文/李長(zhǎng)德
眾所周知,大量社會(huì)熱點(diǎn)在網(wǎng)上迅速生成、發(fā)酵、擴(kuò)散,傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)能力面臨挑戰(zhàn),從輿論生態(tài)變化看,新興媒體話題設(shè)置、影響輿論的能力日漸增強(qiáng)[1],成為無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)。
自中央深改組審議通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》后,各個(gè)地方根據(jù)各自的情況開(kāi)展了路徑探索,寧夏也不斷拓展媒體融合的路徑。
(一)建設(shè)新媒體平臺(tái),主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地。寧夏在全區(qū)組建了一批形式多樣的新媒體,形成了新媒體矩陣。銀川市把新媒體變成一個(gè)矩陣,新聞宣傳效應(yīng)放大,同時(shí)通過(guò)管理和整合上的創(chuàng)新,大大提高了傳播速度和受眾面,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體的不足,擴(kuò)大了主流輿論的陣地和聲音。銀川發(fā)布在媒體創(chuàng)新和新聞融合方面進(jìn)行了成功實(shí)踐,政務(wù)平臺(tái)和百姓訴求結(jié)合起來(lái),讓新媒體融合得越來(lái)越好,和百姓的距離越來(lái)越小,發(fā)揮了新媒體的集聚效果,反映了百姓心聲。
(二)打造全媒體中心,搭建媒體融合新平臺(tái)。2016年5月22日,騰訊研究院發(fā)布了《中國(guó)各省市“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)排名榜單》,騰訊整體跟蹤了31個(gè)省市以及351個(gè)城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”活躍度。追蹤顯示寧夏的“互聯(lián)網(wǎng)+”指數(shù)在31個(gè)省市中位列第9,銀川在351個(gè)城市中名列第22。寧夏深居西北內(nèi)陸地區(qū),既不不沿邊,也不靠海,經(jīng)濟(jì)總量微乎其微,這個(gè)排名也充分展示出了寧夏媒體深度融合的氣魄和手筆。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),把握媒體融合導(dǎo)向。為加快寧夏媒體融合步伐,相關(guān)部門(mén)著力推進(jìn)“建平臺(tái)、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、促融合”的融合發(fā)展思路。自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)微博管理工作的通知》文件,相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了管理暫行文件《新媒體平臺(tái)信息審核發(fā)布和安全管理制度》,有效確保了新媒體安全運(yùn)營(yíng)。為了從制度上進(jìn)行規(guī)范,先后制訂實(shí)施了《全區(qū)縣級(jí)政府新聞網(wǎng)信信息審發(fā)制度》等。嚴(yán)格的制度、舉措的實(shí)施,確保媒體融合平臺(tái)導(dǎo)向正確和安全運(yùn)行。
傳統(tǒng)媒體與新媒體雖然進(jìn)行了多種形式的融合嘗試,取得了一定的效果,但是總體來(lái)說(shuō),仍然存在不少問(wèn)題,筆者就這一問(wèn)題在寧夏黨校領(lǐng)導(dǎo)干部“新聞?shì)浾撘龑?dǎo)專題班”進(jìn)行深度調(diào)研。以“媒體深度融合發(fā)展”為主題,分組進(jìn)行研討,討論過(guò)程中大家各抒己見(jiàn),暢所欲言,提出了真知灼見(jiàn)。
結(jié)構(gòu)化研討采用頭腦風(fēng)暴法找出的問(wèn)題:1.缺少互聯(lián)網(wǎng)思維,為“融合”而“融合”;2.設(shè)備投入配備不足;3.投入成本太高,效益產(chǎn)出低;4.重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不足;5.自治區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案與各部門(mén)的規(guī)劃實(shí)施方案銜接不夠,步調(diào)不一致;6.復(fù)合型人才缺乏;7.網(wǎng)絡(luò)生態(tài)不樂(lè)觀;8.體制機(jī)制不夠完善;9.信息孤島和信息壁壘問(wèn)題,部門(mén)間的信息溝通與共享機(jī)制銜接不足;10.缺乏統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái);
通過(guò)專題班學(xué)員對(duì)以上問(wèn)題討論后投票表決,得分排在前三的問(wèn)題是:1.信息共享不足,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)有待發(fā)展;2.網(wǎng)絡(luò)人才缺乏,全民網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)亟待加強(qiáng);3.網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)的融合不夠緊密,效益差。
1.信息共享不足,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)有待發(fā)展。(1)部門(mén)利益固化。(2)軟件開(kāi)發(fā)主體不同,端口不一。(3)頂層設(shè)計(jì)缺乏牽頭機(jī)構(gòu)。(4)政府投入不足。(5)軟硬件設(shè)施配套不足。
2.網(wǎng)絡(luò)人才缺乏,全民網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)亟待加強(qiáng)。(1)信息化在我區(qū)起步較晚,還未建成信息化人才的選撥、引進(jìn)、激勵(lì)機(jī)制。(2)人才培養(yǎng)制度未落實(shí)。(3)人才培養(yǎng)與引進(jìn)的軟環(huán)境與硬環(huán)境不完善。
3.網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)的融合不夠緊密,效益差。(1)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有個(gè)過(guò)程。(2)重視程度和服務(wù)力度不夠。(3)全民不具備互聯(lián)網(wǎng)思維。(4)對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不足。(5)缺乏互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺(tái)。
(一)政策先行,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。1.建議盡快制定推進(jìn)媒體融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、土地政策、版權(quán)保護(hù)政策、內(nèi)容準(zhǔn)入政策、反壟斷政策等,支持媒體融合發(fā)展。2.加快智慧服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快智慧寧夏建設(shè),提供全方位的技術(shù)支撐。3.強(qiáng)隊(duì)伍、配設(shè)備、增投入。建議設(shè)立“媒體融合發(fā)展專項(xiàng)資金”,成立媒體融合發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金,投資孵化有潛力的媒體融合項(xiàng)目和產(chǎn)品。
(二)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)人才,夯實(shí)創(chuàng)新融合平臺(tái)的基礎(chǔ)。1.要加大人才引進(jìn)力度,制定多種形式的人才激勵(lì)政策,吸引人才,留住人才。2.加強(qiáng)應(yīng)用培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有媒體從業(yè)人員分層分類開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),加強(qiáng)與東南沿海干部掛職交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)全民網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)納入扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。3.引才和育才并重。要加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,制定多種形式的人才激勵(lì)政策,吸引人才,留住人才。
(三)提質(zhì)增效,探索媒體融合網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)業(yè)的深度融合。1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把《寧夏回族自治區(qū)推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》落到實(shí)處。2.招商引資、招才引智、造商引資并重。3.加強(qiáng)媒體融合產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用。4.加強(qiáng)政策扶持,提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與度。抓住智慧寧夏建設(shè)的信息化發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,體現(xiàn)和發(fā)揮媒體融合創(chuàng)新平臺(tái)特色。
[1]楊溟.媒介融合導(dǎo)論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013.