泰山護(hù)理職業(yè)學(xué)院 劉曉
試析高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建與完善途徑
泰山護(hù)理職業(yè)學(xué)院 劉曉
進(jìn)入新時期以來,我國大力推進(jìn)教育體制的變革,推動素質(zhì)教育的發(fā)展。許多高校為了貫徹落實(shí)我國教育體制變革的方針,開始有目的性有針對性的對學(xué)校的教學(xué)模式、財(cái)務(wù)機(jī)制和管理體系等方面進(jìn)行變革,以適應(yīng)時代發(fā)展對學(xué)校的要求,促進(jìn)高校更加持續(xù)的發(fā)展。不過目前我國高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)機(jī)制的變革中,財(cái)務(wù)的管理機(jī)制和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制出現(xiàn)了一些問題,導(dǎo)致高校有著嚴(yán)重的債務(wù)壓力,限制了高校的財(cái)務(wù)變革,必須要對學(xué)校的財(cái)務(wù)內(nèi)控進(jìn)行控制,配置高校財(cái)政資源是保障高校資金運(yùn)轉(zhuǎn)的重要方式。下面文章我們簡單的介紹了現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,舉出了現(xiàn)階段我國高校財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)節(jié)出現(xiàn)的一些問題,進(jìn)而可以采取切實(shí)可行的措施解決這些問題,建立科學(xué)合理高校財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,確保高校財(cái)政的正常周轉(zhuǎn)。
高校財(cái)務(wù) 內(nèi)控體系 完善 措施
現(xiàn)在很多的高校都結(jié)合時代的發(fā)展,采取現(xiàn)代化的管理理念和管理方式對學(xué)校進(jìn)行管理,希望能夠提升高校的管理質(zhì)量,促進(jìn)高校的發(fā)展。財(cái)務(wù)管理是高校管理水平最重要的表現(xiàn),由于高校財(cái)政資金來源途徑的因素,一個方面是高??梢约涌炫c社會市場經(jīng)濟(jì)融合的步伐,獲取更多的社會投資與融資,另一方面是高校的建設(shè)資金大部分來自國家財(cái)政部門,核算環(huán)節(jié)與管理體系完善了高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制。但目前的高校財(cái)務(wù)體內(nèi)控體系中還存在問題,限制了學(xué)校財(cái)務(wù)的安全與控制力度,因此高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建與完善非常重要。
由于我國高校的財(cái)政來源于國家財(cái)政部門的統(tǒng)一撥款,因此高校對于財(cái)務(wù)體系的設(shè)立很不重視,特別是高校的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系近幾年才出現(xiàn)的,起步比較晚,缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),有很多的問題需要解決,現(xiàn)在的高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系一般先進(jìn)行管理模式的構(gòu)建,在對財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建。
我國現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制主要有下面兩種,一種就是對財(cái)務(wù)進(jìn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的管理模式,就是通過學(xué)校的一些領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方式,對高校的系院和辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理的方式;另一種就是對財(cái)務(wù)進(jìn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的管理模式,具體就是要由學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)學(xué)校機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行財(cái)務(wù)分配,達(dá)到系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)分級管理方式。
現(xiàn)在我國的很多高校都會選擇上述所講的財(cái)務(wù)管理模式,不過實(shí)際應(yīng)用到高校的財(cái)務(wù)管理體系中使,不能深刻的進(jìn)行落實(shí),對于財(cái)務(wù)管理模式認(rèn)識太過于簡單和片面化,沒有構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。所以,高校要想全面的構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,就必須深化高校的財(cái)務(wù)管理制度,保障高校的財(cái)務(wù)安全。
傳統(tǒng)的高校十分重視財(cái)務(wù)氛圍環(huán)境的構(gòu)建,高校的財(cái)務(wù)氛圍是整個高校運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,直接決定著高校各個部門進(jìn)行工作的質(zhì)量額效率,現(xiàn)在我國的高校資金不再是單純的來自于國家財(cái)政部的統(tǒng)一撥款,有了更多的來自社會市場的投資與融資,傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)控體系已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的財(cái)務(wù)狀況,所以,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建的時候,要充分認(rèn)識到財(cái)政氛圍的重要作用,從整體對高校財(cái)政和內(nèi)控進(jìn)行管理。
高校的財(cái)務(wù)管理都是依據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)校狀況設(shè)立的體制和制度,不過很多的高校領(lǐng)導(dǎo)不具備財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建的理論知識和技能,進(jìn)而影響到高校的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建進(jìn)度。要想構(gòu)建完善的高校財(cái)政內(nèi)控體系,必須要具備專業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)理念知識、會計(jì)知識和學(xué)校管理知識等綜合的知識理論與經(jīng)驗(yàn)。
