陳雁
為適應(yīng)中央提出的“著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”要求,國家林業(yè)局提出了發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的新思路,并由國家林業(yè)局對外合作項目中心、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等單位在四川等地開展了森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地建設(shè)試點,組建了森林療養(yǎng)國際合作專業(yè)委員會。隨著我國森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對外合作項目的實施,森林康養(yǎng)基地建設(shè)技術(shù)標準體系將不斷完善,這一朝陽產(chǎn)業(yè)定會有一個較大的發(fā)展。
一、什么是森林康養(yǎng)
森林康養(yǎng)是以森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等為主要資源和載體,配備相應(yīng)的養(yǎng)生、休閑、醫(yī)療及康體服務(wù)設(shè)施,開展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動的統(tǒng)稱。
國際上,把研究森林與人體保健功能的學(xué)科稱為森林醫(yī)學(xué)。它是從醫(yī)學(xué)的角度,研究森林對人體所具有的治療、康復(fù)、保健和療養(yǎng)功能的一門邊緣學(xué)科。據(jù)研究,森林中的植物可釋放出一種被稱為“芬多精”的揮發(fā)性物質(zhì)。人在森林環(huán)境中,通過呼吸林中“芬多精”,可降低皮質(zhì)醇濃度、心跳速度、血壓,提高副交感神經(jīng)活動,降低交感神經(jīng)活性,從而促進人體健康。同時,優(yōu)美的森林影響,可以讓人放松心情,陶冶情操;林中野菜少污染,不僅是美食,而且具有食療效果。豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣、清澈透亮的山溪流水、健康安全的森林食品、內(nèi)涵濃郁的生態(tài)文化,是發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了不可替代的環(huán)境條件。
二、國際森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
19世紀40年代,德國在巴特·威利斯赫恩鎮(zhèn)創(chuàng)立了世界上第一個森林浴基地,形成了最初的森林康養(yǎng)概念。目前,美國人均收入的1/8用于森林康養(yǎng),年接待游客20多億人次。在歐盟、日本、韓國等發(fā)達國家,森林康養(yǎng)的發(fā)展也呈方興未艾之勢。荷蘭每公頃林地年接待森林康養(yǎng)參與者可達千人,韓國每年有1/5的人口參與到森林康養(yǎng)活動中來,日本幾乎人人都參與森林浴。德國、日本和韓國等立足西醫(yī)理論發(fā)展起來的現(xiàn)代森林康養(yǎng),在理念、技術(shù)水平、標準及其認證體系方面日臻成熟。據(jù)了解,日本1982年從森林浴起步,截止2013年,共認證了57處、3種類型森林康養(yǎng)基地,每年近8億人次到基地進行森林浴,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。韓國也是1982年開始提出建設(shè)自然康養(yǎng)林,已營建了158處自然休養(yǎng)林、173處森林浴場,修建了4處森林康養(yǎng)基地和1148公里林道,有較為完善的森林康養(yǎng)基地標準體系,并建立了完善的森林講解員和理療師等森林康養(yǎng)服務(wù)人員資格認證、培訓(xùn)體系。
三、衢江區(qū)發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可行性與必要性
衢江區(qū)地處浙江西部,錢塘江上游,是全省重要的生態(tài)屏障。全區(qū)國土面積174957公頃,其中林業(yè)用地130582公頃,森林覆蓋率72.9%,人口40萬。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有許多得天獨厚的條件和優(yōu)勢。目前,我區(qū)建有國家級森林公園、國家級濕地公園、省級自然保護區(qū)各一處。全區(qū)建有省級以上重點公益林近百萬畝。大源尾山區(qū)白豆杉自然生態(tài)群落,千里崗原始次生林,在國內(nèi)久負盛名。南部山區(qū)兩大人工湖——仙霞湖、九龍湖周邊,經(jīng)多年封育形成的70多萬畝天然闊葉林已相繼成林,林內(nèi)負氧離子含量超過人類宜居標準6倍以上。全區(qū)國家級、省級保護野生植物眾多,具有較高觀賞價值的野生植物483種、常用中藥材原植物和具一定藥用功效的民間草藥658種、風味獨特的森林野菜類植物232種。有百年以上古樹2500多株、古樹群27處。豐富多彩的森林景觀、沁人心脾的森林空氣、清澈透亮的山溪流水、健康安全的森林食品、內(nèi)涵濃郁的生態(tài)文化,為開展以修身養(yǎng)心、調(diào)適機能、延緩衰老為目的的森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等活動,創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境條件。
