山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作中遇到的問(wèn)題及對(duì)策研究

張龍

摘 要：山區(qū)農(nóng)機(jī)的推廣有利于激發(fā)生產(chǎn)潛力，使播種的種子獲得豐收，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要組成部分，但是由于山區(qū)地理?xiàng)l件復(fù)雜，山地較多，耕地面積小且分散，使農(nóng)機(jī)推廣面臨窘境，因此，在山區(qū)開展農(nóng)機(jī)推廣工作的任務(wù)比較艱巨，推廣人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)在推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極進(jìn)行分析，探索出有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；存在問(wèn)題；對(duì)策

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本環(huán)節(jié)就是農(nóng)機(jī)推廣，農(nóng)機(jī)推廣有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展走向現(xiàn)代化。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)也不斷得到推進(jìn)，農(nóng)機(jī)推廣有利用轉(zhuǎn)變我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于推進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣時(shí)要立足于實(shí)踐，實(shí)事求是，針對(duì)其存在的問(wèn)題探究出切實(shí)可行的有效對(duì)策。

一、概況

桂花鎮(zhèn)位于大姚縣境北部；境內(nèi)海拔落差大，從1340米到3657米的彝州屋脊百草嶺；立體氣候突出，年平均降雨量1120毫米，平均氣溫14—15攝氏度，國(guó)土面積352平方公里，轄9個(gè)村委會(huì)64個(gè)村民小組，有4362戶農(nóng)戶11819人，其中彝族人口9434人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?8%，是一個(gè)典型的山區(qū)彝族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。有耕地14251畝，全年農(nóng)作物播種面積32374畝。

自2009年以來(lái)，在中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的支持下，桂花農(nóng)機(jī)推廣工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。現(xiàn)目前，全鎮(zhèn)共有從事農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)人員2人，有農(nóng)機(jī)經(jīng)銷服務(wù)點(diǎn)6個(gè)。截止2016年末，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力7441千瓦，主要農(nóng)業(yè)機(jī)械為拖拉機(jī)、耕整機(jī)、果蔬烘干機(jī)。實(shí)現(xiàn)機(jī)耕面積22995畝，機(jī)播面積1995畝。

二、山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題及原因分析

1.經(jīng)濟(jì)因素。第一，山區(qū)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，農(nóng)民的收入不高，可支配性收入較少，而農(nóng)機(jī)價(jià)格相對(duì)較高，大部分農(nóng)戶消費(fèi)不起，這就從根本上限制了農(nóng)機(jī)的推廣；第二，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高制約了農(nóng)機(jī)推廣；第三，農(nóng)民本能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，選擇傳統(tǒng)的生存模式，對(duì)使用農(nóng)機(jī)提高生產(chǎn)效率缺乏積極主動(dòng)性；第四，政府政策與實(shí)際行動(dòng)不配套，山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，政府財(cái)政補(bǔ)助較少，資金不足，影響農(nóng)機(jī)推廣。

2.社會(huì)因素。第一，山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，人們的文化程度普遍不高，接納新事物的能力較低，山區(qū)人民依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的欲望不強(qiáng)烈；第二，山區(qū)人民發(fā)展愿望不強(qiáng)烈，由于山區(qū)信息不流通，人們無(wú)法更好的了解外面的發(fā)展現(xiàn)狀，不能從其他地區(qū)的發(fā)展中獲得經(jīng)驗(yàn)，看不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的益處。

3.自然因素。第一，山區(qū)地理復(fù)雜，山地較多，平原較少，地形崎嶇，可耕種面積少且分散，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)難度較大，嚴(yán)重影響了山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，制約農(nóng)機(jī)推廣；第二，山區(qū)交通不發(fā)達(dá)，通訊設(shè)施不完善，信號(hào)差，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化難度較大，不利于農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行。

4.人文因素。第一，山區(qū)發(fā)展落后，人口較少，青壯年勞動(dòng)力大量外流，兒童、老年人居多，勞動(dòng)力不足，高素質(zhì)人才稀缺，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)缺乏勞動(dòng)力，不利于農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)行；第二，山區(qū)人們思想觀念落后，不能以長(zhǎng)遠(yuǎn)目光看到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，只看眼前收益，制約農(nóng)機(jī)推廣。

5.服務(wù)體系建設(shè)問(wèn)題。首先，農(nóng)機(jī)推廣人員專業(yè)技能欠缺，缺少專業(yè)性的技術(shù)和知識(shí)培訓(xùn)，文化水平不高，整體素質(zhì)相對(duì)較低，服務(wù)能力較弱，工作條件較差，推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)不能全面性的覆蓋，不能及時(shí)解決農(nóng)民缺少技術(shù)、信息的難題；其次，農(nóng)機(jī)推廣效率低，分工不明確，工作期間出現(xiàn)混亂狀態(tài)，不能很好的發(fā)揮專業(yè)職能；最后，農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)緊張，使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作陷入僵局。

6.經(jīng)濟(jì)效益低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)低，農(nóng)機(jī)回本期較長(zhǎng)，農(nóng)戶短時(shí)間內(nèi)看不到收益，不情愿投入巨資使用農(nóng)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)推廣。

