大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中地方政府角色定位缺失與對策

凌 峰

(宿州學(xué)院團委，安徽宿州 234000)

■哲學(xué)政治法學(xué)研究

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中地方政府角色定位缺失與對策

凌 峰

(宿州學(xué)院團委，安徽宿州 234000)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是地方政府工作中需要重視的一個環(huán)節(jié)，地方政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功起著至關(guān)重要的作用。但是從目前的情況來看，一些地方政府并沒有顧及到自身在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的角色，定位缺失的情況還是普遍存在的，具體表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)政策制定者角色缺位；創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)監(jiān)督者角色錯位；創(chuàng)業(yè)服務(wù)者角色模糊等等。這就要求地方政府必須要認(rèn)識到自身工作的重要性，做好補位措施，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更好的條件，這樣國內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)才能夠獲得更好的發(fā)展。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；政府角色缺失；對策

地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，應(yīng)該基于更多的優(yōu)惠政策。從實際調(diào)查結(jié)果來看，在進行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中有90%的人認(rèn)為，地方政府優(yōu)惠政策以及這些政策的執(zhí)行力度，會影響創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)成功性[1]。但是，目前一些地方政府所出臺的優(yōu)惠政策，并不能滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，政策的執(zhí)行力度也不夠，這使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)舉步維艱[2]。為了能夠為大學(xué)生提供更加良好的創(chuàng)業(yè)空間，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，地方政府有必要明確自己的地位和重要性，并積極采取措施，充分發(fā)揮地方政府本身的協(xié)調(diào)職能，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的阻礙。本文針對當(dāng)前地方政府大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中角色缺失的問題進行具體分析，并有針對性的提出解決對策。

一、影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素分析

影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的因素比較多，不過主要因素是四個方面：政府因素、教育因素、家庭社會因素和自身因素。

(一)政府因素

關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問題，國家和政府尚未出臺一系列相關(guān)政策進行保障，從實際情況來看，政府的相關(guān)政策并沒有得到有效的落實。我國現(xiàn)階段社會正處于轉(zhuǎn)型時期，因此創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)理念并不完善，大學(xué)生在被國家鼓勵進行創(chuàng)業(yè)的同時，需要有國家的支持和扶助。例如：大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中會牽扯到戶口問題、檔案問題以及專業(yè)性等問題。大學(xué)生之所以不能順利創(chuàng)業(yè)，多是由于啟動資金不足，此時政府應(yīng)提供相應(yīng)貸款政策，對大學(xué)生進行一定優(yōu)惠，以確保學(xué)生有更多的創(chuàng)業(yè)實踐機會。由于大學(xué)生剛剛畢業(yè)，沒有完整的社會工作經(jīng)驗，在創(chuàng)業(yè)過程中沒有國家政策給予一定的擔(dān)保，銀行不會輕易予以貸款，專家人士表明，由于大學(xué)生的選擇方向和選擇類型不明確，因此創(chuàng)業(yè)就顯得更加無目的性。對貸款資金的非正常使用，也讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程更加艱難。

(二)教育因素

我國近幾年畢業(yè)大學(xué)生數(shù)量越來越多，就業(yè)崗位的飽和使得大學(xué)生沒有更多的社會實踐機會，此時只能通過創(chuàng)業(yè)來完成自身的理想。相關(guān)教育部門沒有系統(tǒng)地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，這讓大學(xué)生缺乏對創(chuàng)業(yè)過程的認(rèn)識和創(chuàng)業(yè)艱辛的了解，無法正確地選擇創(chuàng)業(yè)方向和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。此時的大學(xué)生對生活感到茫然，對創(chuàng)業(yè)過程也顯得力不從心。對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知以及技能的缺失，促使大學(xué)生無法完成對創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的規(guī)劃，這是創(chuàng)業(yè)失敗的主要原因。

