中國將全面禁止象牙貿(mào)易

秋寒

The international ivory trade was banned in 1989， but some domestic markets have continued to make poaching and illegal trade to continue presenting a major threat to the survival of elephants around the world. Recently， the Chinese government has announced that it will ban all ivory trade and processing by the end of 2017， a move described by activists as a potential “game changer" for African elephants.

“沒有買賣，就沒有殺害。”——無論你是否關(guān)注動(dòng)物、關(guān)注環(huán)保，相信都無數(shù)次聽到過這句廣告語。在剛剛到來的2017年，中國將告別“世界上最大的合法和違法象牙市場(chǎng)”這一并不光榮的稱號(hào)。日前，國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），為全世界的大象們獻(xiàn)上了一份關(guān)乎生命的新年禮物。

據(jù)了解，2017年，中國將分期分批停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)?！锻ㄖ芬螅骸?017年3月31日前先行停止一批象牙定點(diǎn)加工單位和定點(diǎn)銷售場(chǎng)所的加工銷售象牙及制品活動(dòng)，2017年12月31日前全面停止?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2017/03/28/zshb201702zshb20170201-2-l.jpg" style="">

在中國，象牙雕刻是傳統(tǒng)工藝的重要項(xiàng)目，位列非遺名錄，因而禁售象牙制品不僅涉及象牙生產(chǎn)和經(jīng)營單位，還涉及到象牙雕刻、象牙收藏以及和古代象牙工藝品相關(guān)的交易等行為。這些在《通知》中也一一得到了解答。其中規(guī)：“停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動(dòng)后，文化部門要引導(dǎo)象牙雕刻技藝傳承人和相關(guān)從業(yè)者轉(zhuǎn)型。對(duì)象牙雕刻國家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人開展搶救性記錄，留下其完整的工藝流程和核心技藝等詳細(xì)資料；對(duì)象牙雕刻技藝名師，鼓勵(lì)其到博物館等機(jī)構(gòu)從事相關(guān)藝術(shù)品修復(fù)工作；對(duì)象牙雕刻技藝傳承人，引導(dǎo)其用替代材料發(fā)展其他牙雕、骨雕等技藝。非營利性社會(huì)文化團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)可整合現(xiàn)有資源組建象牙雕刻工作室，從事象牙雕刻技藝研究及傳承工作，但不得開展相關(guān)商業(yè)性活動(dòng)。”

至于合法的象牙收藏，《通知》在確定“禁止在市場(chǎng)擺賣或通過網(wǎng)絡(luò)等渠道交易象牙及制品”的前提下，進(jìn)一步提出.“對(duì)來源合法的象牙及制品，可依法加載專用標(biāo)識(shí)后在博物館、美術(shù)館等非銷售性場(chǎng)所開展陳列、展覽等活動(dòng)，也可依法運(yùn)輸、贈(zèng)與或繼承；對(duì)來源合法、經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的象牙文物，依法定程序獲得行政許可后，可在嚴(yán)格監(jiān)管下拍賣，發(fā)揮其文化價(jià)值?！?/p>

一紙通知，涵蓋了當(dāng)代象牙生產(chǎn)經(jīng)營、象牙收藏品展覽交易以及象牙雕刻傳承等經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、收藏、文化等方方面面的細(xì)則，贏得了各行各業(yè)的普遍掌聲。

世界自然基金會(huì)（WWF）和國際野生動(dòng)物貿(mào)易研究組織（TRAFFIC）歡迎中國政府宣布將在2017年12月31日前全面禁止國內(nèi)象牙貿(mào)易，這標(biāo)志著世界上一大合法象牙市場(chǎng)的終結(jié)，同時(shí)成為加速國際社會(huì)共同遏制非洲大象盜獵危機(jī)進(jìn)程中的重大利好舉措。WWF中國總干事盧思騁說：“關(guān)閉當(dāng)今世界上最主要的合法象牙交易市場(chǎng)，將有助于遏制中國及中國以外地區(qū)的象牙購買行為，并阻斷非法象牙的販運(yùn)和供應(yīng)?！眹H愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)（IFAW）亞洲區(qū)總代表葛芮表示：“這是給地球上僅存的40多萬頭大象最好的新年禮物！作為對(duì)大象保護(hù)最有影響力的國家之一，中國態(tài)度堅(jiān)決地關(guān)閉國內(nèi)象牙市場(chǎng)，為大象保護(hù)創(chuàng)造了新的歷史。”

