新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)研究

張 蘊(yùn)

(重慶第二師范學(xué)院 高等教育研究所，重慶 400065)

新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)研究

張 蘊(yùn)

(重慶第二師范學(xué)院 高等教育研究所，重慶 400065)

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)是新建應(yīng)用型本科高校實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以及提升教學(xué)管理水平、完善教學(xué)保障措施的必然要求。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的核心在于教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)以保障措施建設(shè)、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、內(nèi)部自我評(píng)價(jià)的開(kāi)展以及調(diào)控改進(jìn)機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)高效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

應(yīng)用型本科；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

自高等教育大眾化之后，我國(guó)高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張。截至2015年，我國(guó)新建本科高校(不含獨(dú)立學(xué)院)已達(dá)403所，占全國(guó)普通本科高校的43%。[1]新建應(yīng)用型本科高校如何在固基立本的前提下適應(yīng)本科合格評(píng)估需要，從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面提高本科教學(xué)質(zhì)量，已成為高等教育亟待解決的問(wèn)題?！督逃筷P(guān)于深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)：“高校應(yīng)采取多種措施確保教學(xué)工作中心地位，將提高教學(xué)質(zhì)量落到實(shí)處?！盵2]只有堅(jiān)持以全面提高教學(xué)質(zhì)量為基本價(jià)值取向，才能實(shí)現(xiàn)新建應(yīng)用型本科高校的自身發(fā)展，并滿足社會(huì)對(duì)高校的訴求。而高校教學(xué)質(zhì)量的全面提高必然要求通過(guò)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運(yùn)作，最大限度實(shí)現(xiàn)高校育人目標(biāo)，保障高等教育滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控遵循全面提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)導(dǎo)向，遵循相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教學(xué)的具體過(guò)程和教育目標(biāo)的達(dá)成因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，而教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)則是保障質(zhì)量監(jiān)控效用最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育部《普通高校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系》(以下簡(jiǎn)稱《體系》)中強(qiáng)調(diào)，普通本科高校應(yīng)建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)控的調(diào)節(jié)反饋功能。[3]本文結(jié)合教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的必要性，就如何建立科學(xué)有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系提出建議。

一、新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的必要性

首先，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然要求。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)用技能人才培養(yǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的契合體現(xiàn)在：一是培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者；二是培養(yǎng)具備創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，具備終身學(xué)習(xí)理念，適應(yīng)社會(huì)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才；三是培養(yǎng)具備敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)和誠(chéng)信品質(zhì)等社會(huì)主義核心價(jià)值觀的新型職業(yè)人才。高校只有通過(guò)科學(xué)高效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，才能有效指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案、監(jiān)控人才培養(yǎng)實(shí)施過(guò)程、評(píng)價(jià)實(shí)施效果并形成長(zhǎng)效糾偏機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其次，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)是提升教學(xué)管理水平和完善教學(xué)保障措施的必然要求。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的核心價(jià)值在于通過(guò)對(duì)教育教學(xué)各種影響因素、各個(gè)環(huán)節(jié)以及全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)適影響因素并制定問(wèn)題解決方案，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提高。新建應(yīng)用型本科高校由于缺乏本科教育經(jīng)驗(yàn)，文化積淀薄弱，在師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件、教學(xué)管理等各方面都欠缺優(yōu)勢(shì)，因此，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不僅要監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)反響，而且還應(yīng)對(duì)專業(yè)師資建設(shè)、硬件設(shè)施條件等進(jìn)行全方位監(jiān)控與評(píng)價(jià)。通過(guò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地增加教學(xué)投入，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善教學(xué)條件，從而確保教學(xué)中心地位，推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展。

二、新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的核心：教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)以教學(xué)過(guò)程影響因素和教學(xué)效果為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，是高校提高教學(xué)質(zhì)量最常用且必需的監(jiān)控手段。新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度及措施相對(duì)薄弱，在一定程度上制約了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系作用的發(fā)揮。因此，新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)應(yīng)以教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)為核心，落實(shí)評(píng)價(jià)信息的反饋與調(diào)控，為教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升提供保障。

首先，應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和制定科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)提供有力的組織和制度保障。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)成立專業(yè)的評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)教學(xué)評(píng)價(jià)與督導(dǎo)管理工作；應(yīng)修訂、出臺(tái)各類教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)文件和評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，及時(shí)解決學(xué)校教師教學(xué)水平不高、教學(xué)管理不夠規(guī)范、專業(yè)與課程建設(shè)水平較低等問(wèn)題，保障教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