(三)家庭社會因素

受傳統(tǒng)觀念的約束和影響，家長以及社會都認(rèn)為大學(xué)生在畢業(yè)以后找到一個安穩(wěn)的工作，可以有更長久的發(fā)展，也是對父母和對家庭的一個交代，此時大學(xué)生也就容易失去了創(chuàng)業(yè)的想法，并在一定程度上束縛了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢想。

(四)自身因素

1.規(guī)劃不完善，不具備自主創(chuàng)業(yè)所需要的特質(zhì)

許多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)時都沒有進行詳細的規(guī)劃和充足的準(zhǔn)備過程，一腔熱血地進行創(chuàng)業(yè)，結(jié)果只能以失敗而告終。對于具有特殊品質(zhì)和特殊才能的大學(xué)生，詳細地完成人生的規(guī)劃內(nèi)容，確立明確的目標(biāo)，對時間和金錢有良好的把控能力，且有一定的決策權(quán)和膽識，才能在系統(tǒng)規(guī)劃的創(chuàng)業(yè)理念中完成創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要有處理突發(fā)事件的能力，對不同的學(xué)習(xí)任務(wù)、社會交往以及目標(biāo)管理有一定的審時度勢能力。針對某些大學(xué)生沒有長遠規(guī)劃的問題，學(xué)校需要開展相關(guān)培訓(xùn)課程，讓學(xué)生掌握完整的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)理念，避免創(chuàng)業(yè)失敗。

2.社會閱歷少，缺乏創(chuàng)業(yè)資源

剛剛走入社會的大學(xué)生沒有創(chuàng)業(yè)資源。第一，初出茅廬的大學(xué)生沒有充足的儲備資金作為支持，僅有的資金來源也是從父母和親戚那里得到的，因此創(chuàng)業(yè)資本顯得尤為珍貴，這也在一定程度上讓大學(xué)生更加珍惜僅有的創(chuàng)業(yè)資金，對不同方面的資金調(diào)動會顯得尤為謹(jǐn)慎。要想確保資金可以有效合理利用，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中，可以適當(dāng)雇用優(yōu)秀的管理人才和培養(yǎng)核心管理團隊。正所謂一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫，只有良好的團隊合作經(jīng)營模式，才能讓大學(xué)生在團隊合作的模式下完成創(chuàng)業(yè)過程。第二，創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生需要有一定的社會人脈，針對不同的產(chǎn)品經(jīng)營管理和銷售過程，大學(xué)生都經(jīng)驗不足，因此在確保有一定人脈的前提下，可以更好地保障大學(xué)生完成創(chuàng)業(yè)。

3.經(jīng)驗不足，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)營管理能力

每個人的一生都并非一帆風(fēng)順，創(chuàng)業(yè)的過程尤為艱難。大學(xué)生在具有不怕苦、不怕累精神的前提下，對自己所選擇的目標(biāo)和方向，有執(zhí)著的忍耐力和堅持不懈的創(chuàng)新精神，才能在有限的時間內(nèi)，完成對創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的分析以及突破各種艱難險阻，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

4.對市場不敏感，無市場營銷意識

大學(xué)生在相對平緩的學(xué)校成長，難有更好的競爭意識和超前意識。大學(xué)生對動態(tài)的市場變化，缺乏敏銳的分析能力和發(fā)現(xiàn)潛在客戶的能力，因此創(chuàng)業(yè)過程會十分艱難。任何一種形式的創(chuàng)業(yè)都離不開市場營銷，在滿足市場消費觀念、符合消費者消費理念的同時，讓企業(yè)盡快獲得利潤，才是最為精明的創(chuàng)業(yè)辦法，而大學(xué)生恰恰缺乏這一點，工作經(jīng)驗不足，機會無法抓住，這些都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的主要原因。

二、地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中應(yīng)有的角色定位

地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中扮演著非常重要的角色，其目標(biāo)應(yīng)該是指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷的條件，扶持他們。地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中扮演創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造者、鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策制定者和創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行的督查者。