在此之前，中國作為《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》締約國，于1990年宣布禁止象牙及其制品國際貿(mào)易。根據(jù)媒體報(bào)道，1990年中國的象牙登記庫存為80噸，到2005年前后基本消耗殆盡，大部分中國象牙企業(yè)面臨倒閉。但在2006年，象牙雕刻及時(shí)地入選了中國國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，中國開始尋求象牙進(jìn)口的途徑，并最終于2009年以“傳承象牙雕刻非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而非發(fā)展象牙產(chǎn)業(yè)”為由說服了《公約》委員會(huì)，同意中國購買南部非洲三個(gè)國家出售的60噸存量象牙。

然而，“合法”的象牙進(jìn)口并不能阻止象牙走私和盜獵，相反還會(huì)刺激和加劇象牙走私和盜獵。在“合法”的前提下，中國政府批準(zhǔn)的合法象牙加工廠數(shù)量從2004年的9家增加到了2013年37家，合法象牙零售店的數(shù)量從2004年的31家上升到了2013年145家。而根據(jù)國際愛護(hù)動(dòng)物協(xié)會(huì)（IFAW）2011年的中國象牙市場(chǎng)報(bào)告，當(dāng)時(shí)非法企業(yè)的數(shù)量是合法企業(yè)的2倍，非法貿(mào)易（走私）是合法貿(mào)易的近6倍。

近幾年，象牙盜獵愈發(fā)猖獗，目前非法象牙貿(mào)易已成為繼毒品、販賣人口和武器走私后的“第四大非法產(chǎn)業(yè)”。2013年，在曼谷召開的CITES大會(huì)首次提出“國家象牙行動(dòng)計(jì)劃”，中國與其他18個(gè)亞洲和非洲國家參與制定和實(shí)施此計(jì)劃，應(yīng)對(duì)全球盜獵危機(jī)；2015年9月，中美兩國達(dá)成打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易的共識(shí)，其中包括中美承諾在各自國家頒布禁令幾乎完全停止象牙進(jìn)口和出口；2016年10月，CITES 大會(huì)通過加強(qiáng)“國家象牙行動(dòng)計(jì)劃”，增強(qiáng)國際努力來終結(jié)盜獵和象牙非法交易。

對(duì)于象牙文物收藏市場(chǎng)而言，這也是一項(xiàng)重大利好。禁止在市場(chǎng)擺賣或通過網(wǎng)絡(luò)等渠道交易象牙及制品，客觀上可以阻止當(dāng)代仿造象牙文物的流通，而對(duì)于來源合法、經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的象牙文物，又并未阻止其在市場(chǎng)上流通，因?yàn)橛辛藢I(yè)的鑒定和嚴(yán)格的監(jiān)管，象牙拍賣也即將成為文物拍賣市場(chǎng)上最規(guī)范的門類之一。

象牙雕刻是中國最古老的雕刻技藝之一，早在新石器時(shí)代已經(jīng)誕生；商周時(shí)期，象牙工藝已經(jīng)十分成熟和發(fā)達(dá)；遼、金、元、明、清歷代帝王都很重視象牙雕刻，并將其作為皇家特供品；尤其到了清代，牙雕工藝進(jìn)入鼎盛時(shí)期。今天，為了大象的生存繁衍，為了地球的環(huán)境保護(hù)，中國以堅(jiān)定的決心全面禁止象牙貿(mào)易，但古老的牙雕藝人們留下的牙雕文物，卻依舊是中國文化中永恒的瑰寶。