疏通水渠河道，改善耕地條件，實施土地復(fù)墾及土地治理，提高地力和機械作業(yè)條件。切實加強基層農(nóng)機化推廣機構(gòu)建設(shè)，解決農(nóng)機服務(wù)不到位的問題，引導(dǎo)培育農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社，強化農(nóng)機使用的示范帶動作用。

3.2.2 加強農(nóng)機研發(fā)與制造實力，提高自主創(chuàng)新能力 丘陵山地地區(qū)，土地多為分散片碎化，地表傾斜度較大，土壤砂礫較多，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，限制了大中型農(nóng)業(yè)機械的使用和精細化農(nóng)業(yè)耕作。因此，農(nóng)機科研部門和企業(yè)研發(fā)機構(gòu)要多了解山區(qū)農(nóng)民需求，調(diào)研搜集當(dāng)前市場農(nóng)機設(shè)備的優(yōu)缺點，明確山地農(nóng)業(yè)機械使用中存在的問題，設(shè)計出符合山地農(nóng)業(yè)作業(yè)要求、操作靈活輕便，運轉(zhuǎn)效率高，安全系數(shù)高、使用維修方便，價格便宜且易推廣的農(nóng)業(yè)機械，種類上考慮作物播種、耕作、施肥、收獲等生產(chǎn)過程，覆蓋農(nóng)林牧漁業(yè)，延伸至加工、存貯、運輸、后期保養(yǎng)等多方面，豐富山地農(nóng)機具品種類型。此外，要加大農(nóng)業(yè)科研技術(shù)設(shè)備開發(fā)經(jīng)費，設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心，開發(fā)輕巧、實用、易推廣的新技術(shù)、新設(shè)備和新的管理方法，積極宣傳技術(shù)推廣效用，促進科技成果轉(zhuǎn)化，使研發(fā)成果早日投入市場，真正成為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的骨干力量。

3.2.3 著力推進農(nóng)機推廣應(yīng)用，推動特色機械化發(fā)展 丘陵山區(qū)農(nóng)村信息不暢，農(nóng)民對農(nóng)機具的相關(guān)信息了解太少，因此購買熱情不高。地方農(nóng)機服務(wù)推廣部門應(yīng)加大山地農(nóng)機具的宣傳推廣力度，創(chuàng)新推廣模式，通過召開農(nóng)機示范點演示操作，網(wǎng)上宣傳農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效果，建設(shè)農(nóng)機作業(yè)示范基地，發(fā)展農(nóng)機專業(yè)大戶等形式，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要、農(nóng)戶耕作需求的先進農(nóng)業(yè)機械，并加強農(nóng)機具使用、維修、維護技術(shù)培訓(xùn)，讓農(nóng)民更多的了解山地農(nóng)機具發(fā)展信息，掌握農(nóng)機具的使用和維護方法。通過以新型農(nóng)機為載體的新技術(shù)的推廣，實現(xiàn)丘陵山區(qū)特色機械化發(fā)展和機械化水平的提高。

3.2.4 重視農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，拓展農(nóng)機服務(wù)范圍 農(nóng)業(yè)部門要有計劃地組織農(nóng)機推廣服務(wù)中心、農(nóng)機維修站、農(nóng)機營銷部等定期到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理有關(guān)農(nóng)機業(yè)務(wù)。在條件許可的情況下，由政府牽頭，提供資金和相關(guān)技術(shù)人才，與企業(yè)寫作組織建立農(nóng)機區(qū)域化業(yè)務(wù)中心站，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機推廣應(yīng)用。要鼓勵農(nóng)戶重視農(nóng)機農(nóng)藝的結(jié)合，提高生產(chǎn)效率，逐步建立農(nóng)機專業(yè)合作社，提高經(jīng)營水平和農(nóng)機維修質(zhì)量水平，不斷提升社會化服務(wù)功能，實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧的需要，因地制宜開展農(nóng)機科技扶貧，通過免費提供農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難問題，實現(xiàn)科技扶貧與農(nóng)業(yè)效益的聯(lián)動發(fā)展。

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