(一)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造者

在營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍中，政府的責(zé)任十分重大。首先，政府要大力宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要大學(xué)生了解自主創(chuàng)業(yè)既能為社會增加財富、分擔(dān)政府就業(yè)的壓力等社會意義，又能挖掘自己的創(chuàng)業(yè)潛能、實現(xiàn)自我價值的現(xiàn)實意義，讓更多的大學(xué)生參與到創(chuàng)業(yè)中來。其次，政府要廣泛宣傳“走遍千山萬水，說遍千言萬語，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳我國優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和致富經(jīng)驗，使每個大學(xué)生都為創(chuàng)業(yè)而感動、思考，增強自主創(chuàng)業(yè)的意識，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情，大膽創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。在全社會努力營造“千方百計想創(chuàng)業(yè)，一心一意創(chuàng)大業(yè)，齊心協(xié)力創(chuàng)成業(yè)”的濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，營造公平和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(二)鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策制定者

從1998年清華大學(xué)首次舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽開始，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，各級政府出臺了融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)等優(yōu)惠政策。2003年，上海市根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)各環(huán)節(jié)的需要，制定了“四項優(yōu)惠套餐”，即風(fēng)險評估全部免費，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政府買單，貸款籌資政府擔(dān)保，當(dāng)個體戶實惠更多。2005年，河南省對從事個體服務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生，實行“3年內(nèi)免交登記類、管理類、證照類各項行政事業(yè)性收費，并及時提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項口開發(fā)、小額擔(dān)保貸款”等服務(wù)。2006年，北京市對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)免交“五部門”行政事業(yè)性收費。同時，教育部、勞動部、社會保障部、人事部等部委也出臺了相關(guān)政策，鼓勵和幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)[3]。

(三)創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行的督查者

很多基層行政單位都知道國家對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，但并不知道如何操作這些規(guī)定[4]。在某些地區(qū)，已出現(xiàn)了國家對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策無法落到實處的問題[2]。因此，政府既是政策的制定者，更應(yīng)該是政策執(zhí)行的督查者。國家在出臺創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的同時，應(yīng)附上相應(yīng)的配套措施和實施細則，讓各地基層政府或部門在執(zhí)行時，明確如何具體地貫徹執(zhí)行這些政策。各地基層政府在執(zhí)行國家創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策時，也應(yīng)因地制宜地制定出一些靈活的措施，比如:提供一定的土地使用權(quán)、同等承包優(yōu)先考慮大學(xué)生、給予大學(xué)生方便高效的融資渠道和利息補貼，降低創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在戶口、檔案等問題上的限制等，國家的這些優(yōu)惠政策是否在各地嚴(yán)格執(zhí)行，是否能取得預(yù)期效果，在執(zhí)行過程中是否還存在一些問題，都需要上級政府部門實時監(jiān)控，實時調(diào)整。

三、地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的角色定位缺失

從目前地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的角色定位來看，效果并不夠理想，地方政府本身并沒有意識到自己的責(zé)任，在各項制度、政策的制定以及執(zhí)行方面缺乏力度[2，5-6]，因此呈現(xiàn)出政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中角色定位缺失的情況。

(一)創(chuàng)業(yè)政策制定者角色缺位

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與周圍環(huán)境的好壞有直接關(guān)系，地方政府的政策環(huán)境是創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要方面，包括政策、項目以及金融支持等，共制訂與完善緊緊依賴于地方政府本身的執(zhí)行力。但是目前，不管是政府政策制定，還是執(zhí)行情況，尚無法滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際需求。

首先，政府尚未建立創(chuàng)業(yè)保障體系，因此學(xué)生失業(yè)沒有相關(guān)保障，如果大學(xué)生創(chuàng)業(yè)一旦失敗，生活就會失去資金來源，不但自己未來堪憂，甚至連自己的父母和親人都可能受到牽連，這樣一來，創(chuàng)業(yè)難度和風(fēng)險都很大，這就導(dǎo)致很多大學(xué)生不會去選擇創(chuàng)業(yè)這條路。

