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      “京城第一貪”畢玉璽

      2017-03-27 16:28:11殷一果
      檢察風(fēng)云 2017年6期
      關(guān)鍵詞:專案組辦案

      殷一果

      2005年3月16日,北京市第一中級人民法院莊嚴(yán)宣判,北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司董事長、黨委書記,北京市交通局副局長畢玉璽因受賄1004萬元,私分國有資產(chǎn)300萬元,被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。畢玉璽犯罪數(shù)額特別巨大,被稱為“京城第一貪”。畢玉璽曾經(jīng)為北京市的城市建設(shè)作出過重要貢獻,是什么原因讓他走向犯罪深淵,身陷囹圄?

      “抑郁”的副局長

      畢玉璽1942年6月出生在北京市通縣馬駒橋鄉(xiāng)西田陽村。他從北京農(nóng)學(xué)院大學(xué)畢業(yè)后,曾在通縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站當(dāng)技術(shù)員。1984年,畢玉璽開始步入仕途,先后任通縣組織部長、副縣長、縣長。畢玉璽任縣長期間,積極爭取資金,修建了通縣運河大街和玉帶路,建成了奧體公園和觀光碼頭,成為通縣著名的風(fēng)景區(qū)。

      1991年,表現(xiàn)出色的畢玉璽調(diào)任北京市交通局副局長,正是這次調(diào)動,讓畢玉璽的心態(tài)發(fā)生了變化。畢玉璽后來曾對專案組說:“我是縣長職務(wù)平調(diào),看到人家縣里的一些正職調(diào)到市里都是正職,或者提拔到市里工作,這是組織不重用我,對我不公平。由此我表現(xiàn)在工作中,上班來,下班走,當(dāng)一天和尚撞一天鐘。工作上松懈、思想上懶惰、學(xué)習(xí)上也放松了。”正是這種不平衡,讓畢玉璽一度患上了“抑郁癥”。

      1999年9月16日,北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司正式成立,畢玉璽兼任北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司董事長、黨委書記。這次變動,讓畢玉璽找到了“發(fā)財”的良機。北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司是一家全國知名的大公司,資產(chǎn)總額達到306億元,公司負(fù)責(zé)北京多條高速公路的工程建設(shè)和運營管理,是眾多施工企業(yè)眼中的“財神爺”。

      2000年6月,全長98.58公里的北京五環(huán)路正式開工建設(shè)。五環(huán)路投資為136.4億元。為興建五環(huán),首都公路發(fā)展公司向銀行借貸116.3億元。這一塊“大蛋糕”,引來無數(shù)“諸侯”前來淘金挖寶。手握重權(quán)的畢玉璽自然成了眾多老板重點進攻的對象。

      北京同興建設(shè)工程公司經(jīng)理藍義就是眾多老板中的一員。藍義和畢玉璽早在20世紀(jì)80年代就熟悉。當(dāng)時藍義是通縣縣政府招待所副經(jīng)理,畢玉璽是縣長,兩人的關(guān)系很好。1996年9月,藍義下海創(chuàng)辦了同興公司。當(dāng)他聽說自己從前的“老朋友”畢玉璽已經(jīng)高升為首都公路發(fā)展公司的董事長時,眼睛一亮,似乎看到了一條鋪滿黃金的“高速公路”。他主動上了畢家門,說明了來意,畢玉璽笑著拍拍他的肩膀說:“小意思,五環(huán)路馬上要開工了,有的是活讓你干?!痹诋呌癍t的幫助下,藍義的公司承攬了多項工程,賺得缽滿盆滿。投桃報李,藍義在春節(jié)前送給畢璽10萬元錢,第二年春節(jié)前又送給畢玉璽20萬元。為了討好畢玉璽,藍義使出了渾身解數(shù)。過年過節(jié)藍義都要給畢玉璽的兒子畢波大把的壓歲錢。畢玉璽喬遷新居時,藍義送去了高檔家具,讓畢玉璽和妻子王學(xué)英喜上眉梢。