發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),是我區(qū)林業(yè)從困境中突圍的有效途徑。當前,我區(qū)山區(qū)農(nóng)民增收困難,特別是竹產(chǎn)業(yè),毛竹價格一路下滑,從每百斤四十七八元,下降到了20元左右。稍微偏遠一點的竹山,支付砍工工資都不夠。大力推進林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,利用優(yōu)越的環(huán)境條件,發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),是確保我區(qū)與全省同步高水平全面建成小康社會的必然要求。
四、發(fā)展衢江區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的建議
森林康養(yǎng)是綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。當前,國內(nèi)對森林康養(yǎng)基地建設(shè)尚未形成統(tǒng)一的標準體系,各地發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)都還處于探索摸索階段。為此,我們建議:
(一)啟動森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點。借鑒國際上森林康養(yǎng)基地、森林浴場建設(shè)標準,在湖南、嶺洋、舉村、黃壇口、大洲、全旺、峽川、灰坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇一至二個點,開展森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點。試點基地選址既要考慮交通方便,又要遠離污染源;有較大面積天然闊葉林,并且林相較好;有山有水(最好是有瀑布之類水體),自然景觀好;生態(tài)監(jiān)測指標符合要求。如湖南鎮(zhèn)華家村蕉坑,原為該村的一個自然村,現(xiàn)里面的居民已整體搬遷??衫迷亟ㄔO(shè)相應(yīng)的住宿設(shè)施,配套建設(shè)圖書館、醫(yī)療所、盆景園、游步道及亭臺樓榭,形成一個相對比較高檔的森林康養(yǎng)基地。村里的山林,可通過折價入股的形式參與,使當?shù)剞r(nóng)民在森林康養(yǎng)基地建設(shè)中獲益。通過試點,摸索和積累森林康養(yǎng)基地建設(shè)經(jīng)驗。
(二)加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議實施全區(qū)民宿提升工程,對全區(qū)的農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃,提升質(zhì)量檔次和接待標準。特別是被確定為“森林康養(yǎng)基地”的,要著重加強養(yǎng)生、休閑、醫(yī)療及康體服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建議區(qū)政府研究出臺促進我區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策。對符合條件,被確定命名為“森林康養(yǎng)基地”的,實行以獎代補。如黃壇口的孔家山、舉村鄉(xiāng)的洋坑等,可利用現(xiàn)有民房,適當進行修繕,改善住宿條件,完善康體服務(wù)設(shè)施。對部分幾乎全部新建的“森林康養(yǎng)基地”,可邀請有關(guān)設(shè)計單位進行整體規(guī)劃設(shè)計,然后組織招商引資,吸引社會資本投入。
(三)大力培養(yǎng)森林康養(yǎng)業(yè)技術(shù)人才。森林康養(yǎng)涉及生態(tài)學(xué)、養(yǎng)生學(xué)等學(xué)科。建議加強與國家林業(yè)局對外合作項目中心、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、森林療養(yǎng)國際合作專業(yè)委員會,以及有關(guān)大專院校的協(xié)作,采用“走出去、請進來”的方式,對全區(qū)森林康養(yǎng)從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點取得成效的基礎(chǔ)上,對全區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步整合資源,加快發(fā)展。注重各試點基地的異質(zhì)性,盡可能使產(chǎn)業(yè)布局差異化。如舉村鄉(xiāng)洋坑村,可利用“喝山節(jié)”、“茶燈戲”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn);黃壇口鄉(xiāng)可利用藥王山,研究和發(fā)掘中醫(yī)養(yǎng)生文化;湖南、嶺洋、灰坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用森林野菜、人文景觀等資源,將森林康養(yǎng)基地辦出特色,創(chuàng)出更好的成效。