新形勢下工會幫扶工作的難點及對策

王玲

在國有企業(yè)改革發(fā)展的浪潮中，廣大職工正在成為改革實踐的親歷者，改革發(fā)展成果的受益者。關(guān)心職工生活，為困難職工群體排憂解難，這不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在企業(yè)工作中的具體要求和體現(xiàn)，同時也是企業(yè)為深化改革，謀求更大發(fā)展而創(chuàng)造良好的、穩(wěn)定的政治局面所必需的基本前提。

近年來，企業(yè)工會不斷健全幫扶長效機制，增強服務(wù)有需要職工的實效性， “五必訪、六必到”，大病幫扶、金秋助學(xué)、醫(yī)院互助、職工體檢、女職工關(guān)愛行動等幫扶項目雪中送炭，最大限度緩解了職工遇到的經(jīng)常性、臨時性、突發(fā)性困難。但是對于改革發(fā)展新常態(tài)的要求，工會幫扶工作機制還不夠完善，與職工的心理預(yù)期還有待用創(chuàng)新的思維去完善提高。目前職工需要幫扶的原因仍呈復(fù)雜化，需要幫扶群體類型也多樣化。因此，切實加強工會幫扶工作，努力改善困難職工家庭和人員的生活、工作和心理現(xiàn)狀，推動企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，對于構(gòu)建和諧企業(yè)、幸福企業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。

隨著社會進步和企業(yè)改革深化，職工的需求也不斷提高，職工、退休職工、離崗家屬等各種群體的訴求越來越復(fù)雜，困難程度各有不同。通過困難職工檔案和走訪班組調(diào)查了解，需要幫扶的主要對象分為以下幾類：長期職業(yè)病導(dǎo)致的困難的。有些企業(yè)工作環(huán)境影響，或多或少會接觸到有毒有害氣體、久而久之形成慢性疾病；冬季施工作業(yè)，對身體的傷害也是非常之大。隨著一線職工年齡增大，原來不在意的疾病轉(zhuǎn)為大病重病暴發(fā)出來，致使醫(yī)療費用增加，造成家庭生活困難；職工遺屬缺少經(jīng)濟來源導(dǎo)致的困難的。病故職工的遺屬，因職工生前為治病花去了大量的醫(yī)藥費，由于經(jīng)濟條件較差等，使他們的子女教育受到影響，文化程度普遍不高，導(dǎo)致就業(yè)能力差，沒有一技之長，自身生活壓力過重，無力贍養(yǎng)好父母；在崗職工遭受天災(zāi)人禍導(dǎo)致的困難的。部分職工因為遭遇突如其來大病襲擊，導(dǎo)致家庭致困；因為其家庭成員患上重大疾病，又無醫(yī)保，難以承擔(dān)巨額的醫(yī)療費用，還有要供養(yǎng)的老人、子女，從而造成負擔(dān)重；年輕職工心理問題導(dǎo)致困難的。近幾年競爭壓力增大，易產(chǎn)生的心理焦躁感、心理失衡感、心理憂慮感、心理差異感等心理問題。特別是一些年輕職工對未來個人發(fā)展迷茫，且與老職工之間所產(chǎn)生的人生觀、價值觀、文化價值等觀念差異，造成心理上的困惑，也是不容忽視。

