張光華
(四川省中江縣畜牧局,四川德陽(yáng) 618100)
獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)新模式分析
張光華
(四川省中江縣畜牧局,四川德陽(yáng) 618100)
在以縣級(jí)單位進(jìn)行獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)新模式分析中,根據(jù)所處的環(huán)境,對(duì)日后獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展提出了相關(guān)的建議,使其能夠有效改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式。獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)新模式還存在著一定的問(wèn)題,本文將從轉(zhuǎn)變獸醫(yī)身份、提升防疫效率等方面作為創(chuàng)新的基礎(chǔ),從而有效提出獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)新模式的發(fā)展建議。
獸醫(yī);社會(huì)化服務(wù);新模式;發(fā)展建議
獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)是指在一定條件下,獸醫(yī)社會(huì)化組織和有關(guān)機(jī)構(gòu),通過(guò)簽訂一定的契約,為各地區(qū)畜牧業(yè)、政府相關(guān)部門以及機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的有償服務(wù)。在創(chuàng)建獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)程中,需要具備最基本的條件:創(chuàng)建機(jī)構(gòu)要符合我國(guó)有關(guān)法律、運(yùn)作形式規(guī)范、服務(wù)專業(yè),并且要具備能夠履行簽署契約的基礎(chǔ)實(shí)力、資金保障、技術(shù)要求以及人員設(shè)備等能力。
獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建,具有廣義的概念,并不單單是指獸醫(yī)狹義的概念。獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)所包含的內(nèi)容:動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析、動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防控、動(dòng)物疫病診療、獸醫(yī)新技術(shù)培訓(xùn)、畜牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、病死動(dòng)物處理方式等。獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)功能不僅限于以上幾點(diǎn),所面向的不僅是市場(chǎng),也在面向政府。獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式的展開,有效推動(dòng)了我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
公司與農(nóng)戶相結(jié)合的模式,所服務(wù)對(duì)象具有一定的針對(duì)性,僅限于與公司合作的農(nóng)戶提供服務(wù)。在這一過(guò)程中,各縣級(jí)公司為農(nóng)戶提供所有畜牧所需要的飼養(yǎng)方式、提供技術(shù)支持、生產(chǎn)資料、營(yíng)銷服務(wù)等,作為農(nóng)戶只需要提供養(yǎng)殖畜牧的環(huán)境以及勞動(dòng)力即可。這種模式的展開,在很大程度上合理運(yùn)用了農(nóng)村勞動(dòng)力資源,將各地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力有效的利用起來(lái),公司也能夠在其中獲取更高的利益。這種模式并不屬于社會(huì)化服務(wù)模式,不針對(duì)社會(huì)市場(chǎng)展開服務(wù)活動(dòng)。
創(chuàng)建合作社這一基本模式,要在合作社內(nèi)部成員有相同的需求,成員自主形成的組織,使其能夠完成個(gè)人不能完成的問(wèn)題,如疫病防控與診療、市場(chǎng)營(yíng)銷等,保證能夠共同發(fā)展。在這樣的模式下,合作社所服務(wù)的對(duì)象便只限于合作社內(nèi)部成員,針對(duì)存在的問(wèn)題,提供相應(yīng)的解決方案。
所謂的科研院所拓展模式,便是各縣所在的大專院校以及科研院所依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),所具有的資源,不斷拓展業(yè)務(wù),積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)政府進(jìn)行合作,建立社會(huì)化服務(wù)模式,在與政府及相關(guān)企業(yè)合作過(guò)程中,所提供服務(wù)的能力范圍有限,并不像專業(yè)的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)全面,主要用于風(fēng)險(xiǎn)防控、動(dòng)物診療以及技術(shù)推廣等。
打包服務(wù)模式一般是公司額外銷售的產(chǎn)品,如疫苗、添加劑、飼料等,能夠?yàn)楣精@取一定利益,在用戶購(gòu)買產(chǎn)品時(shí),生產(chǎn)企業(yè)為其提供相應(yīng)的服務(wù),如相關(guān)技術(shù)人員上門服務(wù),指導(dǎo)如何進(jìn)行疫病防控等,這樣的服務(wù)模式在一定程度上給用戶帶來(lái)的一定的好處,但是實(shí)際目的是以銷售產(chǎn)品為基礎(chǔ),服務(wù)質(zhì)量缺乏全面性與專業(yè)性。
在創(chuàng)建獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式中,政府要對(duì)各地縣級(jí)城市給予一定的支持,在政府合理引導(dǎo)下,才能有效開展相關(guān)工作。對(duì)于縣級(jí)城市內(nèi)有一定實(shí)力的企業(yè)以及組織機(jī)構(gòu)在實(shí)際創(chuàng)新中要進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì),大力支持各地縣級(jí)城市獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,各地政府可以進(jìn)行試點(diǎn)工作,不斷積累經(jīng)驗(yàn),使其奠定良好的基礎(chǔ)。例如,各縣級(jí)政府可以對(duì)當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金政策上的支持,為其提供良好的發(fā)展平臺(tái)。
當(dāng)下,各地政府對(duì)縣級(jí)城市已經(jīng)采用政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn),所包括的服務(wù)內(nèi)容有:疫病防控、病死動(dòng)物無(wú)害處理等多種形式服務(wù),在這一試點(diǎn)工作中,取得了較好的成績(jī)以及經(jīng)驗(yàn)。在這一模式基礎(chǔ)上,政府要增加購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容,在模式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,不斷延伸,使其保證獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式能夠緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,保證其多元化發(fā)展。
在實(shí)施獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)過(guò)程中,要注重前期宣傳工作,在縣級(jí)城市創(chuàng)建獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)構(gòu),所面對(duì)的人群大多是農(nóng)民,不具備專業(yè)的知識(shí)技能,缺少一定的認(rèn)知能力。因此,縣級(jí)在創(chuàng)建獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式中,一定要做好宣傳工作。機(jī)構(gòu)在自我發(fā)展的同時(shí),各地政府也要適當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo),積極促進(jìn)供需雙方的深度合作,創(chuàng)建相關(guān)的交流平臺(tái),使雙方能夠得到充分的交流互動(dòng),使提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)能夠更好的宣傳自身的服務(wù)內(nèi)容。使服務(wù)對(duì)象對(duì)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織機(jī)構(gòu)有更深入的了解,各縣級(jí)政府注重對(duì)其進(jìn)行有效的引導(dǎo)工作,進(jìn)而能夠提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。
各縣級(jí)政府在對(duì)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)鼓勵(lì)創(chuàng)建的同時(shí),也要注重對(duì)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展進(jìn)行有效的調(diào)研考察,政府部門組織相關(guān)的人員對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,并且根據(jù)服務(wù)對(duì)象所需要的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行有效的分類,合理規(guī)劃獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展方向。在這一過(guò)程中,各縣級(jí)政府以及管理部門要做好相關(guān)的管理工作,制定相應(yīng)的規(guī)章制度,保證獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)能夠長(zhǎng)久健康的發(fā)展。
在縣級(jí)城市創(chuàng)建獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)新模式,有利于我國(guó)縣級(jí)城市畜牧業(yè)的快速發(fā)展,使其能夠有效解決畜牧業(yè)現(xiàn)存的問(wèn)題,保證其長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。各縣政府以及相關(guān)管理部門,要加大支持力度,并做好相關(guān)的管理工作,嚴(yán)格監(jiān)督,保證服務(wù)對(duì)象的基本利益。
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張光華(1980—),男,大學(xué)本科,獸醫(yī)師,研究方向:動(dòng)物醫(yī)學(xué)。