大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)策略研究

安豐田

【摘 要】隨著各國教育競爭的加劇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為教育大國教育博弈的關鍵，大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力變得極為重要。國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育整體處于起步階段，在課程體系、培養(yǎng)模式、教育生態(tài)等方面還不完善。以美國為代表的發(fā)達國家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了近一個世紀，其成功的經(jīng)驗和制度對我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有著重要的借鑒意義。

【關鍵詞】大學生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 能力 策略

21世紀是信息、知識、經(jīng)濟激烈競爭的世紀。各國競相努力培養(yǎng)高素質(zhì)人才以取得競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)成為各大國教育角力的重點。教育部于2010年發(fā)布《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。國務院辦公廳于2015年5月印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，文件明確了2020年建立健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的總體目標。同年10月，黨的十八屆五中全會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提出了新要求：“培育發(fā)展新動力，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”[1]?？芍?，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)已經(jīng)升格為國家戰(zhàn)略，也是高等教育改革和人才培養(yǎng)模式變革的方向指引。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育興起于西方發(fā)達國家，各國已經(jīng)形成了完善的人才培養(yǎng)機制和模式。國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，目前還存在著一些制約因素，如課程設置、教育管理、激勵措施、相應的文化建設等。因此，借鑒國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗，對于促進國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展意義重大。

一、國外高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展及特點

美國是最早開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國家，早在1919年就開設了創(chuàng)業(yè)類教育課程。1947年，哈佛商學院開設創(chuàng)業(yè)課程《新創(chuàng)業(yè)管理》，共有188名MBA學生接受了該課程的學習。德國于20世紀50年代實施創(chuàng)業(yè)教育，在職業(yè)院校在創(chuàng)建了“模擬公司”，是當時創(chuàng)業(yè)教育中最早也是最具有影響力的創(chuàng)業(yè)實踐教學方法[2]。1966年，印度提出了“自我就業(yè)教育”理念，鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)崗位。1994年，日本開設“綜合學科”的教學，課程《產(chǎn)業(yè)社會與人》成為必修的創(chuàng)業(yè)課程。1989年，聯(lián)合國教科文組織在北京召開“面向21世紀教育國際研討會”，世界經(jīng)濟合作和發(fā)展組織專家柯林˙博爾（Kelin-boer）首次提出“創(chuàng)新教育”一詞。

二、國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展及現(xiàn)狀

國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步比較晚，始于20世紀末。標志性的事件是清華大學在1998年舉辦的首屆創(chuàng)業(yè)計劃大賽，活動的圓滿成功昭示了國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開始。同時期，華東師范大學嘗試開設“創(chuàng)業(yè)教育課程”，武漢大學實施“三創(chuàng)”教育（創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育），北京航空航天大學科技園等機構(gòu)對學生創(chuàng)業(yè)給予注冊、資金支持等。

1999年，相關部門出臺文件《深化教育改革，全面推進素養(yǎng)教育的決定》，強調(diào)“高等教育重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)新精神”。教育部于2002年4月在清華大學、中國人民大學、西安交通大學、上海交通大學、南京財經(jīng)大學、武漢大學等9所高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育試點工作。2006年出臺的文件《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，強調(diào)了培養(yǎng)大學生的實踐能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。2008年教育部實施“質(zhì)量工程”項目，該項目立項建設30個創(chuàng)業(yè)教育類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)。2009年4月，中國高等教育學會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分會在中南大學成立。2010年4月，教育部頒發(fā)《關于推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，成立“教育部高等學校創(chuàng)業(yè)教育指導委員會”。2014年9月，國務院總理李克強在達沃斯論壇上發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召。2015年，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》。

三、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)策略研究

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展，其理論研究和實踐均有了長足的進步。發(fā)達國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)形成完善的教育體系和機制；國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖起步較晚，但得益于信息化時代的到來，能更好地利用信息化優(yōu)勢促進相關教育研究和實踐。借鑒國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)勢，促進我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展、提高大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，可以采用以下策略。

（一）培訓師資、建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設的高度重視，是國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功的基礎條件，從而保證了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和相關教育質(zhì)量的提升。美國是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的策源地，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育幾乎涵蓋了從基礎教育到碩士教育的全過程，對師資的重視程度也非常高。美國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師分為專職教師和兼職教師，專職教師強調(diào)師資隊伍與企業(yè)的科研和培訓合作，兼職教師則是經(jīng)驗豐富的企業(yè)界人士。日本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校師資來源更為廣泛，如經(jīng)濟學者、管理學者、科研工作者、會計師、金融機構(gòu)工作人員等，既重視了學科背景，又注重實用性。英國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資則強調(diào)實踐性和經(jīng)驗，在“為創(chuàng)業(yè)”的課程中，有21%的兼職教師，98%的教師有過實業(yè)管理經(jīng)驗，70%的教師曾經(jīng)創(chuàng)立過自己的企業(yè) [3]。可見，教育發(fā)達國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特別重視師資隊伍建設和教育的針對性。

