淺析煤礦建筑企業(yè)工會(huì)工作之芻議

張艷麗

摘 要 煤礦建筑企業(yè)工會(huì)是煤礦企業(yè)黨建工作的重要組成部分和工作基礎(chǔ)，也是企業(yè)黨委聯(lián)系上級(jí)單位與職工的橋梁和紐帶，更是企業(yè)職工合法權(quán)益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者。在按照操作化、規(guī)范化、制度化的軌道，服務(wù)大局，組織職工，服務(wù)職工，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序開展等方面發(fā)揮著重要作用與職能。筆者基于工會(huì)在煤礦建筑組織中的必要性，針對(duì)目前工會(huì)工作目前存在的問(wèn)題，提出了履職對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)體制改革不斷的深化，企業(yè)工會(huì)的職責(zé)越來(lái)越突出維護(hù)職工權(quán)益、實(shí)現(xiàn)職工愿望、滿足職工需求的基本點(diǎn)，涵蓋了服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)民主管理，提高職工素質(zhì)、創(chuàng)新和諧穩(wěn)定企業(yè)等主要內(nèi)容。同時(shí)，由于煤炭建筑施工企業(yè)自身的特殊性，使其工會(huì)工作面臨諸多實(shí)際問(wèn)題。那么，煤礦建筑施工企業(yè)工會(huì)如何結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益，這需要認(rèn)真的思考和給予更多的關(guān)注。

一、國(guó)有煤礦建筑施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)

（一）資質(zhì)門類多。傳統(tǒng)單一的煤礦建筑施工不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各大煤礦建筑施工企業(yè)紛紛向相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域拓展，土建、公路、隧道、橋梁等施工承包資質(zhì)一應(yīng)俱全，隊(duì)伍龐大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)參差不齊，施工地域跨度大。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各大煤礦建筑施工企業(yè)進(jìn)行了體制改革，比較常見(jiàn)的是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)具體的勞動(dòng)用工和施工組織，企業(yè)只在技術(shù)服務(wù)、安全管理的質(zhì)量、工期控制方面發(fā)揮指導(dǎo)和監(jiān)督作用。

（三）隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低。這是行業(yè)勞動(dòng)密集型的基本屬性決定的。

（四）位置偏遠(yuǎn)，礦山建筑一般都在深山，遠(yuǎn)離城市。

（五）施工工期長(zhǎng)短不定。短則三個(gè)月，長(zhǎng)的可達(dá)三至四年。

二、煤礦建筑企業(yè)工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的難點(diǎn)

由于上述行業(yè)特點(diǎn)，國(guó)有煤礦建筑施工企業(yè)工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展普遍面臨以下難點(diǎn)：

（一）組織建設(shè)方面的難點(diǎn)。煤礦建筑施工企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，屬于人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)普遍較低，因此，工會(huì)自身建設(shè)上存在思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)不易開展的難題。

（二）施工項(xiàng)目眾多，地域跨度大，給工會(huì)活動(dòng)的集中開展帶來(lái)許多困難。

（三）由于經(jīng)營(yíng)模式和用工形式的變化，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，或施工承包制。企業(yè)不直接負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工和勞動(dòng)組織工作。具體施工組織，勞動(dòng)用工由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，給企業(yè)民主管理和維權(quán)工作帶來(lái)諸多難題。

（四）工會(huì)深入基層難度很大，管理成本高。

三、創(chuàng)新煤礦建筑企業(yè)工會(huì)工作的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，完善工會(huì)工作制度。要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以宣貫安全文化理念為核心，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，把煤礦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)與下屬企業(yè)的工會(huì)整體建設(shè)、與基層黨組織建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷健全基層工會(huì)工作機(jī)制，完善基層工會(huì)工作制度。

（二）主動(dòng)開展工作，增強(qiáng)大局意識(shí)。既要看到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性，認(rèn)清當(dāng)前煤炭行業(yè)與基層企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)大局觀念和意識(shí)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮基層工會(huì)在黨聯(lián)系職工群眾中的橋梁和紐帶作用，充分發(fā)揮工會(huì)在素質(zhì)提升、從而構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、凝聚職工力量等方面的職能作用，要站在維護(hù)職工合法權(quán)益的角度，督促施工單位按照法規(guī)規(guī)定，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，讓其安心建設(shè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，在逆境中練就內(nèi)功，增強(qiáng)本領(lǐng)，承擔(dān)責(zé)任，勵(lì)志作為，助力企業(yè)穩(wěn)健脫困，平穩(wěn)發(fā)展。

（三）發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大宣傳教育。要積極發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，不斷加大宣傳力度，以建設(shè)“本質(zhì)安全生產(chǎn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)基層建筑施工隊(duì)伍建設(shè)管理，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，組織員工學(xué)習(xí)，積極督促幫助職工不斷提高思想政治覺(jué)悟、文化素質(zhì)、作業(yè)技能和操作水平，積極開展形式多樣的技能培訓(xùn)或技術(shù)比武活動(dòng)，以此激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情。

（四）切實(shí)維護(hù)好權(quán)益，做好員工知心人。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)由于工程承包、分包等原因最易出現(xiàn)勞資糾紛，加之工程結(jié)算程序復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)，經(jīng)常會(huì)引起職工情緒波動(dòng)，誘發(fā)職工上訪，施工單位對(duì)工人的勞動(dòng)保護(hù)投入相對(duì)較少，易損害職工合法權(quán)益等問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)幫助施工單位穩(wěn)定隊(duì)伍，督促施工單位加大職工勞保投入，積極組織送平安、送清涼、送溫暖、金秋助學(xué)等活動(dòng)，維護(hù)好職工權(quán)益，維護(hù)好企業(yè)聲譽(yù)，做好員工的知心人。

（五）開展主題活動(dòng)，豐富宣傳形式。要針對(duì)在基層建設(shè)中參與礦建、土建、安裝、裝修、綠化、監(jiān)理的單位來(lái)自各地，工作方式、生活習(xí)慣等都大不相同等特點(diǎn)，有效統(tǒng)一思想，凝聚力量，注重多溝通，常走動(dòng)，勤聯(lián)系，組織開展形式多樣、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，豐富職工生活，展示職工才能，增強(qiáng)各單位之間的溝通交流，彰顯企業(yè)活力，凸顯企業(yè)品牌。

四、結(jié)語(yǔ)

在新的形勢(shì)下煤礦建筑企業(yè)工會(huì)工作，必須延伸到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，如何參與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與管理已成為煤礦建筑企業(yè)工會(huì)工作份內(nèi)之事。同時(shí)，要著眼大局，圍繞企業(yè)中心工作，立足實(shí)際，從最基礎(chǔ)的工作抓起，從身邊的事做起，從自己做起，真正代表和維護(hù)職工的實(shí)際利益。更要不斷的探索，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)工會(huì)工作健康發(fā)展。

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