      據(jù)統(tǒng)計,畢玉璽利用職務(wù)之便,通過介紹、推薦和打招呼等方式,幫助多人在五環(huán)路等公路建設(shè)工程及相關(guān)配套項目上謀取利益,先后收受或索取25人77次給予的款物,共計人民幣1000余萬元。

      畢玉璽主要通過以下手段瘋狂斂財。

      一是在工程項目建設(shè)中大搞權(quán)錢交易。畢玉璽曾收受港商蘇啟倫給予的工程“傭金”,在內(nèi)地事先密謀,事后又指使蘇啟倫存入畢玉璽在香港花旗銀行開立的個人賬戶,從密謀到實施達10年之久。

      二是以子女出國留學(xué)為名收受或索取賄賂。畢玉璽及其妻王學(xué)英經(jīng)常故意在公開場合說兒子畢波留學(xué)費用高,暗示他人“送錢”,有求于畢玉璽的人自然“心領(lǐng)神會”。姜亨利便以合辦公司名義將31萬美元存入在國外留學(xué)的其子個人名下。

      三是利用節(jié)假日、生日大肆接受他人送的禮品、首飾、銀行儲值卡、飯店娛樂消費卡等。據(jù)畢玉璽交代,每年春節(jié)他都能收到他人送的各種銀行卡、消費卡,價值人民幣30萬余元。

      四是借出國(境)開會、外出旅游收受他人錢物。畢玉璽及其妻王學(xué)英每年都有機會出國(境),到外地開會、旅游。行賄人余立平專門打聽畢玉璽的出國時間和地點,以造成在國外的“巧遇”,先后四次賄賂畢玉璽17萬美元,以及價值人民幣4萬元的鉆戒。

      五是以“玩牌”名義賭博,從中收取下級、不法商人故意輸給的巨額現(xiàn)金。北京同興建設(shè)工程公司經(jīng)理藍義通過畢玉璽的幫助承攬到大量土方工程,僅此一項年收入800萬元。藍義通過賭博故意輸給畢玉璽累計數(shù)十萬元,為此還得了綽號“藍精光”。

      捏腳給了20萬

      畢玉璽的腰包鼓起來了,人也“牛”了起來。畢玉璽平時穿的衣服都是價值不菲的世界名牌,家里的裝修也是極盡奢侈豪華。作為聲名赫赫的國有大型企業(yè),首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司對首都的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展有著舉足輕重的作用,公司的各種投資遍布全國各地,影響力甚至達到國外。作為這家公司1999年成立伊始的“老板”——董事長兼總經(jīng)理,畢玉璽的地位和“聲望”可想而知。在公司內(nèi)部,他是說一不二的絕對權(quán)威,公司的副總們在他面前只有唯唯諾諾的份兒。2003年6月,畢玉璽退休審計時,有的賬本審計人員根本拿不到,原因就是“畢總沒同意”。畢玉璽不僅在單位內(nèi)部事務(wù)上囂張霸橫,平時對待下屬和普通工作人員也極其狂妄傲慢。畢玉璽坐車從來不摸車門,上下車開門都得由司機代勞。一次,畢玉璽在部下的前呼后擁下進入公司大門,女服務(wù)生開門的動作稍微慢了點,看到“老畢”不悅地皺了皺眉,隨行的一個副總經(jīng)理搶先一步上去,劈頭就給了小姑娘一個大耳刮子!“老畢”眼皮都沒抬一下,耀武揚威地進了大門。為了顯示自己的權(quán)威,畢玉璽開會時的姿勢也很特別。大家都在正襟危坐,他卻經(jīng)常是身體向后倒在沙發(fā)上,一副驕橫冷漠的樣子。