以上種種問題僅是職工個人存在的問題，企業(yè)工會組織幫扶工作也存在著很多難點問題。幫扶力量不足，幫扶網(wǎng)絡(luò)不夠健全。由于人員稀少，兼職的會員代表聯(lián)絡(luò)員、工會小組長大都把精力放在完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)上，無暇顧及工會工作，沒有更多精力投入幫扶工作中，幫扶工作做得不到位，聯(lián)動機制無法形成。同時，工會幫扶資金多是由工會經(jīng)費和行政福利費列支，而通過區(qū)工會、民政、勞動保障等相關(guān)部門爭取幫扶資金和幫扶力量就偏少。目前，個別工會干部沒有充分認識到做好幫扶工作對促進隊伍穩(wěn)定、凝聚人心、推進企業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，開展工作不夠扎實，存在著應(yīng)付的心理，有的只是利用節(jié)假日時走訪慰問，卻沒有經(jīng)常性走訪關(guān)心。少數(shù)工會更注重關(guān)心幫扶困難職工、大病職工、勞模，忽視實體管理者、在職職工、存在不穩(wěn)定因素職工、先進職工和優(yōu)秀黨員，以及新入職大學(xué)生的情感關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。還存在注重對在職困難職工及退休老干部的走訪慰問，而對退休普通職工和去世職工家屬關(guān)心偏少，他們同樣需要組織的溫暖和關(guān)懷。工會幫扶工作的開展主要集中在物質(zhì)上幫扶，即慰問金和慰問品形式，而不是增強思想、身心、人文等方面的全方位關(guān)心關(guān)愛上。缺乏深入溝通聯(lián)系，缺乏長遠規(guī)劃，難以實施全方位的關(guān)懷幫扶，缺乏精神、智力、技術(shù)、就業(yè)、發(fā)展等方面的措施和辦法，未能真正實現(xiàn)“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，從長遠看并不能真正解決困難職工問題，還導(dǎo)致了少數(shù)困難職工存在等、靠、要的思想。在建立困難職工檔案方面還存在摸底方式單一、致困分析、策略等檔案內(nèi)容簡單、更新不夠及時等問題。

結(jié)合調(diào)研和分析，上述的難點問題都是要急需解決的，我們要積極尋找對策。解決問題的關(guān)鍵，要結(jié)合企業(yè)實際，實行“一企一策”的創(chuàng)新工會幫扶工作機制，形成“黨委重視、行政支持、工會主抓、層層落實”的工作格局，為幫扶解困工作提供制度和組織保障。主動作為，多方動員，努力夯實工會幫扶服務(wù)力量，實現(xiàn)“眾人拾柴火焰高”。要改變單靠工會力量幫扶，要聯(lián)合黨組織、共青團、人資、財務(wù)、安全、技術(shù)等部門力量，為困難職工落實生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面的制度化救助和優(yōu)惠及減免政策。

沒有企業(yè)的健康發(fā)展，一切都無從談起，因此工會要圍繞目前企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮工會作用，服務(wù)中心工作，促進企業(yè)發(fā)展，才是解決職工致困的根本。當(dāng)前，基層一線工人短缺，且職工整體專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)仍不適應(yīng)改革發(fā)展要求。要以多種方式抓好職工上崗培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，堅持開展勞動競賽、技能比武、崗位練兵、科技創(chuàng)新、節(jié)能降耗等活動，鍛煉職工隊伍。另外，針對職工出現(xiàn)的心理問題，要著力加強人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)，利用“心情工作室”積極提供心理咨詢。充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，最大限度調(diào)動職工的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

幫扶工作是一項穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的工作，要主動出擊，深入基層、密切聯(lián)系群眾。建立健全困難職工檔案內(nèi)容，并建立起數(shù)據(jù)庫，形成數(shù)據(jù)真實、資料詳細、更新及時的困難職工動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，為實施有針對性的幫扶提供了相關(guān)依據(jù)。拓展幫扶工作方法，建立志愿者幫扶工作機制、成立幫扶基金。要從影響到職工生活、工作的晉職升遷、評先評優(yōu)、收入分配、職業(yè)發(fā)展方面入手，創(chuàng)新職工績效工資，實現(xiàn)收入多少與個人崗位、能力、貢獻、創(chuàng)效相適應(yīng)，形成職工創(chuàng)業(yè)動力機制，提高他們的工資收入，從根本解決致困問題。

實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好職工的根本利益，是構(gòu)建和諧水務(wù)的本質(zhì)要求，因此做好工會幫扶工作是構(gòu)建和諧企業(yè)的具體體現(xiàn)。工會應(yīng)當(dāng)與時俱進，創(chuàng)新思路，做好當(dāng)前幫扶工作，做好民心工程，維護職工隊伍的和諧與穩(wěn)定，助力企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。