其次，政府沒有制定完善的配套福利制度，缺少福利，很難吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，不論學(xué)生，還是學(xué)生家長都會認(rèn)為這樣的途徑風(fēng)險較大，不建議學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)。由于大學(xué)生本身不具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，對各種風(fēng)險的預(yù)測無法準(zhǔn)確及時，這就更加需要風(fēng)險保障機制的介入，尤其地方政府的風(fēng)險投資機制，但是目前由于國家在這方面制度的缺乏，導(dǎo)致信用體系不健全，在針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的風(fēng)險投資基金更加匱乏，市場資本不夠完善，這樣一來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難度就會更大。

最后，創(chuàng)業(yè)投資基金的建立，主要為了規(guī)避和分散學(xué)生的創(chuàng)業(yè)分享，但是現(xiàn)階段國內(nèi)在這個方面的投資基金并不多，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資方面比較滯后，無法為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)足夠的金融支持，也不能達到規(guī)避風(fēng)險的作用。

(二)創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)監(jiān)督者角色錯位

現(xiàn)階段，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實踐中，會遭遇很多困難，如果不依靠地方政府以及相關(guān)部門，很難順利解決問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要完整、成熟的系統(tǒng)支持，比如創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)教育以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)等等，銀行、保險以及工商、司法都是需要給予有力支持，但是現(xiàn)階段，國內(nèi)在這些領(lǐng)域并沒有建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)幫扶體系，也沒有出臺相應(yīng)的政策，很多地方政府也沒有發(fā)揮其協(xié)調(diào)職能，沒有從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體的角度出發(fā)制定創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)相結(jié)合的體系。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要各種各樣的能力，包括專業(yè)能力、社會能力等等，地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供更多的便利。但是目前我國地方政府并沒有出臺確實有效的優(yōu)惠政策，即便是出臺了，也缺乏一定的執(zhí)行力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策無法得到切實落實，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，現(xiàn)有很多政策和規(guī)定都沒有及時跟進，導(dǎo)致政策與創(chuàng)業(yè)不能匹配，政府在協(xié)調(diào)監(jiān)督者中的角色出現(xiàn)錯位。

(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)者角色虛位

創(chuàng)業(yè)服務(wù)主要是為大學(xué)生提供中介、咨詢以及科技、稅收等方面的服務(wù)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題屬于地方政府公共服務(wù)的范疇，地方政府部門需要為大學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)支持，為他們解決創(chuàng)業(yè)中存在的問題，但是實際情況請卻是，一些地方政府沒有為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)以及綠色通道，即便是提供了這些渠道，條件也比較苛刻，很多大學(xué)生根本不能滿足規(guī)定的條件，學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻過高，獲得服務(wù)的過程復(fù)雜，真正獲得創(chuàng)業(yè)服務(wù)的很少。

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中地方政府角色補位對策

(一)政策制定者角色要補位

為了能夠促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功幾率，各地地方政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控職能，在經(jīng)濟制度、財稅政策以及政府管理制度方面進行完善，政策是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向，有什么樣的政策，就有什么樣的創(chuàng)業(yè)價值取向以及目標(biāo)，所以說，制定政策必須要具有前瞻性、長遠的戰(zhàn)略性，包括長期政策與中期政策、遠期政策。政策引導(dǎo)學(xué)生建立合理的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)置過低或者過高都不可，這就要求政策必須要具有明確的導(dǎo)向性，鼓勵學(xué)生做什么，限制做什么都要規(guī)定清楚，體現(xiàn)出來。地方政府最好搭建制度與政策的支撐體系。做到不管是體制層面，還是制度層面，都能夠充分為學(xué)生提供指導(dǎo)和保障。地方政府不僅僅要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者創(chuàng)造適宜的機制，還應(yīng)該為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供寬松的市場準(zhǔn)入、市場秩序、市場體系、企業(yè)組織等等各種制度環(huán)境，還要制定并實施有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、進出口政策、金融政策、宏觀經(jīng)濟政策等。