其次，應(yīng)完整把握國(guó)家對(duì)新建本科高校教學(xué)工作合格評(píng)估的基本要求，制定科學(xué)合理的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。教學(xué)質(zhì)量作為高校綜合辦學(xué)水平的表征，受學(xué)校辦學(xué)條件和具體教學(xué)工作等各種復(fù)雜因素的影響，不同地區(qū)、歸屬和類型的高校對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇也應(yīng)遵循分類評(píng)價(jià)原則，制定可操作的、切合實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，才能保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施的有效性。教育部在《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)中提出，要淡化教學(xué)評(píng)估的功利性，在充分考慮新建本科高校自身基礎(chǔ)條件和辦學(xué)需要的前提下，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型本科高校應(yīng)替國(guó)家把好教學(xué)質(zhì)量關(guān)?！斗桨浮丰槍?duì)本科教學(xué)質(zhì)量的核心要素設(shè)立特征值，制定相應(yīng)的評(píng)估要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其目的在于通過(guò)本科教學(xué)工作評(píng)估，有效監(jiān)測(cè)辦學(xué)條件，對(duì)相關(guān)要素進(jìn)行質(zhì)量分析，幫助高校確定辦學(xué)定位，厘清辦學(xué)思路，確保本科教學(xué)中心地位；進(jìn)而改進(jìn)教學(xué)條件，完善教學(xué)規(guī)范，強(qiáng)化師資建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)提升。[4]

再次，應(yīng)充分考慮新建應(yīng)用型本科高校自身發(fā)展定位及辦學(xué)特點(diǎn)，開(kāi)展好高校內(nèi)部自我評(píng)價(jià)。政府組織和社會(huì)第三方外部評(píng)價(jià)在高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的作用有限，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，開(kāi)展好內(nèi)部自我評(píng)價(jià)，是高校提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障。《體系》將高校內(nèi)部自我評(píng)價(jià)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，明確指出應(yīng)發(fā)揮本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的常態(tài)監(jiān)控功能，完善自評(píng)制度。[3]新建應(yīng)用型本科高校結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)人才需求，制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善的內(nèi)部自評(píng)體系，是保障全面提高教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系的制定上，要避免單純套用國(guó)家統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)而造成措施與目標(biāo)脫節(jié)，應(yīng)結(jié)合教育部相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，聯(lián)系高校實(shí)際，將目標(biāo)、任務(wù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體化，形成可操作的教學(xué)質(zhì)量考評(píng)量化體系；應(yīng)明確責(zé)任、時(shí)間、制度、獎(jiǎng)懲等質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制及保障要求，通過(guò)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建使質(zhì)量監(jiān)控工作制度化、常態(tài)化，在高校形成全面提高教學(xué)質(zhì)量的自覺(jué)意識(shí)和行為。

最后，深入探索教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的跟蹤調(diào)控和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，以持續(xù)反饋和調(diào)控促進(jìn)教學(xué)效果的最優(yōu)化。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的常態(tài)化運(yùn)行中，通過(guò)全過(guò)程跟蹤調(diào)控對(duì)教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決；建立教學(xué)質(zhì)量改進(jìn)提高的糾偏機(jī)制，探索機(jī)制完善途徑，通過(guò)對(duì)教學(xué)全程的跟蹤調(diào)控促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。

三、新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的實(shí)施路徑

(一)強(qiáng)化組織保障和制度保障

一是設(shè)立教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)成立教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)，以“學(xué)校、教學(xué)院系、教研室”三級(jí)組織機(jī)構(gòu)為框架建構(gòu)自評(píng)體系。高校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)處、教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)組屬一級(jí)教學(xué)評(píng)價(jià)組織，二級(jí)院系屬二級(jí)評(píng)價(jià)組織。職能劃分上，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)處、教務(wù)處作為執(zhí)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體安排督導(dǎo)常規(guī)聽(tīng)課與專項(xiàng)教學(xué)評(píng)價(jià)，收集及反饋評(píng)價(jià)結(jié)果；教學(xué)院系作為教學(xué)管理及教學(xué)組織的直接實(shí)施機(jī)構(gòu)，應(yīng)成立以教學(xué)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織教學(xué)評(píng)價(jià)的具體實(shí)施；教研室作為教學(xué)運(yùn)行的基層單位，負(fù)責(zé)組織對(duì)本教研室課程及教師的評(píng)價(jià)。

