政文
從“戰(zhàn)術(shù)”到“戰(zhàn)略”,從“追隨者”到“追趕者”,“開放崛起”戰(zhàn)略的提出,為全省開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展指明了方向
湖南省第十一次黨代會(huì)將“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略視為“鳥之兩翼”。從“戰(zhàn)術(shù)”到“戰(zhàn)略”,從“追隨者”到“追趕者”,“開放崛起”戰(zhàn)略的提出,為全省開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展指明了方向。
開放是繁榮發(fā)展必由之路,封閉只會(huì)窒息自己的生機(jī)。近代以來,世界經(jīng)濟(jì)中心的位移,無不與開放密切關(guān)聯(lián)。
作為內(nèi)陸大省,相比沿海地區(qū),湖南的差距在開放:2015年湖南省經(jīng)濟(jì)總量居全國第9位,但進(jìn)出口總額全國排名第19位,外貿(mào)依存度僅為全國平均水平的1/6。
差距,同樣是潛力。2015年,全省對外貿(mào)易完成近300億美元,實(shí)際利用外資突破110億美元,對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額52億美元,分別是2010年的2倍、2.2倍、3.5倍。這就佐證,開放的步子越來越快,發(fā)展的成就越來越大。
外在指標(biāo)“靚”,內(nèi)在質(zhì)量更“高”。世界500強(qiáng)企業(yè)如今有139家落戶湖南,同時(shí)全省備案的“走出去”企業(yè)由2010年的424家增至1177家。目前,全省形成了“一電、二空、三水、五公、六鐵、七區(qū)”的口岸開放體系,口岸數(shù)量居中西部前列。
“堅(jiān)持開放崛起,建設(shè)內(nèi)陸開放新高地”“實(shí)現(xiàn)湖南從內(nèi)陸大省向開放強(qiáng)省轉(zhuǎn)變”,黨代會(huì)報(bào)告中這些令人振奮的語句,傳遞出強(qiáng)烈的信號(hào)——湖南將以世界眼光、深度開放思維應(yīng)對當(dāng)前的開放大勢。
開放首先是觀念的開放。湖南雖地處內(nèi)陸,但在高鐵時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)思維和“一帶一路”戰(zhàn)略下,時(shí)空觀念有了顛覆性的改變。湖南并不比沿海省份更遙遠(yuǎn)、更難以抵達(dá),出口成本更高。重慶的“渝新歐班列”就是一個(gè)生動(dòng)的范例。
產(chǎn)業(yè)是開放之本、貿(mào)易之源。比較近鄰,河南近年建設(shè)富士康電子信息產(chǎn)業(yè)集群,2015年,這家企業(yè)進(jìn)出口額就達(dá)3105億元;重慶建設(shè)筆記本電腦產(chǎn)業(yè)集群,全球每3臺(tái)筆記本電腦就有1臺(tái)重慶造。豫渝兩地的發(fā)展啟示:大產(chǎn)業(yè)才能帶來大開放。
開放需要實(shí)現(xiàn)大貿(mào)易?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟(jì)帶等多項(xiàng)國家層面的戰(zhàn)略,創(chuàng)造了巨大的投資和產(chǎn)品需求。湖南加快“引進(jìn)來”“走出去”,要引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)能開展國際產(chǎn)能合作,加快新興產(chǎn)業(yè)與外向型經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,培育一批前景好、國際競爭力強(qiáng)、出口附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈群,在全國、全球范圍的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、產(chǎn)品輸出中占據(jù)重要位置。
走出一步天地寬,要想盡一切辦法走出去。近年來,湖南打造了港洽周、滬洽周、湘商大會(huì)、中博會(huì)等一系列產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。用足、用優(yōu)這些平臺(tái),“湘品出境”“萬商入湘”“湘企出?!薄巴乜谂d岸”“園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)”就都有了依托。未來要進(jìn)一步完善貿(mào)易平臺(tái),做大電子商務(wù),發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等,提升招商引資質(zhì)量效益。
環(huán)境是開放發(fā)展的第一競爭力。電動(dòng)汽車制造商特斯拉向“善意使用者”開放專利,整合了產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;生產(chǎn)玩具的樂高,請用戶和粉絲參與設(shè)計(jì)。這表明,保持開放就能集聚智慧、收獲驚喜,最終實(shí)現(xiàn)更高效率的發(fā)展。如何讓開放環(huán)境更優(yōu)越一點(diǎn),讓干部思想更解放一點(diǎn),讓懂開放、會(huì)開放的人才更多一點(diǎn),湖南還有很多事情可做。
幾十年前,毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中,就曾主張“向外國學(xué)習(xí)”“一萬年都要學(xué)習(xí)”……站在新的歷史起點(diǎn),保持謙虛的學(xué)習(xí)態(tài)度,睜眼看世界,勇敢闖世界,我們就一定能收獲奇跡與夢想。