(二)協(xié)調(diào)監(jiān)督者角色要正位

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要全社會各行各業(yè)的支持，需要一個完整、成熟的支持體系，這一體系主要是由創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)投資融資等等相關(guān)要素組成的。目前，包括大學(xué)畢業(yè)生在內(nèi)的再就業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)工作，涉及全社會的方方而而，這就需要全社會各行各業(yè)的大力配合與支持。地方政府要努力形成以政府為主導(dǎo)、以高校為主體、以企業(yè)為支撐、全社會配合、家庭支持的“五位一體”的創(chuàng)業(yè)教育新格局。

監(jiān)督協(xié)調(diào)同樣是地方政府的重要職能，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，應(yīng)該從整體出發(fā)，建立統(tǒng)一的規(guī)劃制度，以地方政府為主體、各類企業(yè)以及社團同時協(xié)調(diào)管理。通過制定政策法規(guī)、經(jīng)濟手段，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供宏觀管理與保障。監(jiān)督機制的構(gòu)建以及優(yōu)惠政策的出臺，都必須要切實落實到位，上級政府要對政策進行監(jiān)督管理，各下級部門嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定進行工作，每項任務(wù)必須要落實到位，具體政府機構(gòu)中什么部門，需要完成什么工作，要明晰、規(guī)范，要求各級地方政府中各個科室、個人都要上交詳盡的工作計劃書，還要定期進行監(jiān)督以及評估工作，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并追求相關(guān)人員的責(zé)任，哪項工作落實不到位，都需要立即整改和曝光，各級地方政府必須要明確自己的協(xié)調(diào)監(jiān)督地位，充分發(fā)揮其職能。

(三)服務(wù)者角色要實位

強化各類服務(wù)機制的制定與完善工作，為大學(xué)創(chuàng)業(yè)提供更好的服務(wù)，為其提供更加平坦的創(chuàng)業(yè)之路。比如，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制以及法律援助中心，根據(jù)市場形勢，隨時更新和完善網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容、項目與功能。及時解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的各種問題。通過各項懲罰機制、激勵機制，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位積極接納大學(xué)生的實習(xí)與參觀，促進社會資源共享，另外，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，實現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，這樣的服務(wù)才能夠做到優(yōu)質(zhì)、高校。堅持群眾路線，從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際情況出發(fā)，想其所想，急其所急，這樣才能夠真正發(fā)揮服務(wù)者的作用，落實地方政府的服務(wù)者地位。

五、結(jié)束語

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要地方政府的支持、鼓勵和引導(dǎo)、幫助，地方政府必須要明確自身在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的地位和角色，能夠充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控職能，構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

[1] 侯海霞. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的原因分析及對策研究[J]. 科技創(chuàng)業(yè)月刊,2013(9).

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[學(xué)術(shù)編輯 趙大洲]

[責(zé)任編輯 熊 偉]

The Countermeasures and the Disfunction of the Local Government to the Entrepreneurship of College Students

LINGFeng

(SuzhouCollege，Suzhou23400，China)

It is important to pay attention on the college students' entrepreneurship of the local government. The local government plays an vital role in college students' entrepreneurial success. But some local governments still did not realize their important role in college students' entrepreneurship，and is absent of function. This paper asks the local government must realize the importance of their work，completes the related measurements，provides better conditions for college students，so that domestic college students entrepreneurship can get a better development.

college students entrepreneurship;Lack of the government's role;countermeasures

2016-08-17;

2016-12-29

凌峰，男，安徽五河人，宿州學(xué)院副教授，博士，主要研究方向：教育行政管理、思想政治教育。

D63

A

2095-770X(2017)03-0140-04

http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspx

10.11995/j.issn.2095-770X.2017.03.031