較之國外成熟的師資建設和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的穩(wěn)定發(fā)展，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚處于實驗探索階段，尤其是師資隊伍建設的相對滯后，成為制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的主要因素。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，近年來才普遍推廣，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才的儲備不足，校內(nèi)專職教師的培養(yǎng)、校外兼職教師的引入機制都尚未健全，僅依托校內(nèi)師資無法為學生提供廣博的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識體系，如投資、管理、政策等。同時大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎的建設極需加強，各高校普遍的做法是在校園提供相應的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所，供學生進行學習和實踐，無法像發(fā)達國家那樣引入校外師資和實踐場所。只有強化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎建設視野，方能快速推動國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展、提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新性與專業(yè)發(fā)展相融合

大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是各國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力教育發(fā)展的動因，發(fā)達國家已經(jīng)形成了完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系和成果轉(zhuǎn)化機制。美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅是校內(nèi)的正式課程教育，還包括了“商業(yè)計劃大賽”和大學科技園等形式的非課程教育。日本大學更注重與企業(yè)的科技合作，引入市場與競爭機制，努力建立教學、科研、開發(fā)利用與生產(chǎn)實踐一元化體系；同時還建立了大量的科技園區(qū)，形成了政府、企業(yè)、高校完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐體系，產(chǎn)生了大學向科研機構(gòu)和企業(yè)輸送技術(shù)、工藝、產(chǎn)品的創(chuàng)意。英國則利用信息化手段促進了各類創(chuàng)新、競賽、大學生科技園建設，為大學生建立了研發(fā)和生產(chǎn)孵化園，促進了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化。國內(nèi)多地高度重視創(chuàng)業(yè)園、科技園的建設，其中深圳的大學創(chuàng)業(yè)園建設在國內(nèi)處于領先地位。

通過國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐對比發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是教育公認的目標，但在具體教育實踐層面，尤其是專業(yè)化發(fā)展方面，國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐還存在不足。近年來舉辦的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，不乏大學生創(chuàng)新與學科專業(yè)背離的現(xiàn)象，出現(xiàn)了大量的業(yè)余創(chuàng)新，如銷售、信息公司等，這顯然不利于大學生的長遠發(fā)展。因此，亟須強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方向指引，避免大量的、低層次的創(chuàng)新工作出現(xiàn)，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合發(fā)展。

（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制

發(fā)達國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制已經(jīng)相當完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐需要政府、高校、社會資源的密切合作與協(xié)調(diào)，才能順利實施，奠定良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基礎。國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政府引導、高校主動參與的特點非常鮮明，但社會資源的協(xié)調(diào)、調(diào)度與合作須進一步加強。只有建立新型的政府、高校、企業(yè)（社會資源）的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制，才能優(yōu)化配置各類教育資源、實踐場所、信息共享等工作。從高校的工作職責來看，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、實踐基地（場所）建設、保障措施等方面，需要高度關注，采取有效措施以取得突破性進展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要系統(tǒng)性的知識和訓練，需要在相關教育規(guī)律和認知規(guī)律的指導下，依據(jù)高等教育特點和人才培養(yǎng)目標，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，開展正常的教學管理。著重理論聯(lián)系實際，將職業(yè)體驗、專業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)競賽、模擬實踐、案例分析等知識融入，注重學生專業(yè)能力、創(chuàng)新能力的融合發(fā)展。探索相應的教育教學模式，加強理論知識和實踐活動的融合教育，鼓勵師生項目合作、專業(yè)領域協(xié)同創(chuàng)新、建設與專業(yè)教育適應的一體化教室等，充分調(diào)動學生的積極性與主動性。加大力度，出臺相應的保障措施，如通過講座、訪學、學術(shù)會議等多種方式提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的水平。通過技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方式促進師生協(xié)同創(chuàng)新，并配套相應的激勵措施。

（四）提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是大學生綜合能力的表征，需要廣博的知識底蘊和優(yōu)秀的人生品格。國外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育非常重視對大學生系統(tǒng)性知識、創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)，國內(nèi)教育界對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育的認識與實踐還不夠完善。美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的系統(tǒng)性比較強，課程設置也有著顯著的特點：一是實施和強化通識教育，消除學科知識的壁壘；二是開設輔助性的、實用性的課程，加強創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)實操、創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)。日本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程包含知識類課程（管理、金融等）、創(chuàng)業(yè)實踐訓練和講座培訓等幾個大類，并注重培養(yǎng)大學生的冒險精神和挫折意識。國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系尚不夠完善，在今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，不僅要加強專業(yè)知識和技能訓練的實施，還要高度重視大學生責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維、冒險精神、人格、意志等方面的教育和訓練，使學生具備高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（五）推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施不僅僅是高校的事情，還需要良好的教育生態(tài)、優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的支撐。國外高校注重整合利用政府、社會資源，使其協(xié)同配合、共同支持高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化對于實施相關教育活動和實踐，激勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，高素質(zhì)人才培養(yǎng)有著重要的意義。因此，政府、高校、企業(yè)及其他單位應主動探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

綜上所述，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施及高素質(zhì)人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)性、長期性的過程，受制于多種因素的影響，國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展不可能一蹴而就。美國作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)源地，經(jīng)歷了近一個世紀的發(fā)展，一些發(fā)達國家緊隨其后，均形成了符合本國國情的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制和體系。對處于起步狀態(tài)的國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，國外的先進經(jīng)驗與制度有著現(xiàn)實的借鑒意義。

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