      為給自己臉上貼金,畢玉璽經(jīng)常在眾人面前炫耀其與上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不一般。在首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司畢玉璽的辦公室及家里,懸掛著他和許多領(lǐng)導(dǎo)合影的巨幅照片。在各種場合,他喜歡與名人特別是歌星、影星交際,并以此為榮。畢玉璽曾經(jīng)說:自己為黨和人民做了很多貢獻,付出的太多,得到的太少。組織給予自己的,都是個人奮斗的結(jié)果。在這樣的心理驅(qū)動下,畢玉璽執(zhí)意宣揚、標(biāo)榜自己,樹碑立傳。2001年首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司印發(fā)了畢玉璽《首發(fā)公司工作講話匯編》一書。案發(fā)前,他還口述完成了名為《我的二十年》一書,并準(zhǔn)備馬上出版。

      畢玉璽注重保養(yǎng)、講究形象,他還授意下屬為其辦理了多個高級酒店、休閑娛樂場所的消費卡,經(jīng)常進行高檔奢侈消費,大肆揮霍。案發(fā)后,畢玉璽手中的各種消費卡價值達上百萬元。同時,他將大量款物送給其情婦和與其保持不正當(dāng)兩性關(guān)系的女人。畢玉璽曾在一個高級娛樂場所按摩腳,聽給其按摩的小姐說買房缺錢,自己當(dāng)時心情不錯,他大手一揮:“給你20萬。”這名小姐目瞪口呆。

      漫漫鐵窗無涯際

      畢玉璽的倒行逆施引發(fā)了眾怒。在北京五環(huán)路工程建設(shè)招標(biāo)中,許多項目出現(xiàn)違背市場規(guī)律的畸高現(xiàn)象。僅以信號燈為例,就比正常的市場價格高幾倍。一些落選的工程建設(shè)公司和供貨商自然不服氣,四處告狀。

      2004年5月6日,北京市檢察院根據(jù)群眾舉報,聯(lián)合紀(jì)委成立“5·06”專案組,對畢玉璽等人涉嫌經(jīng)濟犯罪開展偵查。

      畢玉璽案的偵查和審理可謂一波三折,專案組成員經(jīng)歷了和畢玉璽犯罪團伙的斗智斗勇,才最終讓這個狡猾的貪官臣服于法律的威懾之下。

      畢玉璽作為一個經(jīng)歷過多次政治運動、官場一路順風(fēng)的人物,具備相當(dāng)豐富的政治斗爭經(jīng)驗和反偵查能力。在離任審計前,畢玉璽就買來了刑法和刑事訴訟法等法律文件“認(rèn)真琢磨學(xué)習(xí)”,掌握了構(gòu)成經(jīng)濟犯罪的四個要件,還多次向法律專家詢問過有關(guān)經(jīng)濟犯罪的審判、量刑等問題。被“雙規(guī)”后,畢玉璽對自己的問題,不是閉口不提,推說不知,就是避重就輕,只承認(rèn)自己的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。雖然并不知道辦案人員具體掌握了他多少犯罪事實,但他相信自己的“經(jīng)驗”,相信與同伙訂立的攻守同盟是水潑不進的銅墻鐵壁。辦案人員在掌握了其心理后,開始從其外圍進行突破。

      第一個突破的對象是首發(fā)公司副總經(jīng)理兼總會計師樸善琨。在動之以情、曉之以理的全面攻勢下,樸善琨最終交代了受畢玉璽指使,借早已作廢的機場管理處名義和公章,將1600萬元公款私存等犯罪事實。同時還檢舉了畢玉璽仗恃權(quán)力干預(yù)公路建設(shè)招投標(biāo),其間收受大量賄賂的犯罪事實,以及畢玉璽養(yǎng)的幾個情婦的基本情況。專案組隨即對畢玉璽的幾個情婦展開新一輪外圍調(diào)查。經(jīng)過幾個回合的較量和交鋒,畢玉璽在公司的第一個情婦交代了畢玉璽受賄的部分事實。專案組順藤摸瓜,王學(xué)英、畢波、董國森、姜亨利、張桂軍、金德民、余立平和港商蘇啟倫等組成的圍繞畢玉璽的犯罪團伙開始浮出水面。外圍證據(jù)的源源提供打亂了畢玉璽的陣腳,他的“鐵嘴鋼牙”松動了,斷斷續(xù)續(xù)地交代了部分犯罪事實。