二是建立健全教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善制度保障。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)完善各類教學(xué)評(píng)價(jià)制度以構(gòu)建全方位評(píng)價(jià)機(jī)制，為質(zhì)量評(píng)價(jià)提供良性互動(dòng)環(huán)境。制定完善課程質(zhì)量考核、教師課堂教學(xué)考核、學(xué)生評(píng)教、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)等各類考核實(shí)施辦法，完善本科合格課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)管理等各類教學(xué)管理規(guī)章制度，以制度為依據(jù)保障評(píng)價(jià)工作科學(xué)有序開(kāi)展。

(二)制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一是構(gòu)建并完善各類教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)依據(jù)教育部和地方文件規(guī)定，制定契合學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)條件和文化積淀，適應(yīng)其專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科特征和教學(xué)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)質(zhì)量要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并形成規(guī)范和可操作的各環(huán)節(jié)質(zhì)量評(píng)價(jià)文件。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)、二級(jí)單位教學(xué)工作評(píng)價(jià)，以及畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)的各個(gè)方面。

二是設(shè)計(jì)科學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)在“以生為本”的育人理念基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)評(píng)“教”與評(píng)“學(xué)”有機(jī)統(tǒng)一，將學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為教學(xué)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)核心內(nèi)容。學(xué)校還要圍繞人才能力培養(yǎng)目標(biāo)，正視人才培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的差異，根據(jù)學(xué)生主體的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、目標(biāo)、態(tài)度、行為、知識(shí)、能力、方法、素質(zhì)等各方面綜合設(shè)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)的規(guī)范化。

(三)開(kāi)展內(nèi)部自我評(píng)價(jià)

新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)圍繞“評(píng)教、評(píng)學(xué)、評(píng)管”三項(xiàng)評(píng)價(jià)核心工作，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

一是專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)。專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)是強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵，打造專業(yè)特色，提高辦學(xué)水平，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。鑒于本科專業(yè)學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)系專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn)，新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定專業(yè)建設(shè)管理辦法，構(gòu)建專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從人才培養(yǎng)方案、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、特色打造、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資配備、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、教學(xué)管理、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與社會(huì)聲譽(yù)等方面評(píng)價(jià)檢驗(yàn)專業(yè)建設(shè)成效。專業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)嚴(yán)格過(guò)程、明確標(biāo)準(zhǔn)，采取二級(jí)教學(xué)單位自評(píng)與學(xué)校專家組考察相結(jié)合的方式，以質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為判定專業(yè)建設(shè)成效及發(fā)展方向的重要手段。

二是課程建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)。課程建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)。課程評(píng)價(jià)可采取教研室主任負(fù)責(zé)制，分批次評(píng)價(jià)并對(duì)各類課程進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)在專業(yè)課程中按合格課程與精品課程分類開(kāi)展建設(shè)、評(píng)價(jià)與驗(yàn)收；為擴(kuò)大受益學(xué)生面，應(yīng)做好精品開(kāi)放課程的建設(shè)、管理、驗(yàn)收與推廣，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的輻射作用。

三是二級(jí)教學(xué)單位本科教學(xué)工作評(píng)價(jià)。該項(xiàng)評(píng)價(jià)作為學(xué)校層面對(duì)承擔(dān)教學(xué)實(shí)施，及教學(xué)管理基礎(chǔ)工作的院系(部)教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，旨在考察院系教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、教學(xué)管理質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量，新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)覆蓋教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理以及教學(xué)硬件資源等各方面，制定二級(jí)教學(xué)單位本科教學(xué)工作檢查考評(píng)制度等各類指導(dǎo)性文件，以制度規(guī)范督促教學(xué)單位定期開(kāi)展自評(píng)，加大教學(xué)建設(shè)及改革力度，促進(jìn)規(guī)范化教學(xué)及管理。

四是教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)。教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為一種綜合評(píng)價(jià)辦法，評(píng)價(jià)范圍應(yīng)在以課堂教學(xué)為核心的基礎(chǔ)上，將教學(xué)工作量和教研成果相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量二者的有機(jī)統(tǒng)一。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)以教育部和地方教育部門指導(dǎo)性意見(jiàn)為基礎(chǔ)，完善教師課堂教學(xué)質(zhì)量考核辦法，以學(xué)年為單位持續(xù)深入開(kāi)展課堂教學(xué)質(zhì)量考核，強(qiáng)化教學(xué)管理與教學(xué)改革；還應(yīng)以教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心，結(jié)合課程性質(zhì)，按照分類評(píng)價(jià)原則設(shè)置課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，組織開(kāi)展專業(yè)理論課、技術(shù)技能實(shí)踐課和一般通識(shí)類課程教學(xué)評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)應(yīng)兼顧教師教學(xué)行為和教學(xué)環(huán)節(jié)等多個(gè)方面，從而充分發(fā)揮評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，引導(dǎo)教師投入課堂教學(xué)，重視教學(xué)研究。