三、山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作的對(duì)策與措施

針對(duì)大姚縣桃花鎮(zhèn)的實(shí)際情況，山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作可實(shí)施以下對(duì)策與措施。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制。第一，農(nóng)機(jī)推廣是一項(xiàng)充滿技術(shù)性的工作，因此要建設(shè)一支專職的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，要優(yōu)化推廣隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是建立聘用制度，農(nóng)機(jī)推廣人員不能未經(jīng)過(guò)實(shí)踐就根據(jù)主觀猜測(cè)否定農(nóng)機(jī)技術(shù)；第二，農(nóng)機(jī)推廣工作分工到個(gè)人，確保每個(gè)人的任務(wù)明確，從實(shí)地調(diào)研到生產(chǎn)，要把服務(wù)做到位，幫助農(nóng)戶選出最簡(jiǎn)便、生產(chǎn)效率高、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)機(jī)，幫助農(nóng)戶掌握農(nóng)機(jī)的正確使用方法；第三，激發(fā)農(nóng)機(jī)推廣的生命力，農(nóng)機(jī)使用前期要定期對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)效率進(jìn)行考核和評(píng)估，選出模范人物，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整策略和方法，全面進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作；第四，政府要支持農(nóng)機(jī)推廣工作，把經(jīng)費(fèi)落實(shí)，保證農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定性，確保農(nóng)機(jī)推廣工作能夠順利進(jìn)行。

2.搞好宣傳，廣造輿論。山區(qū)消息閉塞，信號(hào)不好，交通欠發(fā)達(dá)，信息不靈，人們思想觀念落后，文化水平不高，接納新事物的能力較弱，因此，農(nóng)機(jī)推廣人員要想盡一切辦法搞好宣傳工作，根據(jù)山區(qū)人們的生活習(xí)慣、心理特征、文化程度、環(huán)境因素、生活等方面開展適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的宣傳工作，比如說(shuō)，利用廣播或者開展現(xiàn)場(chǎng)示范會(huì)，讓農(nóng)戶更多的認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)、了解農(nóng)機(jī)、接受農(nóng)機(jī)。

3.抓好技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的設(shè)立有利于農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行，在農(nóng)機(jī)的選擇、使用、維修等方面，農(nóng)戶需要專業(yè)人員的幫助，因此，農(nóng)機(jī)推廣人員要擴(kuò)大影響力，感染更多的人民群眾參與到農(nóng)機(jī)推廣中來(lái)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，并對(duì)農(nóng)機(jī)站的工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓其掌握好農(nóng)機(jī)的使用技術(shù)、維修技術(shù)，更好的幫助當(dāng)?shù)厝嗣袷褂棉r(nóng)機(jī)。

4.發(fā)展經(jīng)濟(jì)，整治改造土地。山區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，農(nóng)民收入增加，農(nóng)機(jī)才有可能在山區(qū)立足，農(nóng)機(jī)的發(fā)展才有保障。政府要推進(jìn)山區(qū)土地改造，大力支持山區(qū)整治改造土地，增加耕地面積，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)田的規(guī)模，使農(nóng)機(jī)有更多的用武之地。

5.示范培訓(xùn)，普及農(nóng)機(jī)推廣。第一，農(nóng)機(jī)推廣人員要重視現(xiàn)場(chǎng)示范，普及農(nóng)機(jī)知識(shí)，使農(nóng)戶認(rèn)識(shí)掌握知識(shí)，并在實(shí)踐中很好的運(yùn)用農(nóng)機(jī)知識(shí)；第二，采用培訓(xùn)的方式，讓農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)、掌握農(nóng)機(jī)、掌握操作技巧、基本維修技術(shù)等，讓農(nóng)民群眾積極主動(dòng)的接受農(nóng)機(jī)、使用農(nóng)機(jī)。

6.建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)離不開政府的大力支持，政府增加對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的財(cái)政投入，建立專項(xiàng)補(bǔ)助資金，減少農(nóng)民群眾使用農(nóng)機(jī)的投入比例，降低農(nóng)民群眾的壓力，有利于農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行，有利于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

7.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。山區(qū)農(nóng)民受教育程度普遍不高，信息閉塞，獲得的消息有限，農(nóng)機(jī)推廣人員要充分利用好農(nóng)民群眾已有的知識(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)讓人們了解到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相關(guān)政策，讓農(nóng)民群眾身臨其境感受到農(nóng)機(jī)推廣是在為大家謀福祉。同時(shí)，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，轉(zhuǎn)變山區(qū)人民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)山區(qū)人民的現(xiàn)代化意識(shí)，比如說(shuō)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以此來(lái)增加山區(qū)人民提高生產(chǎn)效率的積極性，激發(fā)山區(qū)人民主動(dòng)使用農(nóng)機(jī)的意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及是大勢(shì)所趨，農(nóng)機(jī)的推廣有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，農(nóng)機(jī)推廣人員要及時(shí)總結(jié)農(nóng)機(jī)推廣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)展和創(chuàng)新推廣機(jī)制。農(nóng)機(jī)推廣適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，能夠幫助農(nóng)民發(fā)家致富，為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)增加一份力量。

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