姜琨
聯(lián)合國秘書處大樓38層有個(gè)會(huì)議廳,聯(lián)合國高級(jí)官員的入職宣誓禮、秘書長與各國領(lǐng)導(dǎo)人的簽字儀式及一些小范圍會(huì)見都在這里進(jìn)行。會(huì)議廳的一側(cè)有扇不起眼的門,門后就是聯(lián)合國第八任秘書長潘基文的辦公室。
潘基文在這間辦公室里處理了無數(shù)件外交大事,如今到了離開的時(shí)候。12月12日,他動(dòng)情地發(fā)表告別致辭:“我是聯(lián)合國的孩子,仍像兒時(shí)以來那樣,同聯(lián)合國心心相連?!?/p>
成就不少,遺憾也不少
12月16日,潘基文舉辦了任內(nèi)最后一次記者會(huì)。他如同往常一樣思慮周全:“過去10年中,我們?cè)谶@個(gè)新聞發(fā)布廳、在這棟大樓里、在世界各地共同度過了許多時(shí)光,你們是聯(lián)合國大家庭的一員,感謝你們?yōu)閳?bào)道聯(lián)合國付出的辛苦努力和貢獻(xiàn)。更重要的是,你們讓世界了解了聯(lián)合國所做的工作,包括我們?nèi)〉玫某删秃臀茨苓_(dá)到的目標(biāo)?!?/p>
在任內(nèi)推動(dòng)并見證應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》正式生效,是潘基文最感寬慰的事之一。他接任聯(lián)合國秘書長時(shí),這一談判基本處于停滯狀態(tài),經(jīng)過他的不懈推動(dòng),各國終于在全球氣候變化問題上達(dá)成一致。2016年11月4日,《巴黎協(xié)定》正式生效,且成為歷史上最快被批準(zhǔn)生效的國際條約之一,為2020年后全球氣候治理邁出歷史性的一步。
此外,潘基文也在可持續(xù)發(fā)展方面作出貢獻(xiàn)。各國在2015年9月聯(lián)合國大會(huì)期間通過的《2030可持續(xù)發(fā)展議程》里,包含17個(gè)新的“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”,以及為此設(shè)定的169個(gè)具體目標(biāo),從而為消除貧困、對(duì)抗不平等與不公正、提供清潔能源及解決氣候變化等問題確立了具體方向。
讓潘基文頗感自豪的是其在任內(nèi)為推廣“性別權(quán)利”所做的努力,包括成立聯(lián)合國婦女署。他相信婦女是人類“最待開發(fā)”的資源:“如果她們的潛力發(fā)揮出來的話,我們至少可以讓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度加速一倍以上?!迸嘶脑啻悟湴恋卣f,是他任命了第一位聯(lián)合國女性部隊(duì)指揮官克麗斯廷·倫。兩屆任期內(nèi),他總共簽署了150份女性副秘書長和助理秘書長的任命書。有人質(zhì)疑,潘基文的太太柳淳澤是名家庭主婦,他是否真主張性別權(quán)利,潘基文很平和地解釋:“她以前也工作,但要照顧3個(gè)孩子,很辛苦?,F(xiàn)在,我的兩個(gè)女兒都在工作,一個(gè)在韓國,一個(gè)在肯尼亞?!?/p>
潘基文有件憾事沒有提到:未能有效制止朝鮮持續(xù)進(jìn)行核試驗(yàn)。來自韓國的他比任何人都更愿意制止朝鮮進(jìn)行更多核試驗(yàn),但美國主導(dǎo)多次美韓軍演,不但沒有解決問題,反而促使朝鮮強(qiáng)烈反彈——朝鮮進(jìn)行的5次核試驗(yàn),均在潘基文任期內(nèi)。但他仍做了不少努力:“我了解所有的歷史背景,也認(rèn)識(shí)朝韓雙方所有相關(guān)人士。我相信,我可以比任何人都處理得更好。”
潘基文也十分擔(dān)心敘利亞局勢(shì):“敘利亞沖突仍是一個(gè)不斷擴(kuò)大的良心空洞,而阿勒頗就是人間地獄的代名詞。”他因?yàn)闆]能有效緩解敘利亞危機(jī)而十分痛心:“我們大家都對(duì)不起敘利亞人民?!?/p>
南蘇丹不斷惡化的局勢(shì)也讓潘基文心神不寧。南蘇丹沖突已3年有余,但該國和平協(xié)議沒有得到遵守,成千上萬的人死于部族仇殺。而他的特別顧問迪昂已預(yù)警,南蘇丹可能出現(xiàn)更大規(guī)模的種族屠殺風(fēng)險(xiǎn),潘基文不忘敦促安理會(huì)采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),制止可能出現(xiàn)的悲劇。
否認(rèn)自己是“隱形人”
聯(lián)合國秘書長是份“吃力不討好”的苦差,需要杰出的外交能力和管理能力,還要承擔(dān)各方壓力,歷屆聯(lián)合國秘書長都認(rèn)為,秘書長既不能過于強(qiáng)硬,也不能過于軟弱,強(qiáng)硬了會(huì)引起安理會(huì)成員國的不滿,而軟弱了就會(huì)說話沒有分量,沒人理睬。聯(lián)合國第七任秘書長安南曾訴苦:“我是拉拉隊(duì)隊(duì)長、組織者、推銷員、聆聽傾訴的神父,還有其他方面仍要發(fā)掘。”但他眼中的潘基文是“一個(gè)真正具有全球視野、最有能力掌舵全球化組織的人”。
