●本刊評(píng)論員
加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)財(cái)政監(jiān)督工作者要敢于擔(dān)當(dāng)
●本刊評(píng)論員
黨的十八大以來(lái),黨中央在從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)上,不斷出重拳、下猛藥,先后制定出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”、“約法三章”等規(guī)定,注重制度建設(shè),從源頭上治理腐敗,堅(jiān)持打防結(jié)合;大力開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng);加強(qiáng)巡視督查工作,老虎、蒼蠅一起打,查處大案要案,對(duì)“微腐敗”也實(shí)行“零容忍”,懲治了大批貪官污吏,又整治中秋、過(guò)年期間公款送禮、“會(huì)所歪風(fēng)”等等。黨風(fēng)廉潔建設(shè)成績(jī)巨大,同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)廉潔建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn),而是永遠(yuǎn)“在路上”,必須堅(jiān)持不懈。
黨風(fēng)廉潔建設(shè),要解決政治站位對(duì)不對(duì)、“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題,要解決政治生態(tài)好不好、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)的問(wèn)題,更要加大反腐治貪力度,實(shí)現(xiàn)政治清明,為官清白,使每一個(gè)黨員干部堅(jiān)守底線意識(shí),能在不義之財(cái)面前把持定力。事實(shí)證明,很多黨員干部正是倒在金錢面前,所以嚴(yán)守“財(cái)關(guān)”是黨建工作的重要使命,其中,防范公共治理環(huán)節(jié)的尋租腐敗、財(cái)政資金的“跑冒滴漏”又是關(guān)鍵。權(quán)力運(yùn)行中出現(xiàn)的權(quán)錢交易,國(guó)企經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資中的利益輸送,公共工程建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易、金融等領(lǐng)域大案要案,扶貧、低保、醫(yī)保等款項(xiàng)截留侵吞、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等事件頻發(fā),一些黨員干部在金錢面前無(wú)敬畏、失底線,沒(méi)有扎緊精神上的“籬笆”,過(guò)不了“財(cái)關(guān)”,我們的公共規(guī)則、財(cái)政制度還存缺陷和缺省,我們把守的“財(cái)關(guān)”有時(shí)還容易攻破。
在強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),消除權(quán)力尋租空間、預(yù)算約束、“陽(yáng)光法案”等制度性努力的同時(shí),也必須強(qiáng)調(diào),各級(jí)財(cái)政監(jiān)督部門和財(cái)政監(jiān)督工作者就是“財(cái)關(guān)”防線上守土有責(zé)的隊(duì)伍和戰(zhàn)士,是落實(shí)從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面的重要力量。如何實(shí)現(xiàn)黨建與財(cái)政改革融合,黨建與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控融合,黨建與財(cái)政領(lǐng)域防腐反腐整合,黨建與具體財(cái)政工作融合,扎緊財(cái)政制度的“籬笆”?需要財(cái)政監(jiān)督部門和財(cái)政監(jiān)督工作者參與和貢獻(xiàn)。
財(cái)政監(jiān)督工作者要認(rèn)真執(zhí)行法律制度規(guī)定,履行工作職責(zé)。緊緊盯住財(cái)政資金在撥付和使用過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、特別是在資金使用單位的資金使用環(huán)節(jié),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,扼住易發(fā)腐敗的“咽喉”,彌補(bǔ)財(cái)政管理的短板。從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,完善國(guó)資監(jiān)管。嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域特別是涉及群眾切身利益的腐敗問(wèn)題,把監(jiān)督和預(yù)防的觸角延伸至新農(nóng)村建設(shè)、拆遷、項(xiàng)目補(bǔ)貼、土地買賣、民生工程、醫(yī)療衛(wèi)生等貼近百姓生活的重點(diǎn)領(lǐng)域和部位,多措并舉,從小、從早、從微抓起。
財(cái)政監(jiān)督工作者是執(zhí)法者,守土有責(zé),必須有擔(dān)當(dāng),不能具有“鴕鳥心態(tài)”,遇事退縮,不敢大膽執(zhí)法、問(wèn)責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政治理監(jiān)督在黨風(fēng)廉潔建設(shè)中的重要性。財(cái)政領(lǐng)域的腐敗、失職瀆職是對(duì)人民利益的侵犯和漠視,有的違法違規(guī)行為如截留侵吞扶貧、低保、醫(yī)保等款項(xiàng)直接發(fā)生在群眾身邊,使人民群眾最具切膚之痛,直接敗壞黨和政府形象,破壞黨群關(guān)系。財(cái)政監(jiān)督工作者要敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),執(zhí)法執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),對(duì)財(cái)政領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為要“露頭便打”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟。
財(cái)政監(jiān)督工作者也要有高度的個(gè)人問(wèn)題感和使命感,成為財(cái)政制度建設(shè)的參與者。要利用監(jiān)督工作貼近基層、直接面對(duì)實(shí)際的信息優(yōu)勢(shì),提供財(cái)政監(jiān)督管理方面的信息,敢于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存制度的缺陷,找到財(cái)政治理上有效的解決方案,為財(cái)政制度建設(shè)出謀劃策?!?/p>