盤點2016年世界各國轉(zhuǎn)基因政策

近年來，轉(zhuǎn)基因食品成為世界范圍內(nèi)熱議的話題，不同國家對轉(zhuǎn)基因采取的政策不盡相同。2016年世界范圍內(nèi)都有哪些轉(zhuǎn)基因動態(tài)，我們進(jìn)行了相關(guān)梳理。

中國

2016年1月27日，中央一號文件發(fā)布。中央對發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因提出了明確的要求，在研究上大膽，堅持自主創(chuàng)新；在推廣上慎重，做到確保安全；在管理上嚴(yán)格，堅持依法監(jiān)管。為進(jìn)一步加強轉(zhuǎn)基因作物監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部于2016年4月發(fā)布通知指出，要加強5個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，包括試驗環(huán)節(jié)、南繁基地、品種審定環(huán)節(jié)、制種基地和種子加工經(jīng)營環(huán)節(jié)。通知要求，試驗環(huán)節(jié)要做到監(jiān)管過程有記錄、監(jiān)管內(nèi)容有檔案、試驗材料可溯源。

歐盟

2016年4月份，歐委會公布提案，計劃簡化轉(zhuǎn)基因食品、飼料的進(jìn)口審批程序，讓成員國自行決定是否允許進(jìn)口。若提案通過，則支持轉(zhuǎn)基因的國家如西班牙將不再受到反對方如法國的阻礙，若一轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品被歐洲食品安全署鑒定為安全，則歐委會必須允許其不受限制地進(jìn)入歐盟單一市場。

美國

2016年7月1日，美國佛蒙特州轉(zhuǎn)基因食品法案正式生效，該州成為美國第一個也是目前唯一強制給轉(zhuǎn)基因食品貼標(biāo)識的州。依據(jù)這部法案，在佛蒙特州銷售的、用基因工程技術(shù)生產(chǎn)的食品必須貼上轉(zhuǎn)基因標(biāo)識；包裝上要清晰標(biāo)明“以基因工程技術(shù)生產(chǎn)”“部分以基因工程技術(shù)生產(chǎn)”或“可能部分以基因工程技術(shù)生產(chǎn)”；含轉(zhuǎn)基因成分的食品不得稱為“天然”或“全天然”食品；轉(zhuǎn)基因食品如不按規(guī)定標(biāo)識，將面臨每天1000美元罰款。

2016年7月14日，美國國會也通過一項轉(zhuǎn)基因標(biāo)識法案，這意味著將來美國消費者可了解食品中是否含有轉(zhuǎn)基因成分。按照這項法案的規(guī)定，食品生產(chǎn)商可自主選擇標(biāo)識形式，可以使用文字、符號或由智能手機讀取的二維碼。一些消費者權(quán)益組織強烈反對使用二維碼方式，認(rèn)為這給生產(chǎn)商提供了隱藏轉(zhuǎn)基因信息的機會，因為許多低收入人群沒有智能手機。

這項法案阻止美國各州自行頒布轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識法案，這意味著美國佛蒙特州已生效的轉(zhuǎn)基因食品強制標(biāo)識法案無效。

加拿大

2016年5月19日，加拿大衛(wèi)生部發(fā)布通告稱，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因鮭魚上餐桌。加拿大衛(wèi)生部稱，經(jīng)過翔實嚴(yán)格的科學(xué)評估發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)基因鮭魚AquAdvantage作為食品與飼料是安全的。本次批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因鮭魚名為“水優(yōu)”（AquAdvantage），由美國AquaBounty生技公司研發(fā)。轉(zhuǎn)基因鮭魚由于引入帝王鮭（Pacific Chinook）基因，比普通鮭魚早年生長速度要快。

俄羅斯

俄羅斯總統(tǒng)普京于2016年7月簽署法令，禁止在俄境內(nèi)種植轉(zhuǎn)基因作物、養(yǎng)殖轉(zhuǎn)基因動物、生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品，并禁止俄羅斯進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品，違者將處以罰款。

鑒于俄相關(guān)機構(gòu)就轉(zhuǎn)基因食品對人和環(huán)境影響的監(jiān)測，俄羅斯禁止除科學(xué)研究外的轉(zhuǎn)基因食品。而用于科研的轉(zhuǎn)基因食品如需進(jìn)口，進(jìn)口商必須在俄辦理登記手續(xù)。法令規(guī)定，違規(guī)使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的個人或機構(gòu)將被追究行政責(zé)任，并處以10萬盧布至50萬盧布的罰款。

菲律賓

菲律賓是亞洲首個批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植的國家。菲律賓于2016年3月份，批準(zhǔn)了一系列新的轉(zhuǎn)基因生物法規(guī)。新規(guī)定提高了種植、進(jìn)口、商業(yè)化轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品審批流程的透明度，包括強化對于風(fēng)險評估以及相關(guān)地方政府的監(jiān)管力度。

提醒：我國食品進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)留意相關(guān)國家的轉(zhuǎn)基因政策，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)，保證進(jìn)出口順利進(jìn)行。