潘基文自稱是“協(xié)調(diào)者、調(diào)解人”,“在公開場合,我不是一個(gè)言辭激烈的人”。因此,有人說潘基文是“無為而治”,也有媒體批評(píng)他是“隱形人”,在一些重大問題和場合幾乎不見其蹤影?!叭藗冋f我總是很安靜,說我不提人權(quán)問題,但我可以告訴你,我比任何一個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人說得都多?!彼f,“你應(yīng)該沒聽過有人像我一樣無所畏言?!蓖瑫r(shí),他在私下里也會(huì)給一些領(lǐng)導(dǎo)人小建議,不過“僅限于私下里”。
這種溫和的處世方式也跟他信奉的東方價(jià)值觀有關(guān)。他總是謙遜儒雅,面帶微笑,是典型的東方人性格。潘基文說,在東亞文化中,謙遜是一種行為方式,但絕不代表沒有想象力和決斷力。有時(shí)看到違背聯(lián)合國基本原則的事情時(shí),他也會(huì)提高嗓門,拍案而起。
他深受儒家思想影響,也很喜歡《道德經(jīng)》。他在一次演講里引用過老子的話:“天之道,利而不害。圣人之道,為而不爭?!币馑际钦f,天道的安排總是有利于萬物,而有德之人做事,總是有所作為又不違背大勢(shì)。這正是他追求的境界。
近年來,每逢新春佳節(jié)潘基文都會(huì)在聯(lián)合國網(wǎng)站上用中文向中國人民拜年。視頻中的他身穿紅色唐裝,用普通話送來祝福:“大家好,我是潘基文,祝大家新春快樂!”他還是一位書法愛好者。有次采訪時(shí),他告訴記者,不論多忙,他每天都要寫幾筆書法,幾年下來,書法水平大有長進(jìn),足以辦一次個(gè)人書法展覽了。工作那么忙,還有時(shí)間練書法嗎?是的。潘基文的勤奮是公認(rèn)的。他每天提前兩個(gè)小時(shí)上班,而他的助理則要每天4點(diǎn)半起床,將世界范圍內(nèi)的大事、熱點(diǎn)等新聞材料準(zhǔn)備好。7點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)等他踏入辦公室。一天工作12個(gè)小時(shí)以上是潘基文的常態(tài)。每每到了晚上8點(diǎn)以后他還在打電話,回家時(shí)還要帶著許多文件研讀。
未定是否參選韓國總統(tǒng)
自從樸槿惠閨蜜干政等新聞傳出,就有人將視線投向了潘基文,一向謹(jǐn)慎的潘基文稱,要把主要精力放在聯(lián)合國相關(guān)事務(wù)上。但他難掩憂心:“我希望,這種局面能很快解決?!?/p>
韓國將于2017年進(jìn)行總統(tǒng)選舉,潘基文自然被視為熱門候選人,領(lǐng)跑多家機(jī)構(gòu)公布的民調(diào)榜單,雖然他從未明確表示參選。“我理解韓國民眾會(huì)很自然地期待,認(rèn)為我應(yīng)該為建設(shè)更好的韓國出力。”潘基文說,他返回韓國后將與“能給自己建議的”朋友和政壇人士好好談?wù)?,看看“為了韓國的將來我能做些什么”。
有分析人士指出,潘基文如果參選總統(tǒng),是有一定優(yōu)勢(shì)的。首先,他有卓越的能力:擔(dān)任過兩屆聯(lián)合國秘書長,具有豐富的處理國際事務(wù)的能力,若當(dāng)選韓國總統(tǒng),潘基文可能更加得心應(yīng)手、游刃有余。而且樸槿惠執(zhí)政期間,潘基文在聯(lián)合國當(dāng)秘書長,沒有任何“樸槿惠負(fù)擔(dān)”,當(dāng)選總統(tǒng)后他可以放開手腳大干。有分析人士認(rèn)為,為了在總統(tǒng)選舉中免遭“親信門”影響,潘基文可能會(huì)采取與樸槿惠和新國家黨“劃界”的策略。而其他總統(tǒng)熱門候選人尤其是文在寅,“樸槿惠負(fù)擔(dān)”很重,在部署薩德的問題上,文在寅和樸槿惠鬧得天翻地覆。
其次,潘基文的民意基礎(chǔ)好,有很高的國際聲譽(yù):他致力于朝鮮半島局勢(shì)的和平發(fā)展,在促成本地區(qū)乃至世界的和平與繁榮中發(fā)揮了極大作用。他還曾在1975年、1986年和2006年獲大韓民國最高勤政勛章,這些都是他坐上總統(tǒng)寶座的重要籌碼。
長期的外交生涯也給潘基文帶來資源財(cái)富。他擔(dān)任過韓國外交輔佐官、外交通商部長官,并且在擔(dān)任駐美使館公使兼總領(lǐng)事期間,在處理朝核問題的過程中與美國各界高官建立起密切聯(lián)系。如果當(dāng)選韓國總統(tǒng),潘基文能夠更好地處理韓美這一被韓國認(rèn)為最為重要的雙邊關(guān)系。
回顧潘基文在任的這10年,有人認(rèn)為他為國際事業(yè)做出了很多貢獻(xiàn),也有人認(rèn)為他并沒有解決很多實(shí)質(zhì)性問題。不管怎樣,這位在國際社會(huì)上活躍了數(shù)十年的政治家是會(huì)被載入史冊(cè)的。
而他自己,是這樣說的:“我認(rèn)為,我的政績應(yīng)由未來的歷史學(xué)家來評(píng)估,我把它留給歷史學(xué)家,留給這個(gè)世界,在我看來,在過去近10年里,我非常努力地維護(hù)了聯(lián)合國憲章的目標(biāo)、理想和準(zhǔn)則,那就是世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展,以及尊重人權(quán)。在這三個(gè)主要方面,我付出了自己全部的努力、時(shí)間和精力?!?/p>
〔本刊責(zé)任編輯 吳 俊〕
〔原載《環(huán)球人物》2016年第34期〕