現(xiàn)在很多高校都會有審計(jì)監(jiān)察部門,但是在財(cái)務(wù)內(nèi)控的過程中,上級部門忽略了對下級的監(jiān)督,使財(cái)務(wù)管理流于形式,并且財(cái)務(wù)工作沒有得到有效的指導(dǎo)和檢查,甚至造成高校財(cái)務(wù)資金不明確、流失的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)管理和審計(jì)部門職責(zé)不清,工作混亂,構(gòu)建不了完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系。
隨著教育體制變革的不斷深入,計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用有效的提升高校財(cái)務(wù)體制的變革質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)實(shí)時數(shù)據(jù)的共享,更方便構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,但是很多的高校沒有結(jié)合先進(jìn)的技術(shù),不能及時的共享信息資源和精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)狀況,造成財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制的死板和不靈活。
要想構(gòu)建完善的高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,就必須營造高校的財(cái)務(wù)氛圍,保障財(cái)務(wù)內(nèi)控體系有效的結(jié)合市場,進(jìn)行多渠道的融資工作,構(gòu)建整體的財(cái)務(wù)氛圍,促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的優(yōu)化配置。
現(xiàn)階段,高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平是影響高校財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的重要因素,想要構(gòu)建合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,就要求財(cái)務(wù)管理人員具備過硬的專業(yè)知識,能夠有效把握財(cái)務(wù)管理的方式。高校要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。
確保高校財(cái)務(wù)資金的具體的投資流向,確保高校財(cái)務(wù)使用透明化,完善高校財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督制度,能夠避免高校財(cái)務(wù)管理人員違法犯罪行為的出現(xiàn),也能規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的行為,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)的公開化、透明化,受人們和國家的監(jiān)督。
先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)能有促進(jìn)高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建,優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對于財(cái)務(wù)信息的收集和管理,能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享,加強(qiáng)高校與其他單位的合作,配置各個行業(yè)的資源,構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。
想要提升高校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的風(fēng)險意識與評估意識,就要做到以下幾個方面:強(qiáng)化高校教師與學(xué)生的財(cái)務(wù)投資風(fēng)險意識和財(cái)務(wù)使用評估意識,增加社會投資與融資的途徑,減輕學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險帶來的影響和壓力;高校要完善財(cái)務(wù)風(fēng)險報(bào)警機(jī)制,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)人才,了解高校財(cái)務(wù)的狀態(tài),對高校財(cái)務(wù)風(fēng)險及時進(jìn)行預(yù)報(bào);還要配置學(xué)校的資金使用,降低市場波動帶給高校的影響。
總之,要健全高校的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制,就必須營造高校的財(cái)務(wù)氛圍,提升高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平,完善高校財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)督機(jī)制,將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用到財(cái)務(wù)內(nèi)控體系,提升高校財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的風(fēng)險意識與評估意識,只有這樣,才能充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)內(nèi)控體系在高校財(cái)務(wù)管理中的作用,迎合市場發(fā)展的潮流,獲得更多的資金,保障高校內(nèi)部資金安全,促進(jìn)高校良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。
[1]劉櫪鎧.試析高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建與完善途徑[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2016
[2]翟小英,趙云素.探究高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建和完善[J].財(cái)經(jīng)界,2014
[3]邢小婷.高校財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建及完善策略分析[J].財(cái)會學(xué)習(xí),2016