五是學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)。從高等教育實(shí)踐角度出發(fā)，教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的兩個(gè)主導(dǎo)因素是教與學(xué)，任何一方的削弱都會(huì)極大影響教學(xué)效果。因此，優(yōu)質(zhì)教學(xué)結(jié)果的達(dá)成，需要在提升教師教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)也應(yīng)由評(píng)“教”轉(zhuǎn)向評(píng)“學(xué)”。以學(xué)生為中心的教學(xué)理念決定了新建應(yīng)用型本科高校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中，評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)全面設(shè)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容，以學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)作為檢測(cè)教學(xué)效果的重要途徑。新建應(yīng)用型本科高校還應(yīng)確立以教學(xué)管理人員、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)單位等為評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)體系，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)目標(biāo)及效果達(dá)成，以及學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐、技術(shù)技能訓(xùn)練、綜合素質(zhì)培養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)教與學(xué)雙方的溝通，全面了解學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)教學(xué)改革。

六是用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度評(píng)價(jià)。教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)體現(xiàn)開(kāi)放性和高校服務(wù)社會(huì)發(fā)展的功能，通過(guò)接受社會(huì)、用人單位及學(xué)生家長(zhǎng)監(jiān)督，促使學(xué)校不斷尋求人才培養(yǎng)活動(dòng)的改進(jìn)途徑。新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)建立健全第三方參與的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建涵蓋學(xué)生、教師、教學(xué)管理部門、企事業(yè)單位等不同評(píng)價(jià)主體的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。高校招生就業(yè)處等相關(guān)部門與院系牽頭建立畢業(yè)生追蹤聯(lián)系制度，通過(guò)定期深入企事業(yè)單位走訪調(diào)研、組織畢業(yè)生問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)展校友座談等多種途徑，準(zhǔn)確掌握用人單位對(duì)畢業(yè)生的滿意度評(píng)價(jià)，以及社會(huì)人才需求和專業(yè)建設(shè)需求，幫助高校根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)及教學(xué)改革。

七是教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)控與年度教學(xué)質(zhì)量自評(píng)。新建應(yīng)用型本科高校在信息化管理過(guò)程中，應(yīng)完善本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)采集、分析教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)，發(fā)揮常態(tài)化、信息化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的信息分析、自我診斷和決策參考作用；在常態(tài)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，開(kāi)展年度教學(xué)自評(píng)，形成年度教學(xué)質(zhì)量自評(píng)報(bào)告，為總結(jié)及完善年度教學(xué)工作提供依據(jù)。

(四)調(diào)控改進(jìn)機(jī)制建設(shè)

新建應(yīng)用型本科高校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系常態(tài)化運(yùn)行過(guò)程中，通過(guò)完善全程跟蹤調(diào)控與改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決并持續(xù)跟蹤教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

一是深入挖掘教學(xué)質(zhì)量影響因素，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量分析。在質(zhì)量評(píng)價(jià)、調(diào)控和反饋過(guò)程中，新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)分別對(duì)各類教學(xué)質(zhì)量信息定期研究、科學(xué)分析，注重調(diào)查樣本的“質(zhì)”和“量”兩方面的要求。研究重點(diǎn)包括專業(yè)及課程建設(shè)質(zhì)量、理論及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)和考試質(zhì)量、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)情況和社會(huì)滿意度等，以作為對(duì)教學(xué)質(zhì)量各影響因素的相關(guān)性研究的依據(jù)，使整改措施的制定有據(jù)可依。

