夯實執(zhí)政之基 培育內(nèi)生動力

孫桂芹

灌云縣伊山鎮(zhèn)計生服務(wù)站 江蘇連云港 222299

夯實執(zhí)政之基 培育內(nèi)生動力

孫桂芹

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基層黨建工作千頭萬緒，涉及方方面面，它和黨員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)是否扎實，廣大群眾思想是否穩(wěn)定，群眾合法權(quán)益能否維護和民主能否參與管理正相關(guān)。

執(zhí)政；基礎(chǔ)；培養(yǎng)；動力

一、加強基層黨建工作的基礎(chǔ)地位和功能作用

（一）加強基層黨建工作，是實踐從嚴治黨的需要

從嚴治黨是廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的重大舉措。只有大力加強基層黨組織的建設(shè)，才能提高黨的戰(zhàn)斗力，才能更好地實踐從嚴治黨，使我們黨永遠走在時代的前列。

（二）加強基層黨建工作，是保證執(zhí)政地位的需要

基層黨組織擔(dān)負著上情下達的重要職責(zé)，黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實現(xiàn)。基層黨組織擔(dān)負著樹立形象的特殊使命，黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認識黨提供了窗口。

（三）加強黨的建設(shè)，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的保證

在新的歷史時期，黨所處的環(huán)境和肩負的任務(wù)有了很大的變化，面臨著許多新情況、新問題，我們必須加強黨的建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，使我們黨在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用?；鶎狱h組織的建設(shè)，直接關(guān)系到黨的戰(zhàn)斗力，是黨的一切工作的落腳點。我們只有把基層黨組織建設(shè)好了，黨才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強基層黨建工作的重點任務(wù)

黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在新形勢下，基層黨建工作面臨責(zé)任更加重大、任務(wù)更加緊迫、意義更加深遠的任務(wù)，必須進一步加強工作力度迎接挑戰(zhàn)和機遇。當(dāng)前，很多黨的基層組織和黨員干部對黨建工作存在認識上的偏差，認為當(dāng)前工作的重點是穩(wěn)定，主題是發(fā)展。各項工作在“求穩(wěn)求快”這一矛盾體中艱難前行，舉步維艱。沒有認真思考如何利用黨建破解“求穩(wěn)求快”難題，對黨建工作的認識，還停留在務(wù)虛上，覺得是搞形式，對黨建工作的核心和本質(zhì)認識不到位，抓基層黨建工作缺乏危機感、緊迫性和主動性。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強基層黨組織建設(shè)，是為了更好地完成黨的中心任務(wù)。黨的十八大對如何做好新形勢下基層黨建工作又提出了新要求、帶來了新挑戰(zhàn)?；鶎訂挝稽h建的實際情況，讓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)面臨巨大的考驗。必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面，增強基層組織的生機活力，使黨的基礎(chǔ)組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作業(yè)，使廣大黨員隊伍充滿活力，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局?；鶎狱h組織建設(shè)在堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和和先進性建設(shè)為主線的同時，強化基層黨員干部群眾的服務(wù)意識也顯得尤為重要?；鶎狱h建工作的順利實施，必將加強執(zhí)政力的建設(shè)?；鶎狱h建工作的開展是一項長期工作，它會加強一個黨組織的凝聚力，會使整個黨組織的工作效率提高。

三、加強基層黨建工作的基礎(chǔ)保障

（一）建立健全機構(gòu)，充實基層黨建人才隊伍

有了機構(gòu)和人才，才能為高質(zhì)量的基層黨建活動創(chuàng)造有條件。進一步健全基層黨組織機構(gòu)，為充實擴大基層黨建人才隊伍提供平臺，筑基層黨建之“巢”，駐基層黨建之“鳳”。

（二）加大培養(yǎng)力度，提高基層黨建人才素質(zhì)

黨建工作經(jīng)驗表明，基層黨建人才素質(zhì)和水平，決定著基層黨建工作的質(zhì)量，率先實現(xiàn)“人才換血”的支部黨建工作風(fēng)生水起就是很好的例證。在提高黨建研究人才素質(zhì)方面，可在繼承的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。靈活運用多種多樣的方式方法，不斷加大對黨建人才培養(yǎng)力度，以適應(yīng)全面從嚴治黨和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對基層黨建人才的要求。

（三）牢固基層黨組織的組織生活，激活黨的基層組織

實踐表明，哪里黨的組織生活正常規(guī)范，哪里的黨組織就堅強有力，哪里的黨員就有好的思想作風(fēng)和精神狀態(tài)。如果基層組織不健全、工作不得力，黨員找不到組織，組織找不到黨員，黨員的先進性就難以保持。夯實基層黨組織生活，讓每一個基層組織都堅強起來，把集結(jié)號吹起來，才能充分激活黨的組織力和戰(zhàn)斗力，才能更好發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為基層的經(jīng)濟建設(shè)，打好組織基礎(chǔ)。

四、加強基層黨建工作的創(chuàng)新思路

改革開放以來，黨的建設(shè)工作有了全新的指導(dǎo)方針，呈現(xiàn)出改革發(fā)展的活力。基層黨建工作的改革創(chuàng)新、發(fā)展成就是非常突出的，堪稱整個黨建工作的亮點。

基層黨建的創(chuàng)新性探索涉及多方面：加強基層組織、基層政權(quán)建設(shè)，尤其是在選舉、監(jiān)督等環(huán)節(jié)中創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗；建設(shè)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)群眾抓好生產(chǎn)，致富奔小康；在黨內(nèi)民主及黨內(nèi)民主與人民民主互動方面探索各種新舉措；抓好反腐倡廉，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；探索新形勢下的基層組織建設(shè)方式?；鶎狱h建創(chuàng)新的內(nèi)容關(guān)系發(fā)展黨內(nèi)民主、促進人民民主、加強新時期的組織建設(shè)、改革黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與工作方式、處理好黨組織與群眾、社會的關(guān)系、與其它政權(quán)機構(gòu)的關(guān)系等各個方面。

加強基層黨組織的建設(shè)是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。越是在改革攻堅期、經(jīng)濟換檔期、矛盾凸顯期，越是需要加強基層黨組織建設(shè)，推進改革、促進發(fā)展、化解矛盾。只有把黨的基層組織建設(shè)的生機勃勃、堅強有力，才能在各種嚴峻形勢面前，經(jīng)受起任何風(fēng)浪的考驗，黨的執(zhí)政地位才會固若磐石。