關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織建設(shè)的思考

張哲

[摘 要]《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》中明確提出深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展是黨建工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在國(guó)有企業(yè)體制改革全面開展的新形勢(shì)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前國(guó)企黨建工作的基礎(chǔ)，也是踐行“兩學(xué)一做”活動(dòng)的具體要求。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；黨組織建設(shè)

國(guó)有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了主力軍和排頭兵作用，為國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。國(guó)有企業(yè)如何才能順應(yīng)潮流，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，從而推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神來推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作，一是要不斷加深對(duì)基層黨組織建設(shè)和國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，二是不斷探索順應(yīng)時(shí)代潮流和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的方法和途徑。

一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)與國(guó)有企業(yè)發(fā)展的關(guān)系

國(guó)有企業(yè)基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，作為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展一個(gè)重要杠桿，與國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展有著密切的聯(lián)系。

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求

黨的十八大報(bào)告中明確指出，要想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。為此，就客觀要求國(guó)有企業(yè)通過基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，從而在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。基層黨組織的建設(shè)，其目的在于培養(yǎng)一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)新力的先進(jìn)基層隊(duì)伍和無數(shù)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻關(guān)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，這一推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)更好更快更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

隨著改革開放事業(yè)的深入，基層黨組織建設(shè)的重要性不斷凸顯，通過對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組建設(shè)工作的有效開展，不僅使得企業(yè)的相應(yīng)機(jī)制不斷完善，也大大提高了企業(yè)職工的熱情，調(diào)動(dòng)了廣大職工的工作積極性以及主動(dòng)性，讓員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)是自身發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)的一個(gè)最好平臺(tái)，不僅增強(qiáng)了自身的榮譽(yù)感，也增強(qiáng)了自身的實(shí)際行動(dòng)力，這對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有著重要意義。此外，通過基層黨組織建設(shè)工作的有效開展，也加強(qiáng)了企業(yè)職工的職業(yè)道德素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感，這對(duì)于企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)品牌的塑造也有著重要意義，這樣可以更好的促進(jìn)企業(yè)更好更快更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位發(fā)揮的重要保證

國(guó)有企業(yè)基層黨組織在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部作用巨大，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是國(guó)有企業(yè)基層黨組織是保證黨的路線、政策、方針在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部貫徹實(shí)施與保障國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新改革，從而最大限度地保障國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)增值、保值的基層組織，是國(guó)有企業(yè)的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)的保證。二是國(guó)有企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過程中，順應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，只有將國(guó)有企業(yè)基層黨組織的核心作用與黨員先鋒帶頭作用充分發(fā)揮出來，才能保障國(guó)有企業(yè)基層生產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)作，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好領(lǐng)頭人。

二、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)人了新的歷史時(shí)期，呈現(xiàn)出一些新情況新變化，客觀上給國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)提出了一些新的要求。

（一）深化公司改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)提出新的要求

深化公司體制改革，建立完善的中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，是國(guó)有企業(yè)深化改革的重要任務(wù)。對(duì)于省屬國(guó)企來講，“十三五”要圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)企、培育具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)一流企業(yè)”這個(gè)核心目標(biāo)，加快推進(jìn)改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立中國(guó)特色的國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，基層黨組織建設(shè)必須要跟上步調(diào)，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)基層黨建工作體制機(jī)制必須要加快探索和完善。

（二）“走出去”戰(zhàn)略加快實(shí)施和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)流動(dòng)基層黨組織建設(shè)提出新的要求

“走出去”戰(zhàn)略是我們目前的戰(zhàn)略部署。近年來，國(guó)有企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開展“走出去”創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以華宇公司為代表的一大批國(guó)有企業(yè)外地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得了積極成效。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在部分省份設(shè)置了大量機(jī)構(gòu)，派出了大量管理和勞務(wù)人員，資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，龐大的人員和資產(chǎn)如何更好地實(shí)行監(jiān)管，外部員工思想政治工作怎么做，黨員隊(duì)伍如何管理，都是“走出去”戰(zhàn)略形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的新課題。

三、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)

（一）適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨組織全覆蓋

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革深人推進(jìn)，參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和“走出去”戰(zhàn)略加快實(shí)施，國(guó)有企業(yè)基層黨組織必須按照“三同時(shí)”原則，即“新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員”。按照企業(yè)性質(zhì)和組織形態(tài)，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，減少空白班組，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。

（二）適應(yīng)中心工作的節(jié)奏變化，豐富黨建活動(dòng)載體

隨著國(guó)有企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的加劇，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作節(jié)奏不斷加快，傳統(tǒng)的黨建活動(dòng)方式面臨新的挑戰(zhàn)。如何在開會(huì)讀文件等傳統(tǒng)做法之外，按照形式恰當(dāng)、內(nèi)容豐富、務(wù)實(shí)管用的要求，創(chuàng)新多樣化的活動(dòng)平臺(tái)，滿足黨員對(duì)黨組織生活質(zhì)量和效率的新期望，是新時(shí)期基層黨建工作融入中心、適應(yīng)節(jié)奏、靠前引領(lǐng)、增強(qiáng)活力的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（三）適應(yīng)現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)需要，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)

進(jìn)一步應(yīng)對(duì)當(dāng)前黨員隊(duì)伍和黨務(wù)工作者存在“能力不足的危險(xiǎn)”，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力建設(shè)，特別是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

（四）適應(yīng)企業(yè)精細(xì)化管理要求，提高基層黨建的科學(xué)化水平

現(xiàn)代企業(yè)制度下，國(guó)有企業(yè)管理水平不斷提高，管理精細(xì)化程度不斷增強(qiáng)。與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相比，基層黨組織建設(shè)的制度系統(tǒng)化、管理精細(xì)化程度，考核的精準(zhǔn)性還存在差距。著眼于黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，就基層黨組織建設(shè)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)整章建制，避免黨建工作粗放隨意，考核不到位的形式管理，全面提升黨建管理的科學(xué)化水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]殷正云，重要的是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)[J]，理論探索，1990年01期.