      拿下畢玉璽口供后,抓捕行動隨即開始。誰知此時,案件出現(xiàn)波瀾。抓捕當(dāng)日,除了董國森、蘇啟倫去向不明,其余人員的行蹤都已在辦案人員的控制之中。但是,就在確定好的抓捕時間前半個小時,突然傳來畢玉璽翻供的消息。畢玉璽翻供就沒有了人證,抓捕人就是違法的;而不抓,則很可能導(dǎo)致更多的犯罪嫌疑人失控失聯(lián)。這時,專案組做出快速反應(yīng),對除了畢的口供外,已有確鑿證據(jù)的犯罪嫌疑人立即執(zhí)行抓捕;其余嫌疑人推遲抓捕時間,繼續(xù)密切監(jiān)控。同時突審畢玉璽,攻克口供“堡壘”。在法律的強大威力下,畢玉璽再也無法負(fù)隅頑抗,翻過去的口供又翻了回來。

      但是此時,案情并沒有因為畢玉璽的不再翻供而有大的進展。畢玉璽雖然不再翻供,對自己的受賄問題作了部分交代,卻拒不認(rèn)罪。立案后預(yù)審時,他承認(rèn)收受了三筆錢財,但堅持說不是“犯罪”,因為有的錢已經(jīng)退掉,有的是合伙做生意,因此只能算是“違規(guī)違紀(jì)”。針對這個頑固“堡壘”,辦案組采用“偵查一體化”辦案機制。將案件分為四個辦案小分隊分頭進行偵查,同相關(guān)各區(qū)檢察院共享信息、分工負(fù)責(zé)、互相配合。等待畢玉璽犯罪團伙的是一張大大張開的“天網(wǎng)”。通過巧用法律,政策攻心,有針對性地進行詢問等多手段多方式,四個小分隊都取得了實質(zhì)性的突破。專案組掌握了大量的證詞、證據(jù),至此以畢玉璽為首的行賄受賄,私分國有資產(chǎn)的犯罪事實日漸清晰,案情逐漸明朗。時機成熟后,2004年8月8日,檢察機關(guān)宣布逮捕畢玉璽。畢玉璽自知大勢已去,低下了頭。

      2005年3月16日,原北京市第一中級人民法院莊嚴(yán)宣判:原北京市首都公路發(fā)展有限責(zé)任公司董事長、黨委書記,原北京市交通局副局長畢玉璽犯受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪,判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。畢玉璽服判,沒有上訴。

      具有諷刺意味的是,畢玉璽常年隨身攜帶著唐太宗李世民的百字箴言?!案蚵德担酂o隔夜之糧;織女波波,少有御寒之衣。日食三餐,當(dāng)思農(nóng)夫之苦……取本分之財,戒無名之酒。常懷克己之心,閉卻是非之口。若能依朕所言,富貴功名可久?!边@張登載在一張早已泛黃了的報紙上的警示名言,被一個貪官隨身攜帶著,見證著他的一步步墮落,實在是對畢玉璽貪腐人生的莫大的諷刺。

      毀了自己,害了家人

      畢玉璽一案,不僅涉案金額巨大、涉案人員眾多,案情曲折復(fù)雜,而且因為將妻子、兒子同時牽入案中,一家三口全部進入司法程序,而備受關(guān)注,其警示教育意義也尤為深刻。

