“一帶一路”沿線國家FDI空間布局與污染轉(zhuǎn)移的實(shí)證研究

蘇紅巖+李京梅

摘要：基于2000～2013年省際數(shù)據(jù)，運(yùn)用靜態(tài)和動態(tài)面板模型分析“一帶一路”沿線國家FDI空間布局與我國主要工業(yè)污染物分布轉(zhuǎn)移的關(guān)系，進(jìn)一步研究影響沿線FDI布局轉(zhuǎn)移的因素，得出結(jié)論：我國主要工業(yè)污染物分布轉(zhuǎn)移與沿線國家FDI空間布局正相關(guān)；環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、制造業(yè)中污染密集型行業(yè)集聚程度、勞動力工資水平等對沿線國家FDI空間布局影響顯著；沿線國家FDI在我國的地區(qū)布局具有顯著自我累積效應(yīng)。從合理環(huán)境規(guī)制的制定實(shí)施、區(qū)域差異化利用外資等方面提出提高外資利用效率的建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路；污染轉(zhuǎn)移；靜態(tài)動態(tài)面板分析

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.03.06

中圖分類號：F832.6；F205 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）03-0025-05

Abstract： The panel model is used to analyze the relationship between the spatial organization of FDI from countries along the Belt and Road and the transformation of major pollutants in our country in this paper. Then，it further explores the factors which may affect the transformation of FDI from these countries. Several conclusions can be drawn. Firstly， there is positive correlation between the transformation of FDI and the distribution of pollutants. Secondly， the intensity of environmental regulation， agglomeration effect of pollution intensive industries and the level of wage have a significant impact on the spatial organization of FDI. Thirdly， the spatial organization of FDI can be selfcumulative. At last， several proposals are put forward to enhance the utilization efficiency of FDI.

Key words： the Belt and Road； pollution transfer； the static and dynamic panel analysis

2016年政府工作報(bào)告提出要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作。促進(jìn)中國與沿線國家（“一帶一路”沿線國家，簡稱沿線國家）“貿(mào)易暢通、貨幣流通”是“一帶一路”戰(zhàn)略提出的重要目的之一。自2000年以來雙方直接投資額不斷加大，其中中國實(shí)際利用沿線國家和地區(qū)直接投資總額由2000年的44.47億美元上升到2014年的104.03億美元①。大量沿線國家外商直接投資（Foreign Direct Investment， FDI）給我國帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也存在環(huán)境隱患[1，2]。抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇、助推雙方共同繁榮已成為當(dāng)前重大課題，同時(shí)“綠色生產(chǎn)”“改善生態(tài)”“優(yōu)化外資”均被列入“十三五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)。沿線國家FDI布局是否會產(chǎn)生污染轉(zhuǎn)移？其布局轉(zhuǎn)移的影響因素有哪些？今后應(yīng)如何引進(jìn)外資、加強(qiáng)對外資的引導(dǎo)和管理才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益、環(huán)境效益的雙贏？這些問題理應(yīng)成為“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中必須關(guān)注的議題。

1 文獻(xiàn)綜述

國外學(xué)者對FDI與東道國環(huán)境之間關(guān)系的研究主要形成兩種觀點(diǎn)。①“污染天堂”假說[3]：從污染規(guī)模角度講，F(xiàn)DI會加大東道國的工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致污染物排放增加、環(huán)境惡化；發(fā)達(dá)國家較高的環(huán)境使用成本使追求利潤最大化的企業(yè)向環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對較低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家由此成為“污染避難所”；發(fā)展中國家持續(xù)下降的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會出現(xiàn)“向底線競賽”的現(xiàn)象，F(xiàn)DI將使其環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化。②認(rèn)為FDI有利于東道國環(huán)境改善[4]：其技術(shù)溢出效應(yīng)會推動發(fā)展中國家進(jìn)行綠色生產(chǎn)、節(jié)能減排；外商投資企業(yè)往往執(zhí)行更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，會減少東道國的污染物排放量。國內(nèi)學(xué)者對FDI與環(huán)境之間關(guān)系的研究主要集中于FDI對單一環(huán)境要素的影響及對“污染避難所”假說的驗(yàn)證[5]。關(guān)于FDI布局影響因素的分析，國內(nèi)外學(xué)者一般采用問卷調(diào)查或通過經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法進(jìn)行實(shí)證研究，市場、勞動力成本、集聚效應(yīng)、技術(shù)因素等都會影響外資區(qū)位選擇[6，7]。

目前關(guān)于FDI與東道國環(huán)境之間關(guān)系的研究較多，但是缺乏針對沿線FDI、分析其布局轉(zhuǎn)移與我國污染轉(zhuǎn)移關(guān)系的研究；關(guān)于FDI對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)的研究較多，但是基于污染轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚視角進(jìn)行國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是外資相對集中的制造業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)對FDI布局轉(zhuǎn)移影響的研究較少；對工資效應(yīng)的解釋存在片面性等。針對以上問題，本文基于我國2000～2013年省際數(shù)據(jù)

“一帶一路”最終規(guī)劃版共圈定了18個(gè)相關(guān)省份，考慮數(shù)據(jù)可得性及相關(guān)省市對外開放度，本文進(jìn)行面板數(shù)據(jù)分析時(shí)涉及的省市包括天津市、遼寧省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、云南省、陜西省共13個(gè)。

，運(yùn)用靜態(tài)和動態(tài)面板模型分析沿線國家FDI空間布局與我國工業(yè)污染轉(zhuǎn)移的關(guān)系，并進(jìn)一步探究影響沿線FDI布局轉(zhuǎn)移的因素、提出提高沿線外資利用效率的建議。