事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的三大標(biāo)準(zhǔn)
勞動(dòng)關(guān)系的確定對(duì)勞動(dòng)者而言有極為重要的意義。這意味著勞動(dòng)者可以因此享受到勞動(dòng)法的保護(hù)。與一般的法律保護(hù)不同,勞動(dòng)法實(shí)行的是傾斜保護(hù),簡(jiǎn)單來說,就是給勞動(dòng)者更多權(quán)利和要求雇主承擔(dān)更多的義務(wù)。
而如果勞動(dòng)者不被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者,將得不到《勞動(dòng)法》的保護(hù)?,F(xiàn)實(shí)中存在大量勞動(dòng)者本身實(shí)際上屬于勞動(dòng)法中定義的“勞動(dòng)者”的范疇,但由于沒有簽訂勞動(dòng)合同,而難以證明自己的身份,主張自己的權(quán)利,因此得不到《勞動(dòng)法》的保護(hù)。
正是為了解決這一社會(huì)現(xiàn)狀,規(guī)范用人單位用工行為,勞動(dòng)部出臺(tái)了《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》,《通知》不僅對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定作了明確規(guī)定,還對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的無固定期限問題、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題、建筑行業(yè)雇工保護(hù)及對(duì)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的爭(zhēng)議處理等九大方面作了充分的規(guī)定。
在沒有簽訂勞動(dòng)合同的情況下,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定主要參考以下三大標(biāo)準(zhǔn):
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格。
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)。
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
這三條標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際包括對(duì)“用人單位”“勞動(dòng)行為”“勞動(dòng)者”三方面的考察。“用人單位”必須是我國勞動(dòng)法中的“企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等”。而“勞動(dòng)行為”是勞動(dòng)者在用人單位的管理下,從事具體勞動(dòng),并獲得報(bào)酬的過程?!皠趧?dòng)者”同樣必須具備合法的資格。
根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn),如果用人單位沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者就要注意收集以下證據(jù),以備不時(shí)之需。
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。
(二)用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件。
(三)勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報(bào)名表”等招用記錄。
(四)考勤記錄。
(五)其他勞動(dòng)者的證言等。歸納來說,勞動(dòng)者就是要注意收集自己的收入憑證、與用人單位有關(guān)的身份證明、用人單位的招工材料、用人單位對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施管理的證明、其他可以作為旁證的證明。需要特別說明的是用人單位的報(bào)銷憑證等、因公傳遞的電子郵件等也屬于有效證據(jù)??傊痪湓?,能證明自己在用人單位工作過的各種東西。
用人單位的舉證責(zé)任倒置在具體訴訟中,勞動(dòng)者還可以要求用人單位提供部分的證據(jù)。由于勞動(dòng)者與用人單位之間的不平等地位,用人單位掌握大量信息,存在舉證的困難,法律賦予了勞動(dòng)者更多權(quán)利。
用人單位需承擔(dān)的舉證責(zé)任包括:
1.報(bào)酬收入的憑證。如,工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄等。
2.招聘用工的憑證。如,勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”“報(bào)名表”等招用記錄等。
3.日常管理的憑證。如,考勤記錄等。
應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同而未簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位首先應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期限由雙方協(xié)商確定。對(duì)勞動(dòng)合同期限雙方協(xié)商不能達(dá)成一致的。任何一方均可提出終止勞動(dòng)關(guān)系。
在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商簽訂勞動(dòng)關(guān)系的過程中,勞動(dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同且符合法律規(guī)定的簽訂條件的,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。
(舜德)