二是充分發(fā)揮本科教學(xué)的各利益相關(guān)方的作用，完善教學(xué)自我評(píng)價(jià)機(jī)制。新建應(yīng)用型本科高校教學(xué)外部聯(lián)系因素的多樣性決定了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體的多元性，因此，新建應(yīng)用型本科高校首先應(yīng)建立教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位、媒體、校友等多元評(píng)價(jià)主體參與的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，形成對(duì)教學(xué)質(zhì)量的多層次、全方位監(jiān)控與評(píng)價(jià)。其次，應(yīng)推動(dòng)校內(nèi)教學(xué)自我評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)，如專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等，促進(jìn)教學(xué)自評(píng)的規(guī)范化、制度化。再次，將提高學(xué)生及社會(huì)用人單位滿意度作為改進(jìn)教學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)。完善用人單位參與評(píng)價(jià)專業(yè)建設(shè)、課程及教學(xué)內(nèi)容改革等教學(xué)核心要素的評(píng)價(jià)制度；并成立由用人單位指導(dǎo)教師、院系教師等多主體參與評(píng)學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控小組，深入用人單位了解人才需求、學(xué)生能力培養(yǎng)、教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)等意見(jiàn)，促進(jìn)高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

三是完善教學(xué)反饋整改環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的有效運(yùn)用。科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋與調(diào)控機(jī)制對(duì)于保障教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)效性至關(guān)重要。針對(duì)信息反饋所暴露的教學(xué)運(yùn)行中的大量問(wèn)題，如果不能及時(shí)分析查找原因、制定解決措施并驗(yàn)證效果，則會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。因此，新建應(yīng)用型本科高校要高度重視教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息的分析與反饋環(huán)節(jié)，構(gòu)建由各級(jí)教學(xué)工作聯(lián)系會(huì)、教務(wù)處、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)處、教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生信息員等構(gòu)成的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，梳理教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題并準(zhǔn)確查擺原因，及時(shí)反饋至相關(guān)職能部門或二級(jí)教學(xué)單位，重大教學(xué)問(wèn)題及時(shí)反饋至校教學(xué)委員會(huì)；各職能部門或二級(jí)教學(xué)單位應(yīng)針對(duì)性地制定整改及預(yù)防措施；教學(xué)管理部門應(yīng)嚴(yán)格審核職能部門及二級(jí)單位的質(zhì)量信息整改處理報(bào)告，做好跟蹤調(diào)查和驗(yàn)收工作，并及時(shí)匯總整改信息，通過(guò)校教學(xué)管理委員會(huì)、質(zhì)量監(jiān)控信息平臺(tái)發(fā)布等途徑接受廣大師生監(jiān)督。對(duì)于整改欠佳的問(wèn)題應(yīng)督促指導(dǎo)、持續(xù)跟蹤直至達(dá)標(biāo)，形成以持續(xù)反饋推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升的閉環(huán)效應(yīng)。

四是加強(qiáng)高等教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)及改革研究，以研究成果助推質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。教學(xué)管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)部門在廣泛搜集反饋信息、健全調(diào)控機(jī)制、科學(xué)監(jiān)控教學(xué)運(yùn)行過(guò)程并及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題的基礎(chǔ)上，新建應(yīng)用型本科高校應(yīng)立足于教學(xué)實(shí)踐過(guò)程，深入人才培養(yǎng)中心環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展教育教學(xué)質(zhì)量建設(shè)及改革研究，準(zhǔn)確查找并科學(xué)分析教學(xué)質(zhì)量的各項(xiàng)影響因素，以優(yōu)秀研究成果為依據(jù)，通過(guò)持續(xù)改革促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的不斷優(yōu)化。

[1]教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心.百所新建院校合格評(píng)估績(jī)效報(bào)告(摘要)[N].中國(guó)教育報(bào)，2016-04-08(7).

[2]教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)[EB/OL].(2007-04-05)[2017-02-20].http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1464/200704/21825.html.

[3]教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的通知[EB/OL].(2014-03-05)[2017-02-20].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7168/201403/165457.html.

[4]陳東冬，李志宏.新建本科學(xué)校教學(xué)工作合格評(píng)估方案的新特點(diǎn)[J].中國(guó)高等教育，2012(z2):35-37.

[責(zé)任編輯 石 悅]

2017-03-10

重慶第二師范學(xué)院科研項(xiàng)目“高等教育分類管理視角下的應(yīng)用型本科院校教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究”(KY201531C)；重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“地方應(yīng)用型本科院校教育質(zhì)量評(píng)估研究”(2014YBJY067)；重慶市教委科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目“高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建及運(yùn)行機(jī)制研究”(KJ1501403)。

張?zhí)N(1981— )，女，重慶市人，博士，副教授，研究方向：高等教育、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。

G642

A

1008-6390(2017)03-0098-04