      畢玉璽的妻子王學(xué)英曾經(jīng)從事過紀(jì)檢工作,不僅懂政策、知曉程序,而且有較強的反偵查能力。在畢玉璽案調(diào)查伊始,王學(xué)英便組織家人訂立了“攻守同盟”,對調(diào)查進行干擾。畢玉璽被移送司法機關(guān)的當(dāng)天,專案組辦案人員依法搜查了他在方莊的豪華住宅。搜查結(jié)果卻令人失望,只見滿墻掛的都是畢玉璽同各級領(lǐng)導(dǎo)人的合影,家具陳設(shè)極盡豪華,但就是找不出一點現(xiàn)金。畢玉璽家人們的反應(yīng)是不正常的平靜,可見在行動和心理上已做好了充分的準(zhǔn)備。當(dāng)辦案人員要求其家人交出保險柜鑰匙的時候,其家人故意推三阻四,勉強拿來鑰匙打開了保險柜。豈知打開一看,里邊只有一個兒童望遠(yuǎn)鏡和老式照相機,連一件貴重的首飾物品都沒有。而旁邊的衣櫥里隨便拿出一件衣服,價值都在萬元以上。這種對專案組偵查工作的公然挑釁和嘲笑,激發(fā)了偵查人員的斗志,要攻破“攻守同盟”,必須先攻破王學(xué)英。

      專案組開始調(diào)查王學(xué)英,最終從她的存折中發(fā)現(xiàn)了通州一些公司向畢玉璽腐敗團伙行賄的問題,隨即于2004年5月10日宣布對她實行逮捕。逮捕不同于拘留,更不同于“雙規(guī)”,深知其間區(qū)別的王學(xué)英慌了,當(dāng)即表示愿意同檢察機關(guān)配合,并又積極主動交代了另一個50萬元的存折,以及轉(zhuǎn)移到其妹妹家的一些貴重物品。由于從事過紀(jì)檢工作,王學(xué)英在起初交代問題的過程中,總是先試探——試探辦案人員掌握了多少事實、辦案人員的態(tài)度怎樣,以此揣測后果,再決定交代問題的多寡。這種“擠牙膏”似的交代方式持續(xù)了一段時間,直到王學(xué)英得知她唯一的寶貝兒子畢波也被牽扯進來,成為了受賄的共犯。

      時年27歲的畢波,是英國倫敦大學(xué)的研究生。平日里王學(xué)英對這個兒子寵愛有加,不僅給他單獨在國內(nèi)買了房子,而且還拿出40萬元為兒子買了高檔汽車。畢波非常感謝父母的“恩德”,認(rèn)為自己能夠一帆風(fēng)順地生活和留學(xué)國外,都是得益于父母的關(guān)愛。因此被刑事拘留后,畢波一直拒不回答任何問題,認(rèn)為只有這樣才能保護父母。為了爭取寬大處理尤其是為了給兒子爭取從輕處理的機會,王學(xué)英給兒子寫了規(guī)勸信,動員兒子如實交代。畢波看到母親的規(guī)勸信后,懷疑是辦案人員偽造。在與王學(xué)英通電話時,仍是疑慮重重,反復(fù)提出問題核實對方身份,從母親生日問到姨媽家新搬的家庭住址。在一一核實無誤后,畢波才確認(rèn)電話那頭真是自己的母親。一場特殊的母子通話,成為案情的重大突破口。在了解了母親的良苦用心后,畢波終于開口,交代了伙同其父母在英國收受他人巨額賄賂并存入英國銀行的犯罪事實,以及回國后轉(zhuǎn)移贓款贓物并訂立攻守同盟的具體過程。

      2005年7月22日上午,繼畢玉璽接受死緩判決之后,其妻王學(xué)英也步其后塵,在北京市第一中級法院接受審判。雖然王學(xué)英在法庭上多次流淚陳述,希望法庭念其身體有病,上有90多歲的年邁父母,下有兒女,給她一次改過的機會,但是23萬美元的巨額受賄款不可能逃脫得了法律的懲罰,王學(xué)英最終被判處有期徒刑10年。兒子畢波也因共同受賄和參與轉(zhuǎn)移贓款贓物,被判處有期徒刑3年緩刑3年。

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